我国输电线路设施保护现状和管理措施

摘要：随着城乡一体化的推进，电力设施的保护就显得十分重要。本文分析城市发展规划与电力设施保护以及电力设施通道建设突出问题，依据相关法规，探索电力设施保护的新举措。电力设施保护工作是供电部门的一项重要工作，通过对电力设施保护工作现状的调研，分析了目前电力设施保护工作所面临的严峻形势、存在问题及产生的原因，并提出完善电力设施保护工作的具体措施。

关键词：电力设施保护 现状 原因分析 防范对策

1 概述

如何做好电力设施保护工作一直是长期困扰供电企业的老大难问题，电力设施，担负着输送、分配电能的任务，具有点多、线长、面广、裸露野外的特点。近些年，由于电力设施屡遭破坏，经常导致线路事故的发生，严重的还会威胁到电网的安全运行。在这种形势下，如何做好电力设施的保护工作，确保输电线路的安全、稳定运行，成为电力企业当前所面临的一个重要的课题，因此引起了各领导的高度重视，对其进行认真分析和研究，以此能够采取强有力的措施加以解决。电力设施保护亟待全社会关注，随着市场铜价格的一路攀升，在高经济利益的驱动下，一些不法分子就将目标投向了电力设备上，导致电力设施频频被盗的现象出现。多年来，因违章建筑、违章取土、违章采石、违章垂钩、肇事撞击损害杆塔、高楼抛物以及气球广告碰撞电线而造成停电事故等外力破坏，都给国家和电力企业造成了重大的经济损失，也给社会带来了不好的影响。

2 我国电力设施保护现状

要保证电网的安全和电力企业的正常运转，除专项打击外，还需要加大综合治理的力度。第一，只有加大对电力设施保护的宣传力度，才能极大地将电力设施保护的基本常识传输给人们，才能让人们知道电力设施被盗窃、破坏后所带来的危害。第二，要加强宣传和保护电力设施相关的法律法规，才能有效增强人民群众保护电力设施的意识。第三，要依靠当地政府机关。由当地的相关的政府带头成立电力设施保护组织，并制定相关的完善工作体系，做到加大宣传力度，形成完善的群众护线、技术防范以及奖惩并存的工作氛围。电力企业、电力设施所有者、管理者要加大电力设施保护工作的力度，保证必要的经费投入，实行专业护线与群众护线相结合，切实落实技术防范措施，以确保电力设施的安全。第四是加强公安、司法机关保护电力设施的工作力度。相关部门对于盗窃、破坏电力设施并造成电力重大损失的案件，我们需要进行综合考虑，然后加大打击犯罪的力度。在处理此类案件过程中，司法机关应严惩此类犯罪分子，杀一儆百，以确保电力设施的安全。第五就是要堵住被盗电力设施的销赃渠道。这就需要相关机关部门进行相互配合协作，开展清理整顿特种行业的专项斗争，进行严厉的查处，并且取缔非法的收购点，净化社会环境，为电网的安全运行创造出良好的环境。

电力线路是工农业生产的生命线，而电力设施被盗或被破坏，全社会都会受到一定的影响。因此需要我们都要参与到保护电力设施的安全工作中，做到群防群治，齐心协力，将伸向电力设施的“黑手”斩断。

3 加强电力设施保护的改进措施

3.1 加大宣传教育力度 目前电力设施保护宣传教育工作存在着宣传方式单

一、缺乏长期渗透的缺点，针对这一情况，我们可以拓宽宣传渠道，采用多种方式进行宣传，可以给中小学生发放教育书籍，或者利用小区张贴栏张贴典型案例等方式，让电力设施保护活动渗入到各个阶层，打造一个良好的社区保护电力设施的氛围。

