论围绕高校中心工作建群众路线长效机制

【摘 要】新形势下，高校紧紧围绕学校中心工作，深入贯彻群众路线教育实践活动，既是时代的要求，也是现实的需要。建立群众路线长效机制，对于促进高校的人才培养、教学与科研、改革与发展具有十分重要的现实意义。

【关键词】高校；中心工作；人才培养

党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标、保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。2013年6月18日启动的党的群众路线实践教育活动，标志着我国党的建设进入了一个新的发展阶段，也为高校的建设提供了新的机遇。

《高等教育法》明确规定：“高等学校应以培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务。”我国的高等教育处于国民教育体系的最高层，高校承担了为国家培养高素质人才、科学研究、社会服务、文化传承创新的重要职能。高校是高端教学人才、科研人才的聚集地，是高水平、高素质的本科生、研究生等培育的中心带。高校特殊的社会职能与社会人员结构体系，决定了在高校开展群众路线教育实践活动更为特殊的意义与价值。高校在当前的形势下应该抓住此次群众路线的学习机会，紧紧围绕 “一个中心”和“三个职能”来开展工作。积极适应新的形势，完成历史赋予的特殊使命。

一、围绕高校中心工作加强群众路线教育，是落实党的方针、政策的具体体现

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党从严治党、加强党的自身建设的重大决策。高校担负着为社会主义现代化建设培养专门人才的任务，是社会主义经济建设的重要组成部分。要完成这个任务，高校党委必须紧紧为人才培养、教学、科研开展工作。高校要认真学习中央 《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》 和习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神，准确把握教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措。迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，按照上级党组织要求，紧密结合高校实际，扎实有序做好高校党的群众路线教育实践活动各项工作，这是高校落实党的方针政策的具体体现。

二、围绕高校中心工作加强群众路线教育，是增强高校管理水平的客观要求

为民务实清廉是群众路线实践教育活动中国共产党对领导干部党风廉政建设的具体要求，主要内容是以贯彻中央八项规定精神为切入点，突出作风建设，强化正风肃纪，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 “四风”问题，开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂。高校的领导在学校处于核心地位，对学校工作实行统一领导，各级领导在相应的工作中对重大问题作出决策，严重影响和制约着工作的创新与发展。高校要把中央要求、实际需要和良好经验结合起来，加强其群众路线教育，坚持领导带头，督促领导班子和领导干部以普通党员身份把自己摆进去，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。高校要建立健全党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，切实增强高校管理水平的法制化、民主化和规范化。

三、围绕高校中心工作加强群众路线教育，是高校深化改革的需要

高校改革是通过变革内部管理体制、专业结构与课程设置、教育教学、招生与毕业等方面的弊端，达到提高培养人才质量和办学效益的目的。内部管理体制改革是关键，教育改革是核心。群众路线要求落实正风肃纪的各项制度措施，从活动一开始就建制度、立规矩。坚持边学边改、边查边改，边整边改，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动扎实推进、不走过场、取得实效。这些内容正式是高校改革所必须的政治保证，也是在改革过程中的思想政治工作、协调关系、理顺情绪、化解矛盾，最大限度地调动各方面的主动性、积极性和创造性的重要保障。

四、围绕高校中心工作，建立群众路线长效机制

（一）深刻认识群众路线内涵，突出学校中心工作

高校各级领导班子、党员领导干部应该在把握群众路线基本精神和深刻内涵的基础上，进一步清晰和明确群众路线更为具体的内涵。以尊重人才与培养人才为根本目标与路径，因地制宜，因时制宜，因人制宜，执着探索与及时地总结走群众路线的具体方法与实施路径，以达到切实提高高校的办学质量，实现高校科学发展、内涵式发展的教育目标。

（二）加强群众路线教育，推动学校各项发展

高校开展群众教育活动对于把广大师生团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗，具有特殊而重要的意义。同时开展党的群众路线教育活动，既是推动高校改革发展稳定的现实需要，也是办好人民满意大学的迫切需要。高校通过教育实践活动，进一步明确办学理念，优化学科设置，突出学研用结合，加快人才培养，提高人才质量；通过教育实践活动，进一步提高教育教学质量，突出办学特色，坚定不移地走“特色立校、特色兴校、特色强校”的路子，加强教师的师德建设，提高教师的教育教学和科研能力，扩大对外交流合作，推动学校内涵式发展；通过教育实践活动，深入查找高校在“四风”上面的问题，积极营造风清气正的校园环境；通过教育实践活动，进一步加强学校党团组织建设，加强大学生思想政治教育，加强校园及周边治安环境治理，及时化解矛盾，消除苗头隐患，努力建设平安校园、和谐校园，切实维护和保持学校稳定。

（三）落实群众路线实践活动，切实提高工作水平

群众路线中的总要求为“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。主要是对照五面“镜子”，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，深入分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。高校要把搞好教学与科研，提高教学质量和办学水平作为学校党的工作的出发点和落脚点，整改工作过程中出现的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，根据学校的中心工作制定群众路线学习的长期规划， 协调好行政领导与教职工、群众组织的关系，增强提高教学与科研水平和共同办好学校的合力。

（四）建立各种制度，把群众路线推向深入

高校结合实际，采取务实管用的措施，加强分类指导，在解决突出问题上下功夫，对学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作，逐项认真研究，件件落到实处。在领导决策的形式上，要建立定期研究教学与科研工作中的重大问题的党政联席制度；建立党委、校长办公会议，推进民主集中制的执行；设置校长接待日长效机制，了解群众呼声；完善教代会对学校中心工作进行监督并参与学校管理的制度；完善通过工会、团委、学生会等群众组织反馈工作信息的制度等，切实把群众教育实践活动引入人心、推向深入。

高校的主体建设者是教学与科研人员，他们是高校最坚实、最可靠、最基础的群众力量。高校能不能办好，关键前提在于其人才队伍资源构成与人才队伍建设状况，以及这支人才队伍的人心向背与凝聚力。在高校开展群众路线教育实践活动，应该尊重高水平、高素质人才，充分调动最广大教职员工的积极性、主动性、创造性。高校领导者、管理者在工作中要始终做到心怀教师，心怀员工、尊重人才、关心人才、培养人才，同师生群众保持血肉联系。作为高校的中心工作人才培养质量的好坏，直接影响着高校科学发展和可持续性发展，这也是检验高校开展群众路线教育实践活动成效如何的主要标准。