区域旅游资源整合开发研究

【摘 要】区域旅游是当代旅游业发展的一个显著特征，在现代旅游发展中，其单体旅游资源影响度和单体、单区的旅游业的潜力是有限的。因此树立区域旅游形象空间形态上的跨区域合作，冲破了传统行政管理体制的限制，成为市场体制下旅游业发展的内生要求。文章从旅游资源整合的视角提出河南省旅游资源整合开发研究的意义，认为河南省旅游资源的整合将有利于河南旅游业形成合力，加快河南经济发展方式转变。

【关键词】河南；旅游资源整合；共生；区域合作

近年来随着国家对旅游业的发展的重视，旅游行业的竞争也日趋激烈，竞争的形式也由景点竞争、城市竞争和线路竞争发展到区域旅游经济一体化的联合竞争，从景点的单打独斗、边界的行政壁垒逐步转变为资源互换共享、差异化发展的区域性旅游合作。本文研究的目的和意义在于形成河南旅游业规模效应，促进河南旅游业快速发展，提升河南旅游业核心竞争力，凸显河南旅游业品牌特色，进而推动河南经济发展方式转变。

一、基础理论

（一）研究界定

1.对象界定

河南作为一个地理概念，意为居于“大河之南”，河则为孕育五千年华夏文的黄河。其地处国之中央，黄河中下游，简称“豫”，省会郑州。因其大致位于历史上的黄河中下游以南地区，故名河南，而由于历史上黄河历经多次大规模改道，今河南省北部地区并非位于现黄河以南。

2.概念界定

（1）旅游资源。旅游资源是旅游业可持续发展的物质基础和旅游生产力增长的潜力所在。旅游界对旅游资源的涵义进行了多方面的研究，具有代表性的有：郭来喜认为凡是能为旅游者提供观光游览、知识乐趣、度假疗养、娱乐休息、探险猎奇、考察研究、寻根访祖、宗教朝拜、商务交往以及人民友好往来的客体与劳务等，并具有开发价值者，均可称为旅游资源；保继刚，楚义芳认为旅游资源是对旅游者具有吸引力的自然存在和历史文化遗产以及直接用于旅游目的的人工创造物。综上所述，旅游资源是一个动态的概念，随着社会物质和精神文明的高度发达，人类对世界了解程度的不断加深，旅游资源无限化已经成为目前旅游资源发展的趋势。

（2）旅游资源整合。整合（integration）是“指各种功能不同、性质各异的子系统通过内外的协调机制，在不同的纽带连接下形成的一个整体，从而实现系统功能一体化的协调过程”。从我国近年来旅游资源整合的实践看，整合的内容包括自然资源、人文旅游资源、人力资源、信息传媒、产业集群、基础设施、社会服务等各个方面，而其中尤以流域、山脉、气候与植被条件等自然资源为代表的大区域旅游整合为最流行的方式。

（二）理论基础

1.共生理论

共生（Symbiosis）一词来源于希腊语，于 1879 年由德国真菌学家德贝里首先提出。旅游产业涉及到众多部门，区域间又存在很大差异，这些特点决定了其复杂性。从共生理论的视角研究区域旅游资源整合，可能会带来一些新的研究结果，该理论以研究复杂种群之间信息传递、物质交流、能量传导、合作共生的模式和环境为主要内容，这与区域旅游资源整合具有良好的兼容性和适用性。

2.资源整合理论

整合一词最早用于地球物理结构的某种现象，从字面意义上理解，整合是对各要素的整理和组合，使各要素之间相互协调，这种整理和组合往往会使事物向更高层次发展，甚至发生质的变化，整合也可以说是一种创新。资源整合理论是基于20 世纪90 年代备受人们关注的“资源观”提出来的。

3.区域经济合作理论

区域之间及区域内部之间不可避免地会发生经济联系，同时，由于区域之间及区域内部在资源禀赋、资源配置、区位条件等影响经济发展的条件和基础方面存在差异，唯有发挥自己的优势，克服自己的劣势，才能谋求发展，因而，一个区域的经济发展不但取决于区域内部的协调程度，而且也取决于其同相关区域间的相互交往与合作。

