1979年我在“六号”办公室

1979年春，我被抽调至安徽省庐江县委统战部“六号”办公室从事落实政策工作。

1979年中央下发了6号文件，中心是落实原国民党起义投诚人员政策。依据文件精神，县委成立了“六号”办公室。“六号”办公室的人员是县委从公安、民政、武装、法院、教育等有关单位抽调的精兵强将，集中在县委统战部办公，办公室设在县委统战部。我也从县公安局被抽调到这个办公室参与工作。县委统战部成立以来，从未有过如此的活力。那时仅有一两个编制人员，特别是文革中变为政工组，几乎是无人办公，也无事可做，冷冷清清。统战部设在县委二楼，它只有三间办公室，其中一间是部长室，剩下两间办公室，只有一张办公桌，一张会议桌，还有几张缺胳膊少腿的坐凳。那时不说办公，就是接待上访的人员，也是很紧张的。

没等我们上班，上访人员已成群结队地站在办公室门口，期待我们的接待。在县委统一领导下，首先是集中全体人员集体学习了中央

（79）6号文件，在领会文件精神的基础上，召开了全县县直机关和区乡镇有关人员会议，传达了中央

（79）6号文件，并印发了《原国民党起义投诚人员登记表》，要求各县直机关和区乡政府及时上报。我们办公室工作人员从公安、法院、人武部、民政部门查阅了7000余份档案，连同原区乡报上来的名单，查找了280名起义投诚人员，其中有关落实政策的人员进行全面复查，并向全国发出80份函调，同时还派人员去成都等地联系。在此基础上，一是分门别类地深入逐一排查处理情况，然后再一件件一桩桩实事求是地写成复查报告，打印成文，提请县委领导组研究决定，办公室根据县委的决定，立即拟文提请分管书记签发然后发往有关单位去执行，一般案件容易解决，由领导组决定，重大案件领导组决定不了，还要提请县委常委决定。

我们在落实原国民党起义投诚政策中，遇到了这样一件事。庐江新渡乡有个叫张志鹏的起义人员，在抗日时期，他自己组成了一支抗日游击队，自任大队长。1948年在我方策划下起义，后任我军分区警卫连长，以后调至区武装部。镇压反革命时他回家探视，当地将他逮捕关押，报请巢湖专署枪毙。巢湖行署专员胡坦亲自批示，按照约法六章之规定，张志鹏是起义人员，应予释放。而庐江县有关部门擅自做主，独断专行，于1951年将其以反革命罪枪杀。在落实政策中县委分管书记做不了主，将案件提请县委常委研究，常委在听取案件汇报后，反复研究暂不执行。那时的中央6号文件明确规定，类似案件一律平反昭雪。事后省民主人士郭崇毅找到了我，询问事情经过，我只好说，张志鹏案件待研究。他听后颇有感慨，类似张志鹏案是明显错案，为什么不能平反？他（指张志鹏）是我1948年多次去他家，策划他起义的，而且省里的起义番号，他是其中之一的，这样的案件不能平反，什么案件才能平反？我看县委还是有“极左”思想阻碍落实政策。其实在张志鹏平反问题上，曾经办过此案的人说，如果张志鹏都能平反，我要告到国际法庭。后来在郭崇毅和省有关部门的督促下，我们将张志鹏案件再次提请县委常委研究，张志鹏才得以以在职人员平反，对其遗属进行补助，并对其最后一个女儿作了安排。

解放后积压的起义投诚人员案件，冤案多多。我们对于名目繁多的这类案件，逐一进行了梳理，对于失去公职的首先要解决吃饭问题，平反一个人，解放一大片。办案人员必须如实地写成复查报告，提请县委领导组研究决定，办公室根据领导的决定拟成文稿，请分管书记签发，形成正式文件后，发往有关单位去执行。我们对于领导的决定文件往往连夜突击完成，从不拖拉。那时来上访的人员大都是衣衫褴褛，毫无表情，有着一种忧郁的心情，他们说起话来几乎是有气无力，甚至连要饭的都不如。看到这些，我也想起了自己。从1958年起我所写的申诉恐有尺高，都石沉大海，杳无音讯。如今我们有权利也有这个义务，更有这种同情心想他们所想，急他们所急。有的人在办公室接待，还有的等你下班，跟随至家，这时便留他们吃顿便饭，或者给两元钱路费，答应他我们会尽力而为。同时我们还联系了一家民族饭店（经费由办公室结算），对路远而又极端困难的上访者，提供简易的食宿，使其在平反前就感受到党和政府的温暖。因为办一件案件都有一套程序，所以我们所办的案件不是一个文件就能解决问题。例如有公职的案件，先恢复其公职，解决他的吃饭问题。明明知道他们还有株连亲属、株连户口等问题，只好放在后期解决。如果等一次解决会贻误时间，增加其等待的痛苦，要知道在未平反时，他们是度日如年，盼星星盼月亮，希望早日得到平反。

有个起义人员在部队供职，后来被部队以反革命罪遣返回家判刑。刑满释放后，又加以管制，他在申诉平反时还是孤身一人，过着衣不暖食不饱的生活，住在一个简易搭盖的小草棚里。我们深入当地了解情况后，立即起草了复查报告，提请县委领导组研究解决其公职，同时还建议法院予以撤判。待他拿到工资后，他又向我们提出，他原来的妻子和儿子落户广西梧州，我们又及时地发函给当地公安局，梧州公安局来函说，他的儿子早已夭折，妻子已经离异，从此他也就从思想上消去幻想，过上了自己安稳的日子。

国民党军政人员起义投诚是爱国行动，我们的政策是爱国一家，既往不咎，一视同仁，量才录用，妥善安置。随着我们落实原国民党起义投诚人员政策的全面展开和进行，对他们进行安排、使用、团结教育。按照文件精神一个不漏地该恢复公职的恢复了公职，该补助的由民政部门进行了补助，该撤判的进行撤判，有的还安排了政协委员。总之，不留死角，做了全面落实。由于妥善地解决了一批批长期遗留的历史问题，产生了良好的影响。许多人在落实政策后，激动万分，奔走相告，作诗撰文，以各种方式表达自己无限喜悦和感激的心情。他们积极工作，努力学习。有的被评为先进工作者，有的成为专业技术骨干，有的参加了中国共产党，还有的担任了领导职务。这使他们增强了对中国共产党和社会的向心力，激发了振兴中华的积极性。落实政策产生了广泛的影响，发挥了好的作用。