浅谈工程项目招投标管理信息系统

摘要：近年来随着我国经济建设的不断发展，网络信息技术开始不断的渗透到其他行业之中，多数行业为了能够步入世界先进行业的水平，开始借助于网络信息系统来进行自身的发展和建设。近年来，我国的建筑行业也开始采用工程招投标的形式使用信息管理系统来辅助自身的发展。本文将从项目工程招投标管理信息系统的意义、概念以及功能等三个方面来进行论述。

关键词：项目工程 管理信息系统 招投标 信息数据

1 概述

在过去的计划经济时期，我国的建筑工程在施工建设方面基本上是依靠政府的宏观调控的手段，以政府的分配作为基本方式，结算则是依靠预算以及签证的方式来进行，这样的建设管理方式在很大程度上造成了建设的工期较长、材料浪费现象比较严重，同时还在一定程度上增加了造价等，在这种条件之下的企业不仅经济效益非常低下，甚至还使国家浪费了大量的资金。而到了80年代初期，随着改革开放的浪潮和经济体制的转型，我国的部分城市的建设领域内实现开放性的管理政策――招投标承包的方式来进行城市建设，招投标即是招标和投标的简称，是为了某项工程或者是大宗的买卖而进行的交易行为。但是，近年来，随着我国建筑行业的迅猛发展，同时，由于我国法律法规的不健全，在建筑市场中出现了许多亟待解决的问题，招投标的各类问题也逐步显现。为了能够从根本上解决相关的问题，从进一步规范市场管理方式的角度出发，要想建立良好的市场竞争机制，建立起公平、公正、公开的监督和交易方式，就目前的发展水平和具体情况来看，只有建立一个良好的工程招投标管理信息系统，才能在建筑行业实现自身良好的竞争机制，建立起的公平、公正、公开竞争原则。

2 项目工程招投标管理信息系统的概念

2.1 招投标

招投标是招标和投标的简称。招标是为了针对某个工程或者大宗买卖而邀请愿意承包或者是交易此项工程的厂商出价，招标者根据多方面的条件来选择承包商或者是交易者的行为。招标的程序一般包括：招标者根据自身工程的要求刊登广告或者是有选择的邀请有关的厂商，并附上一定的图纸或者招标文件；投标者按照一定的要求投递招标文件；然后在公证人的主持之下，当众开标以及评标，最后招标者和中标者双方签订协议。而投标则是和招标相对应的概念，是指投标者按照招标者出示的条件以及要求，在规定的时间之内向招标者投递招标文件，争取中标的一种行为。

2.2 管理信息系统

管理信息系统主要是为了对用户的需要进行识别而建立的，是一个对信息进行搜集整理、分类存储、整理加工以及传输利用的过程。其主要包括了四个工作阶段：搜集整理加工信息、对信息作出处理决策、实施所作出的决策以及用实践或者是模拟的方式来检验决策的实施具体情况。这种以信息为中心，其主要目的是为了帮助人们进行管理决策的信息系统就是通常意义上的信息管理系统。

2.3 项目工程管理信息系统

简言之，项目工程管理信息系统就是为了针对项目工程的建设，采用计算机作为辅助管理手段的一种信息系统，它主要的功能就是为项目工程的管理者估算出项目的成本、工程的进度以及工程的质量等管理者所必需的工程的管理信息，并且会对自身所搜集的工程信息进行一定的处理，使之成为决策者做出最后决策的依据。总之，项目工程管理信息系统是为了让管理者能够更好的完成工程项目，而进行的搜集、处理和传递相关信息的信息系统。

3 建立工程项目招投标管理信息系统的意义

目前，建筑市场存在着一些混乱情况，要减少、杜绝由于现有法制法规不健全所带来的不良的竞争机制和违法现象，借助网络平台的公开方式来实现建筑行业的健康公平发展，无疑是正确的，同时也是高效的、便捷简易的方式。

3.1 传统方式存在的问题和困难

随着我国经济不断地向前发展，近年来，由于我国实行“拆旧城建新城”和城市的扩大化建设，建筑行业成为最近几年来发展最为迅猛的行业之一。自80年代初期，我国便开始实行招投标承包制的方式来进行工程建设。但是，随着建筑行业自身的不断“膨胀”，原有的传统方式已经不能够满足现有的要求，对于投资者来说，希望有更多的投标者进行竞标来实现自身的价格低、质量高的要求。而由于传统的信息发布方式比较落后，并且发布招标信息的成本比较高昂，难以吸引更多的投标者进行竞标，这在很大程度上就会造成高投资、低质量的现象。并且，这种现象在传统的建筑行业中基本上已经成为了一种常态的模式。又因招投标者有限，他们的专业技能、技术信息装备以及个人信誉等均不能以量化的方式来进行比对，择优选用，而是一种经验的、感觉的或者是以“关系”的方式来进行招投标承包建设，这对于建筑行业来说存在着不公平、不公正的现象，严重影响了建筑行业自身的发展。