3.2 加强与政府执法部门的密切配合 保护电力设施工作，要主动加强与政府部门的沟通，因为保护电力设施离不开政府职能部门，因此我们可以将发现的违法情况及时反映给政府部门得到其大力扶持;还要经常与公安机关等相关部门开展一些打击盗窃电力设施犯罪的活动，并联合当地政府开展违章建筑清障的活动，并联合林业防火部门开展防山火等活动。

3.3 建立健全工作机制、加强防范处理措施 做好电力设施保护工作，就需要我们不断地创新防范方式，做到预防为主，防治结合，不断完善人防、物防以及技防等手段、“以人为本”，调动线路运行人员的积极性，增强他们的责任感，制定出完善的电力设施保护工作考核方法和绩效奖励机制，对于优秀的工作人员给予物质和精神的奖励，以此提高巡线的到位率、准确率和处置率。

①打击电力设施盗窃行为一方面要堵住销赃渠道，要联合公安机关严厉打击那些收购被盗电力设施的废品收购站。另一方面要采取更加安全可靠的防盗技术和防盗措施，对重点线路区域进行及时的改装，加强防盗设施，以此提高线路本身的安全水平。②对一些重点电力设施保护区的施工情况，应该及时建立危险点监测档案，并进行跟踪处理和全面监控，对危险情况要及时与施工单位做好沟通、协调，并且将实际情况上报给相关的行政部门。③对架空电力线路保护区内已经建立的并且会危害到电力线路安全的建筑物，我们要及时下达隐患整改通知单防患于未然。在提出整改意见和具体措施方案的时候，我们要考虑电力线路的安全运行，然后根据具体情况采用不同的方案进行整改。④对于线杆上搭建的弱电线路，我们要及时下发隐患整改通知单，并且要依法责令违章搭建者予以拆除，按照相关法律法规，在保护自己利益的前提下协商解决或者申请强制拆除等。⑤针对山火、焚烧农作物秸秆、垂钩以及鸟害等电力设施破坏行为，在特殊季节和特殊地段，要实行穿梭巡查，要找专门的人进行负责，并建立健全在线监控手段，随时监控异常情况。还要做好防鸟害事故的措施，根据鸟类的活动及泄粪特点，在不违背鸟类保护的前提下，增加巡线次数，拆除鸟巢，安装惊鸟装置，如防鸟鞭、鸟刺倒装等，通过多种措施防止鸟害事故的发生。

3.4 变“自愿义务保护”为“有偿服务” 电力设施具有点多、线长、面广以及裸露野外等特点决定了仅仅依靠电力工作者是很难实现对电力设备进行有力保护的目的，这就需要我们发动广大人民群众参与到电力设备保护的工作中来，根据群众的工作劳动时间、工作范围等，合理合法地解决护线工作问题，并给与群众相应的劳动报酬，从而使电力设施保护越来越规范化、制度化以及标准化和法律化。 3.5 全面深入推行电力设施保护“三包”模式 农村电网线长、点多、面广，管理和维护工作量大，与人民生产、生活联系相关，仅靠供电所管理鞭长莫及，电力设施保护必须充分依靠和发动广大群众，各村组、居委会要将农村电网的管理和保护工作纳入重要议事日程，加强与供电部门的协调联动，组织发动群众参与电力设施保护工作。按照谁受益，谁保护的原则，各村要与各组、农户划分电力设施保护责任区，通过实施电力设施保护“村包片、组包段，户包杆”的“三包”管理办法，进行明确分解，责任到村、到组、到户。

3.6 切实加强电力设施保护区的建设管理 国土资源、电力部门要加强联络，沟通和合作，搞好电力设施保护区的建设管理。建设部门要将电网建设纳入建设规划，在规划中预留电力通道和建设用地。严禁在电力设施保护区内兴建建筑物，凡在架空电力线路设施保护区内兴建建筑物，村、组不得签批同意兴建或修建的意见。建设、国土等部门在办理建设、用地等手续时，应要求建设单位或个人出具电力部门出具的审查意见，确保规定的电力线路设施与建筑物的安全距离。

4 结束语