中国政府为补贴农民付出沉重代价

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翻新时间：2023-08-06

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中国政府为补贴农民付出沉重代价

在广西自治区崇左这个蔗糖第一大市，北京的官员为鼓励亏蚀农民继续种植甘蔗，正考虑直接提供补贴。廉价的进口蔗糖本应使崇左的农民深陷财政困难，但他们得以勉强支持下去，全靠中央政府补贴全国蔗糖业的政策。

为了不让崇左的农民失业，北京减慢了进口蔗糖的批核，地方政府则阻止更多试图越过边境到崇左蔗田工作的越南人入境，并开始向农民提供条件优惠的贷款。这反映中国农产品的一个普遍问题：成本日增，收成的回报停滞不前，政府为保障农民生计而提供越来越多的资助。

中国政府的补贴政策造成恶性循环。政府对稻米、小麦、玉米等设定的最低购入价比世界平均价格高，导致农民只种植这些作物而不开发新品种。小麦和玉米需要大量灌溉，由于政府的补贴，即使在水源短缺地区的农民也大量种植这些作物。农民为增加收成使用的化学品则进一步污染水源。

另一个问题是中国谷物库存过剩。主要作物连年生产过量，政府全数购入。很多其他国家也这样做，以稳定粮食价格和积谷防饥。但中国的粮食库存相信是不必要的巨大（实际数字是国家机密），例如积存的玉米估计可供应七个月，但一般来说三个月供应量已被视为正常的安全水平。

中国总理李克强去年“确保谷物自给、口粮安全”的表态曾引起舆论推测，中国是从全球市场增购还是在本土种植来达到这个目标。但以崇左的农民为例，政府看来还是相当愿意为保护本土农民而阻挡外来竞争。

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