二、河南省旅游资源整合现状分析

（一）整合的必要性和可行性

1.必要性

近年来河南旅游业得到了长足的发展，河南人文旅游资源开发率较高，自然旅游资源开发程度也逐步加快，但旅游资源还没有得到充分发掘，旅游产业的带动作用还没有得到充分发挥，在这一背景下，提出整合旅游资源，进一步提升景点、景区档次，打响品牌，增强竞争力显得尤为迫切。

2.可能性

河南省城市在空间上相互临近，市域之间有铁路、公路等组成的交通网络紧密相连，内外联系非常便捷，而且 9 市拥有相对独特的自然地理景观与地域文化景观，“突破行政区划的局限与分割，开展区域旅游合作，是实现区域旅游产业横向联合发展，提高其总体发展水平的必然选择。

（二）整合的现状及存在的问题

1.整合现状

区域旅游资源整合的外在表现形式即区域旅游空间组织形式，河南的经济总量虽然一直位居全国区域前列，但人均水平较低，区域内部的内聚力不强，旅游资源的整合依然停留在离散状态，城市首位度不高，中心城市的极核作用不大。河南长期处于政策边缘，尽管旅游资源丰富，但参与的各种合作十分有限。

2.整合中存在的问题

（1）合作协议多，整合成果少。从我国旅游区域的整合实践看，河南各地方之间虽然也签订了不同程度的旅游资源整合协议，但这种协议往往还停留在意愿层面，在品牌、信息、设施等方面并没有真正意义上的资源整合行动。就全省而言，目前没有河南整个地区共同的行动纲领性文件，更没有组建统一的旅游业合作组织。

（2）政府主导多，企业参与少。为推进旅游区域整合，政府之间密切配合已成为旅游区域整合的推动力量，但由于部分区域对旅游营销、旅游企业利益的关注不够及回报机制不健全等，一些企业参与旅游区域整合的积极性不高；另一方面，部分企业在区域整合问题上过多地寄希望于政府，自身的网络化经营体系发展仍不健全，参与整合的力度受限。

（3）领域头绪多，创新机制少。对于河南省，无论是各级政府还是各旅游业主体，较以往都是更大区域范围内的旅游资源整合，随着整合空间范围的扩大、频率的加大、层次的深入，整合内容的科学性、专业性、可靠性的要求也大大提高；同时，各地区之间需要整合的对象、方式、内容、时序、方案等头绪繁多。

三、河南省旅游资源整合对策

（一）政府层面

从我国的现实情况来看，在区域旅游业发展中，地方政府是主体推动力，在旅游业发展中起着主导作用。政府管理部门对旅游产业的宏观布局起着决定作用，对进行区域旅游经济布局与整合的相关政策往往由政府部门控制决定。因此，政府实际上是合作中的第一主体，所以要以政府为主导，统筹区域旅游资源整合开发。

（二）企业层面

1.加强企业联合，深化分工合作，增强产业集群优势。产业集群是一定领域内互相联系并在地理区位上相对集中的公司和其他机构的集合体。可以说产业集群是集约化经营的一种高级形式，有利于避免行业间重复建设，节约生产要素投入，提高生产效率，提升本产业的特色文化，形成规模效应。

2.创造体验品牌，削弱门票经济，推进产业结构升级。通过对河南省旅游资源的分析可知，景区门票价格过高，是区域内旅游资源利益的劣势。旅游资源的经济价值是由多条价值链组成的，是通过旅游资源的“溢出价值”积累表现出来的。要实现河南省旅游产业向深度广度延伸，景区开发应该从出卖资源优势向创造体验品牌价值转变，顺应体验经济消费潮流，增加旅游资源价值增量的积累。

3.引进优势资源，加快自主创新，扩大产业承接力度。产业转移是优化社会生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径，是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。河南省区位交通便利，旅游资源丰富，旅游业发展基础较好、市场潜力巨大，承接东部发达地区旅游产业转移的优势明显。随着旅游业对外开放力度的扩大，各主体要加大招商引资力度，积极承接国内外旅游产业项目转移。

四、结语

区域旅游资源整合是实现整个区域旅游资源市场价值最大化和综合效益最大化的过程，是保证区域旅游资源开发的整体性、系统性和全面协调性，从而实现区域旅游资源市场价值最大化和综合效益最大化的过程。因此，为了加快和规范河南旅游业的发展，必须要合理地实事求是地整合河南旅游资源。整合区域内的旅游资源，突出特色，形成区域旅游发展合力，不仅是区域旅游业发展的内在要求，更是实现各地方共谋多赢的必然选择。