以史鉴今 2014年13期

[摘 要]《〈共产党人〉发刊词》是毛泽东同志在民主革命时期的一篇重要著作，深刻揭示了中国新民主主义革命的基本特点，其中蕴含的有关国家安全的思想也极其可贵。例如识别风险，提高抵御风险的能力；保持独立性，团结可以团结的力量；总结经验，保持思想的纯洁性先进性，这些在维护国家安全层面，都具有十分重要的现实意义和当代价值。

[关键词]《共产党人》发刊词；国家安全；当代价值

一、国家安全思想的含义和我国国家安全思想的发展

作为无产阶级的革命导师马克思、恩格斯没有直接阐述国家安全思想，但在他们的著作中却包含着丰富的国家安全思想内涵，如生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的社会发展客观规律，无产阶级专政的理论和对社会主义问题认识等理论中，都包含着重大的安全意义。

（一）国家安全思想的含义

按中国传统理念，国家安全威胁分为“外患”与“内忧”两种，“外患”与“内忧”这对概念的要义在于区分国家安全的威胁来源。当代西方安全理论将国家安全区分为传统安全与非传统安全。“传统安全”、“非传统安全”这对概念的要义在于区分安全问题所处的不同领域，前者发生在军事、政治、外交等所谓“高政治”领域，后者存在于经济、文化、科技、资源与能源、生态环境、信息、人才等“低政治”领域。

（二）我国国家安全思想的发展

国家安全观是国家对自身所面临客观状况的主观认识，具体说来就是“国家对自身所处的安全环境和所面临的安全问题的感受，并基于自己的历史经验和文化思维分析结果所得出的主观看法。”新中国成立之后，由于国内外敌对势力的威胁，中国安全利益的中心是生存安全。毛泽东强调，国家安全的根本任务是保卫国家主权和领土完整，军事实力和战争准备是维护国家安全的主要手段。20世纪80年代中期以后国际安全环境相对缓和，邓小平提出了和平与发展的时代观，同时由于各国转向以经济发展为目标，邓小平发展了毛泽东的国家安全思想，更多地关注中国自身的经济发展，形成了涵盖政治、经济、军事安全在内的综合安全观，即维护国家安全必须立足于国家利益，要以发展的经济、强大的国力为固本之源，要努力维护政治安全、实现国内稳定，要提升军事力量、反对霸权主义、维护国际和平。以江泽民为核心的第三代领导集体在世界格局多极化、经济全球化和我国的实际出发，形成了“合作协调中的共同安全观”。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体，针对国际形势新变化和国家安全新特点，也积极探索国家安全和国际安全新理念，赋予其新的安全理论特征，其以人为本的核心安全、构建和谐世界的共同安全以及核安全等思想对于国内和谐社会的建设、国际社会和平与发展有着巨大的作用。

二、《〈共产党人〉发刊词》体现的国家思想

《共产党人》是1939年10月4日创立的中共中央机关刊物，共出了19期，于1941年8月停刊。毛泽东为其创刊号所写的发刊词，以《〈共产党人〉发刊词》为名被编入《毛泽东选集》第二卷。该文总结了中国革命两次胜利、两次失败，即北伐战争的胜利和失败，土地革命的战争的胜利和第五次反“围剿”战争的失败的经验教训，并分析了革命的性质、革命的对象、革命的动力、革命的形式，以及中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。《〈共产党人〉发刊词》一文不是专门介绍国家安全思想的文章，但是文章阐述的一些理论、方法却与国家安全思想不谋而合、异曲同工。

（一）识别风险，提高抵御风险的能力

《〈共产党人〉发刊词》一文是在特定的时期写作的，毛泽东深感当时的中国共产党处于“抗日民族统一战线中投降危险、分裂危险和倒退危险日益发展的背景下”，为了协助党“动员群众克服投降危险、分裂危险和倒退危险，并准备对付可能的突然事变，使党和革命不在可能的突然事变中，遭受出乎意料的损失”，党内刊物――《共产党人》应运而生。从这可以看出毛泽东同志始终清醒地认识共产党的现状，不管是共产党外部的，亦或是共产党内部的问题。胡锦涛在十八大上作的报告中提到，我们要认识到“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前”，所以，无论在何时，在为我们党获得的傲人成绩喜悦时，更要识别共产党面临的潜藏危险，并增加抵御风险的能力，这是党巩固执政地位、维护国家安全思想的重要组成部分。

