正确认识和运用权力?做人民满意的公务员

【摘 要】 本文认为，领导干部要正确认识和运用权力，做人民满意的公务员，就必须做到，清醒认识手中的权力，正确运用手中的权力，牢固树立正确的权力观。

【关键词】 领导干部；权力；运用

一、领导干部要清醒认识手中的权力

1、权力是人民赋予的

我国是社会主义国家，人民是国家的主人，中国共产党的执政地位，社会主义国家的一切权力，都来自人民。领导干部只不过是被人民推选、受人民委托、代表人民来行使权力的。领导要正确处理好同人民群众的关系，无论职位多高，权力多大，都是人民的勤务员。

2、权力就是责任

有权就有责，没有无责任的权力，也没有无权力的责任。领导干部掌握人民赋予的权力，就必须承担为人民服务的责任。职务越高，承担的责任就越大。“在其位，谋其政”就是这个道理。领导干部必须牢固树立权力就是责任的观点，把责任放在第一位，把“官位”看成是为人民服务的岗位，把“权力”当作为人民服务的工具，以强烈的事业心和责任感来正确行使党和人民赋予的权力。

3、权力要受法律制约

党领导人民制定宪法和法律，是人民意志的集中体现，它的宗旨是维护社会绝大多数人的根本利益，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。权力只是一种实现法律宗旨的手段，权力的运行必须受法律的规范。领导干部只有在法律法规范围内行使权力，才能保证权为民所用。

二、领导干部要正确运用手中的权力

1、为民用权

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，执政为民是党的执政理念。领导干部必须不断强化为民用权意识，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，做到“为官一任，造福一方，保一方平安，促一方发展”，从而践行权为民所用、利为民所谋、情为民所系的要求。

2、民主用权

发扬民主是避免党员领导干部用权失误的基本保证。领导干部要认真贯彻执行好民主集中制，既要反对“家长制”、个人说了算，又要反对老好人和自由主义，以坚强的党性对人对事，自觉遵守民主集中制的规定。

3、依法用权

依法治国是党的基本方略。而依法用权、依法行政是依法治国的核心。各级领导干部要率先垂范，严格遵守权力运行的法律规定，自觉把手中的权力关进制度的笼子里，切莫目无法纪、欲所欲为，坚持依法用权、阳光用权，抵制“暗箱操作”，力争做到一切权力在法律范围内运行，充分体现执政为民、勤政为民的权力本质。

4、科学用权

能否科学用权是衡量领导干部正确运用权力的重要尺度，事关群众的利益和党的事业。科学决策是科学用权的重要方面。各级领导干部要深入学习党的科学理论，不断提高辩证思维能力，坚持一切从实际出发、实事求是，尊重客观规律，充分发扬民主，使我们的决策更具有前瞻性、预见性、创造性和系统性，从而避免决策的盲目性和随意性。

5、理智用权

在改革开放和发展市场经济的今天，领导干部都面临着形形色色的诱惑和严峻的考验。因此，领导干部必须自律自重，学会理智用权，始终做到“五慎”，即慎言、慎始、慎独、慎微、慎终。

三、领导干部应牢固树立正确的权力观

1、坚定理想信念

坚定的理想信念，是共产党人精神家园的核心和灵魂。在新的历史时期，面对体制转轨、社会转型、思想多样化、利益多元化和各种各样的诱惑，少数党员领导干部信仰丧失、理想信念动摇，世界观、人生观和价值观扭曲，方向迷失，精神萎靡，工作浑噩，最终导致政治上变质、道德上堕落、生活上腐化。这就要求我们的领导干部：一是用科学的理论武装自己的头脑；二是用实际行动练就理想信念的“金刚不坏之身”。

2、强化官德修养

为官之道修德为先。领导干部是公共权力的行使者，要按照“德才兼备，以德为先”的要求，加强自身官德修养。只有这样，才能为人民掌好权用好权，承担起管理国家的重任，并在全社会起好道德表率作用。当前领导干部要注重“六修”：

一修忠诚之品德。这是政治道德的首要要求，即对党、国家、人民和事业的忠诚。对党忠诚，就是要切实解决好立场信仰问题，必须听党的话、跟党走，为实现党的目标奋斗终生。对国家忠诚，就是要把国家安全和利益放在心中的最高位置。对人民忠诚，就是要切实解决好为谁服务的问题，践行全心全意为人民服务的宗旨，忠实服务于人民的安康福祉和国家改革发展稳定的大局。对事业的忠诚，就是要恪尽职守、认真履责、爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新，不马虎不懈怠。

二修诚信之德行。人无信不立，业无信不兴。诚信，不仅是每个人安身立命之本，更是领导干部必须通过的“政治关口”。这是因为，领导干部诚信过不过关、诚信度高不高，不仅关系到自身形象和威信，更关系到党和政府的公信力。因此，作为领导干部，必须加强品德修养，坚持诚信为本，取信于民，努力做到待人接物要以诚相待、言行一致，要言必行、行必果，切莫圆滑世故、虚情假意。

三修公平正义之浩气。领导干部只有树立公平正义浩然之气，才能在用权上做到心底无私坦荡荡，真正践行“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。要做到公平正义就是要：一方面做人要正派，对人和气友善，光明磊落，客观公正，刚正不阿，不谋私利，团结同志，严于律己；另一方面办事要公道，坚持党性原则，遵守国家法律，对人对己一个样，不搞两面作风，不搞双重标准。

四修礼义廉耻之美德。领导干部讲“礼”，就是要摒弃“官威”，善待群众；讲“义”，就是要光明磊落，一身正气；讲“廉”，就是要秉公用权，不谋私利；讲“耻”，就是要明辨是非，自省自重。

五修坦荡之胸怀。《易经》曰：“地势坤，君子厚德载物。”对领导干部来说，就是要像大地一样有着广阔的胸怀，最大限度地包容一切。这是一种高尚的情操和道德修养，更是一种从政的美德。在日常工作中，领导干部要努力做到：一是对待下属，做到宽容不纵容。二是行使职权，做到到位不越位。三是合作共事，做到理解不误解。

六修高尚之情操。所谓“情操”，情趣和操守也。70年前，毛泽东在《纪念白求恩》一文中指出：共产党要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。” 这就对共产党人应有什么样的情操作了诠释。当前，领导干部修炼高尚的情操，要严把“四个关口”：“欲望关”、“情趣关”、“小节关”、“交友关”。

3、自觉接受监督

绝对的权力导致绝对的腐败。每个领导干部都要把党和人民的监督看成是对自己的关心和爱护，以海纳百川的宽阔胸怀，自觉接受来自各方面的监督，确保权力的行使不越界、不跨线、不离谱、不出格，正确对待和行使人民赋予的权力，随时把手中的权力关进制度的笼子里。