翻新时间:2015-08-12
建设效率政府任重道远
北京师范大学政府管理学院、政府管理研究院《2013中国省级地方政府效率研究报告――腐败对政府效率的侵蚀》发布后,在社会上产生了较大的影响。报告将反腐败作为提升政府效率的突破口,指出腐败不仅侵蚀政府的基本公共服务效率,降低政府规模效率,削弱政府治理效率,蚕食居民的福利,危及到普通老百姓的切身利益,更重要的是直接危及到党和国家的执政能力建设,关系到党和国家的生死存亡。
因此,一个国家一旦腐败盛行,就会造成寻租现象猖獗,社会风气败坏,政府效率低下,大量的公共财政被腐败分子贪占,老百姓办事艰难,人心浮散,经济停滞,物价飞涨,两极分化严重,普通人失业严重,生活艰难。腐败的最重要的特征是将公共资源化为己有,直接减少政府公共产品、公共服务的提供。
因此,腐败对政府治理带来的影响巨大。腐败使政府公务人员人心涣散,道德低下,纵情于追求个人私利,贪恋于声色犬马,无心正常的职位工作,办事马虎,行事拖拉,该办的事拖着不办,该干的事顶着不做,为人民服务的能力缺失,削弱政策执行力,降低政府运行效率,影响党和政府在人民群众中的威信。
坚持持续不断地反腐败,有利于提升基本公共服务效率,有利于缩小贫富差距,有利于提升政府治理效率。
党和政府采取高压态势治理腐败的措施和做法是深得民心的,表明以习近平为总书记的党中央从严治党、从严治吏的决心和勇气。但鉴于我国反腐败形势的严峻性,下一步在治理腐败上需要坚持下列价值取向:一是要加快制度建设,真正从腐败的源头上、根本上治理,将权力关进制度的笼子里,让权力阳光化、透明化,使得腐败分子不敢贪、不能贪、不愿贪;二是加大腐败成本,让腐败分子成为过街老鼠人人喊打的局面,在整个社会树立廉洁的风气。
三是加大对官员的监督力度,运用现代信息技术和传统反腐败技术相结合的技术手段,纪委、监察、媒体、舆论、社会公众多元结合,从严治党,从严治吏,对腐败现象零容忍、。四是在全社会弘扬正气,弘扬主流价值观,不让腐败文化有半点存身之地。
我国反腐败斗争任重道远,建立一个致力于反腐败的有效政府需要下大力气,花大精力,研究报告认为,以反腐败作为提升政府效率的抓手,绝不能毕其功于一役,而是要常反不懈。一要软硬兼施,既加大教育力度,又加大惩治力度,该软的软,该硬的硬;二要标本兼治,既加快制度建设,又加快查处反腐败的力度,以治标来为治本赢得时间;三要控防兼顾,既防患于未然,又通过措施、手段控制腐败的发生;四要上下同力,党和政府要表明反腐败的决心和信心,舆论形成对腐败的压力,老百姓参与到反腐败的斗争来,上下同心戮力,让腐败无处藏身;五要人机接力,既通过健全的反腐败组织机构建设,依靠人工查、找腐败线索,同时发挥现代信息技术、网络技术和现代侦察手段,对腐败布下天罗地网。
通过这些措施,提升政府反腐败的有效性,从而真正达到提升政府效率、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标。
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