（二）保持独立性，团结可以团结的力量

毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中介绍了中国无产阶级同中国资产阶级和其他阶级的统一战线，并详细论述在三种不同的情况、三个不同的阶段中间其发展着的具体情况。共产党在思想上、政治上、组织上的保持独立性的同时，正确分析各个阶级的性质和特征，在不同的时期，面对不同的敌人，团结可以团结的盟友，最大限度地保障自身的实力。例如，认识到农民是无产阶级坚固的同盟者，认识到因为本身经济上、政治上的软弱性导致民族资产阶级的两面性等。《〈共产党人〉发刊词》中写到，“如果我们党不知道在一定时期中同资产阶级联合，党就不能前进，革命就不能发展；如果我们党不知道在联合资产阶级时又同资产阶级进行坚决的、严肃的‘和平’斗争，党在思想上、政治上、组织上就会瓦解，革命就会失败；又如果我们党在被迫着同资产阶级分裂时不同资产阶级进行坚决的、严肃的武装斗争，同样党也就会瓦解，革命也就会失败”。

（三）总结经验，保持思想的纯洁性先进性

为了帮助建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党，《共产党人》创刊了。加强党的先进性和纯洁性建设，在毛泽东时代起就尤为重要，更遑论在如今各种思潮争相涌动的今天，特别是别的国家关于国家安全的宝贵经验，正确的我们要学习，失败的教训我们要吸取经验，避免再犯同样的错误。

三、《〈共产党人〉发刊词》对当代我国国家安全思想的启示 在如今威胁国家安全的不安定因素日益增多，且愈加不确定的情况下，对《〈共产党人〉发刊词》这类的经典著作加以解读，总结出经验和教训，提炼出其中的国家安全思想，显得格外重要。

（一）加强执政能力建设，巩固党的执政地位

执政能力是一个政党通过执掌政权实现政党目标的领导水平。世界上一些长期执政的政党，因为安于现状，不能及时适应执政环境的变化，同时积极提升自己的执政能力，陆续丧失执政地位的不乏少数，中国共产党一定要引以为戒。中国共产党要改善领导方式和执政方式，同时要要正确分析国家所处的战略地位，提高科学判断形势的能力，识别共产党面临的潜藏危险，并增加抵御风险的能力，保证中国发展大局的安全，同时，提高总揽全局的能力，增强党的领导力和控制力。

（二）维护周边关系，互利合作

中国一直奉行独立自主、互利共赢，在国际生活中坚持不结盟的和平外交政策，不和任何国家搞意识形态对抗，因为中国人民对和平的追求孜孜不倦，然而世界格局的深刻变化、霸权主义、恐怖主义的肆意横行，都要求我们能够坚持独立自主外交原则，有理有利有节地捍卫国家主权完整，同时加强国防建设，以国家硬实力来争取国际话语权。然而，周边关系的好坏直接影响我国的国家安全，周边关系也是我国对外战略的重要依托，也是实现和平发展的重要一环。我们只有与周边和睦相处，才能共同繁荣发展，只有贯彻“与邻为善，与邻为伴”的外交方针，为我国的发展创造和平的外部环境，才能有长期稳定与和平。

（三）对应升级，建立国家安全委员会

当时面临着内忧外患，中国共产党计划出版一个党内刊物，将马克思列宁的理论与中国的革命实践结合起来，并总结从建党至今十八年来的工作经验传达至全党，使党像铁板一样团结稳固，这就是《共产党人》。而成立国家安全委员会的想法，也与其殊途同归。当前，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。中国共产党十八届三中全会公报指出将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略以确保国家安全。国家安全委员会可以协调、解决和应对一系列重大事项，既“治标也治本”，同时，也为突发事件的应对发挥积极作用。总之，国家安全委员会将把对外和对内、传统与非传统的国家安全结合在一起，承担起维护国家安全的重要责任。