3.2 工程招投标信息管理系统的优势

3.2.1 信息处理的快速化

在传统的招投标管理方式中，各项信息的处理均是利用人力来进行，但是在以网络为平台的工程招投标信息管理系统中，这种人力的方式被计算机所取代。计算机拥有强大的分类、储存、计算的能力。在进行工程预算方式上，只要借助软件CAD进行图纸设计，并且将图纸和预算输入计算机，计算机便能够快速的完成工程量的计算以及同类工程的归并和累加的任务，这不仅节约了传统建筑方式中的人工计算的时间，同时，在一定程度上来说还提高了计算的质量和效率，是传统的管理方式所不能实现的高速率的工作方式。

3.2.2 数据的准确性

由于传统的计算管理是以人工计算作为主要的方式，这样的人工计算和工作方式受到了多种外在条件的干扰，情绪、时间、外部环境等的变化都有可能导致计算的错误，传统的人力计算的方式不仅增加了工程建设的难度，同时在精确性上也不能和计算机相媲美。而且，由于计算机的计算是执行一种原始的公式化的、步骤式的计算，其精确程度可以说是相当之高的，相对于传统的人工式的计算方式，这种方式实现了数据的准确化和精确性，是传统的管理方式所不能比拟的。 3.2.3 信息的全面化

由于在进行工程招投标的过程中，需要利用非常多的信息来进行整体的评估才能够完全准确的进行工程建设，但是这样的信息搜集又存在着多方面的困难，比如在进行施工的造价估算时，就需要考虑到环境是否利于进行工程、设备是否先进、材料市场的涨跌情况以及施工图纸的制作等多方面的信息。在传统的管理方式中，这样的信息需要大量的人力来进行研究和调查，这在很大程度上又增加了工程的难度和时间。但是以网络信息平台为核心的项目招投标管理信息系统则是利用其网络信息系统进行数据的采集，这样不仅能够节省信息搜集的时间，并且能够全面搜集数据，保证数据的正确性。

3.2.4 避免招投标过程中的不正当竞争。在传统的招标方式中，由于信息传递方式的限制，要全面发布招标信息比较困难，并且发布招标信息成本比较高，有的招标单位由于利益的驱使，不采取公开的招标方式，只以关系或者金钱作为招标的条件，这样很容易造成招投标方式的不透明性，并且会损害工程的质量，这在一定程度上是违背招投标的公开、公平性。而采用新的项目工程招投标管理系统则是在系统内进行招投标，招投标方式的透明度比较高，同时，国家政策在这个管理系统中也被非常明确的体现了出来，在招投标过程中，评价方式都是以网内的专家系统的评价作为专门的依据，很好的实现了良性竞争，很大程度上减少了不正当竞争的方式。

4 工程项目管理信息系统功能

4.1 信息服务的功能

工程项目管理信息系统的主要功能则是信息服务，他主要是收集整理发布各种类似的工程的信息和企业的基本状况以及市场上各种材料价格的涨跌信息，国家的政策法规等等，同时还为招投标的双方都提供信息。

4.2 提供市场的交易功能

工程项目招投标管理信息系统的市场交易功能主要是为招标方、投标方、评标方以及定标的场所提供设施和相关的各种服务等。

4.3 管理及服务功能

工程项目招投标管理信息系统的管理和服务功能主要是集中在为工程建设的有关项目办理相关的手续，按照国家法律法规实行封闭式的管理，使得市场内部的各个部门之间形成一个统一的、相辅相成的整体。

4.4 监督功能

工程项目招投标管理信息系统的监督功能主要体现在相关部门会派专员进行驻场，使各部门依法在各自的职权内进行监督和公证等。

5 结束语

我国建筑行业在不断发展的同时，由于我国现有体制的不健全而导致了建筑行业在招投标过程中存在不正当竞争的现象。随着建筑行业对于网络平台和信息技术的使用，项目工程管理信息系统则有效的规避了当下的一些问题，使得建筑行业的发展更加健康和良好。但是，现有的网络技术和信息技术本身也存在着一定的问题，要使项目工程招投标管理系统更加完善的发展，还需要继续努力。