云计算与电子政务的发展

摘要：本文以基于云计算技术的电子政务服务平台为研究对象，以云计算和电子政务的发展为研究基础，阐述了电子政务发展到今天，成绩显著，问题不少。既有体制不顺、统筹不力的问题，又有条块分割、重复建设的问题，还有应用欠缺、安全薄弱的问题。毫无疑问，电子政务与云计算的结合势在必行。

关键词：云计算 电子政务 研究基础

在信息化高度发达的今天，云计算作为一个时代不可逆趋势强势进驻我们的生活。电子商务作为云计算推广浪潮的先锋军，其取得的惊艳成绩引人深思。云计算，这样看似遥远的一个名词，却已经在不知不觉中存在于你我的生活。例如搜索引擎，百度云盘，WEB QQ。可以设想一下，未来的计算机仅仅需要一款浏览器操作系统就可以搞定一切，再也没有下载、安装软件的烦恼，只要我们打开浏览器，输入网址，我们就将步入云的世界，感受云带给我们的服务。可能你会感觉云计算是个新鲜的事物，是离我们很远的东西，其实殊不知我们已经漫步在云中了。

1 云计算给电子政务带来的机遇

1.1 云计算中心将成为政务门户网站运营、政务信息资源开发以及政务系统应用的强有力后台保障。随着政府门户网站访问量的快速增长、网站内容多媒体化，就使得网站的计算量、存储量呈现出爆炸式的增长，这就需要以云计算中心作为有效地支撑。同时，随着政务信息资源开发利用的深入，数据大集中以及信息交换要求很高的计算能力。而传统的政务数据中心的建设和运行成本就会不断上升，我们可以利用云计算模式来提高政府数据中心的运行效率，以此降低政府数据中心的建设成本。

1.3 对政府信息共享与业务协同的影响。建设基于云计算技术的大OA系统，是为了增加网上办公、信息发布、电子监察、行政审批以及信息归档等功能，保证各部门之间能够更加明确自己的业务流程，以此实现跨部门业务流程的有效对接，保证政府部门之间的信息共享和业务协同。

我们通过对云平台内部信息的驱动引擎，实现不同的电子政务系统之间的信息整合、交换、共享和政务工作协同，以此大大提高各级政府机关的整体工作效率。

1.4 对电子政务管理体制的影响。采用基于云计算技术的电子政务模式，统一采购软硬件设备，是为了保证对政府信息系统进行统一的管理、统一的运维，这样不仅减少政府财政出入，也可以便于信息资源的有效整合，以此发挥出电子政务的整体效益。我们要想实现这些目标，需要借鉴国外成熟的电子政府云服务模式，以此建立完善的“一站式”、“一网式”的云服务平台，更好地提高行政服务效能和管理水平，并加快政府职能转变，促进服务型政府的建设。

2 云计算给电子政务带来的挑战

2.1 安全性问题。这是产业界对云计算最大的担心，也是制约云计算快速推广的最大阻力。对于政府机构来说，对安全性的要求比企业更严格，而一旦发生问题其破坏力也将更大。企业方选择云服务商更多的是考虑供应商的诚信问题，而对政府机构来说，一些工作甚至牵扯到国家安全，不得不慎之又慎。

2.2 云基础设施的部署和改造。鉴于云计算与传统的IT部署方式存在的区别很大，因此我们就需要全面了解云平台部署的情况。比如数据中心平台的建设，是在原有基础上进行的改造，还是建立一个全新的数据中心，各级政府云平台怎么统一规划，并且如何选择出一条更加安全、便捷以及低成本的路线，而建立平台后如何进行管理和利用，这都是我们需要认真思考的问题。基于政府部门是一国之最庞大“机构”，其云平台的建设必定牵涉甚广，因此对部署方案的要求也就更加复杂。

2.3 企业部署云计算除了考虑服务和易用性，成本也是其考量的一重要指标。而对政府部门来说，对云计算供应商进行考察的时候，重点需要注意服务质量。在安全性、易用性、稳定性、快速响应、技术支持能力等方面要求，就需要政府对云服务供应商的挑选非常严格。这也就表明，只有综合能力达标的供应商才会在政府的挑选范围之内。

2.4 全新的云计算服务模式对政府部门的IT运维人员就提出了全新的挑战。因为云计算是将IT人员从基础的工作中解脱出来，更加重视业务方面的内容。同时它对IT人员的业务理解能力也提出了更高要求。此外，云计算的特征就是要求IT运维人员既能够从长远角度考虑IT资源的整体规划，又能够考虑到如何将更多更好地应用引入到云平台上，并保证它们的可用性、安全性和可扩展性。由于传统的电子政务的IT运维很多项目都是外包出去的，而应用云计算平台之后，运维工作如何分配，政府内部的IT运维人员与云服务提供商如何协调工作，也是需要重新考虑的问题。

而所有的新技术在发展的道路上都会经过很多的挑战，值得我们欣慰的就是，在云计算领域，总体来讲还是优势大于劣势。因此，我们相信，云计算必将给IT届带来前所未有的变革，给电子政务带来极大的便利，公众也会得到很大的受益。

综上所述，云计算为电子政务的转型发展提供了契机，我们要有凌云之志，以开放、积极、务实的姿态，迎接“云时代”的到来。