浅议公路行业人力资源管理

摘要：本文分析了人力资源管理的内涵及公路养护部门人力资源现状，阐述了加强人力资源管理的重要意义，探讨了加强人力资源管理的对策。

关键词：公路行业 人力资源管理

一、人力资源管理内涵

人力资源是发展生产力过程中的重要组成因素，也是一切经营管理活动的动力源。人力资源管理指一个组织运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，有效合理地利用其人力资源进行的各种实践活动。现代人力资源管理把人作为最宝贵、最有创造力的资源来看待，看作决定行业生存与发展、充满生机与活力的特殊资源，其中心内容是人力资源的管理与开发，实质是强调人的因素在管理系统系统运营中的作用，更加重视人的价值和尊严。

人力资源管理也是一门艺术和文化。既需要管理，更需要开发。公路养护单位要善于掌握各部门、各岗位之间的平衡，尤其要掌握职工心理状态的平衡，通过岗位规划和以人为本的管理开发，激发职工潜能，促使职工全面发展，最终实现保障公路畅通的组织使命。

二、公路行业人力资源管理现状

人力资源作为最具活动和最具潜力的“活”资源，成为行业发展需要的战略性资源。目前，公路行业在人力资源管理方面还存在着许多亟待解决的问题。长期以来，公路养护行业人才队伍素质普遍不高，尤其是一线工人文化素质偏低，专业技术人员普遍缺乏，具有现代管理理论和经验的复合型管理人员普遍缺乏。

近几年，尽管各级公路管理部门加强了职工教育培训工作， 鼓励职工参加学历进修，并组织各类培训。尽管人才队伍有了很大改善，但由于历史沉淀原因，公路行业现有的职工素质结构仍不尽合理，离公路养护发展战略的人才需求还有一定差距，不能适应“科技兴路”的人才战略要求。

三、加强人力资源管理的必要性

公路养护单位作为事业单位已运行多年，在事业单位改革全面展开并逐步深入的关键时期，职工的工作压力、心理压力、经济压力不断加大。由于职工受教育程度、所处年龄段、承受能力不同，因此思想状况也不同。随着高等级公路的快速增长、公路信息网络和公路管理的规范化，公路职工的综合素质现状与快速发展变化的形势之间的差距正在逐步拉大，严重影响公路养护事业发展。

如果说科技是第一生产力，那么人才就是生产力诸要素中的特殊要素，也是公路行业竞争力、凝聚力和活力的源泉。公路行业要实现可持续发展，必须拥有人才这个核心竞争力，才能达到科技进步和公路发展。能否培养、吸引和使用好人才，关系到公路行业未来的发展。人力资源管理只有肩负起促进职工全面发展和自我实现的责任，才能保证职工长期稳定的心态，对单位投入更多的感情，对工作付出更多的努力，才能为公路养护事业做出更大的贡献。

四、加强人力资源管理对策

1.重视领导干部管理水平。领导干部作为特殊的管理人员，好比是一个掌舵的船长，发挥着指挥棒的作用，可以说在某种程度上领导干部的素质高低直接决定了一个单位或是行业的发展。要想加强人力资源管理，必须要提高领导干部的业务能力和管理能力，通过长远目光、人格魅力和管理艺术，培养和造就一批管理高手，提高团队执行力。

2.重视人才成长机制。拥有人才就要有培养人才的机制，才能留住人才，促进单位发展，实现职工和单位的双赢发展。因此，必须建立起人才资源的开发机制和使用人才的激励机制，为职工搭建实现价值的平台，加强职工队伍建设，分类培养领导人才、管理人才、专业技术人才和养护技术工人，适时调整各类人员配备，营造出良性的用人机制氛围，推动人力资源管理。

3.重视人才培养和开发。就组织而言，对职工培训得越充分，对职工越具有吸引力，越能发挥人力资源的高增值性，从而创造更多的效益。各级公路管理者愈来愈清醒地认识到培训是组织发展不可忽视的“人本投资”，也是提高行业“造血功能”的根本途径。这就要求各级领导必须重视人才，爱护人才，培养人才，并建立与之相适应的人才资源培养开发机制、人尽其才的使用机制和优胜劣汰的激励机制，从而提高职工的绩效水平和工作能力，增强应变和适应能力以及对行业的认同感和归属感。

4.重视人才激励机制。人才资源的潜能能否发挥和能在多大程度上发挥，在一定程度上依赖于对人才的激励力度。如果只有人才开发机制，而没有激励机制，那么职工就有可能变积极为消极，或是造成人才外流。公路行业要把职工的能量转化为核心竞争力，就必须在人才使用中建立各种有效的激励机制，制定收入待遇及其岗位责任和业绩挂钩的原则，实行按岗位、按任务、按业绩付酬的分配制度，保证外部、内部和岗位公平。通过激励机制体现职工价值，从而激发职工不断提升业绩的活力和热情。

总之，各级公路管理部门只有加强人力资源管理，才能激发职工的激情，传承“铺路石”精神，推动公路行业高新技术推陈出新，为“四个交通”凝心聚力，为实现区域经济发展做更好的支撑。