油气田企业基层自主精细管理实践探索

摘 要：近年来，社会经济快速发展，人们越来越重视企业的管理。本文中主要介绍了油气田企业基层自主精细管理实践，使管理的精细化规范化程度大大提升，管理的质量、效率和效益大幅提高，人力素质和队伍建设水平有了质的飞跃。

关键词：企业 管理 实践

油气田企业被称为露天工厂，井站管理与炼化、制造等行业相比较有自己的特点，野外作业的艰苦性比较普遍，受自然环境和地下资源制约，生产经营管理与开发技术的难度要大得多。传统上习惯于层层动员、突击会战、劳动竞赛、技术比武、全面检查、评先选优等工作方式，管理粗放性相对要多一些，质量效益的潜力还很大。随着多年的公司化体制改革以及现代化管理实践，内控制度体系、质量标准体系及HSE管控体系的建立，生产运行方式和管理模式不断优化，管理的精细化规范化程度大大提升，管理的质量、效率和效益大幅提高，人力素质和队伍建设水平有了质的飞跃。

但是，在生产经营管理过程中依然还存在着专业管理制度标准体系不健全、员工素质参差不齐、运行管理方式不优化、安全受控管理基础比较薄弱、信息化数字化自动化手段不完善、基础管理现场管理不规范、绩效考核评价标准不科学等问题。所以，积极引进应用创新管理理念，加快实践探索转变发展方式，走内涵式精细化自主化发展道路，形成更好适应新形势新要求的管理制度模式，具有现实的紧迫性和重要意义。本文就引进实施“6S”管理法和应用标准化受控管理工具，探索实践形成本企业特色的自主精细管理模式及制度标准体系，谈谈实践体会和粗浅认识。

一、不断健全完善自主精细管理制度标准体系

一是系统理解“6S”管理法的内涵。“6S”管理法是自主精细管理模式的核心。所谓“6S”管理法，是指以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为主要内容的六个层面逐级提升的管理标准要求，主要通过应用思维导图法、标准化作业程序法、目视化点检法、ABC问题分类法和三级复核法等五项标准化受控管理方法与工具，对生产现场不断进行完善并逐渐提高员工素养确保安全受控的管理活动。

二是全面解读自主精细管理的要义。自主管理是以管理精细、高效为目的，以行为规范、受控为手段，以个人自觉、自律为基础，以岗位、班组、站队三个层面科学管理为内容。坚持以人为本的管理理念，充分尊重人的价值实现与追求，在沟通、协作、创新、竞争的平台上，注重发挥每一位员工的自主精神、创造潜能和主人翁责任感，主要通过员工的自我约束、自我控制、自我规范、自我管理、自我检讨，合理使用自己的工作方法、技巧，自我发现问题、自我分析问题、自我解决问题，主动追求最佳方法、最优效率和最高效益，变被动管理为主动管理，进而自我提高、自我创新、自我超越，形成一种集管理理念、管理思想和管理方法于一体的“自觉+约束”的管理新模式，推动专业管理落实、基层管理提升和经济效益提高。

三是初步形成自主精细管理实践模式。通过实践探索，我们初步总结提炼，形成了一套“以打造管理工具为抓手，制度体系为基础，管理创新为动力，责任落实为路径，文化引领为先导，绩效考核为保障”的基层自主精细管理模式。重点是通过量化岗位职责、完善规章制度、优化业务流程、突出目视管理、健全操作规程、规范表单台帐、细化节点控制、强化监督考核等有效手段，逐步推动员工管理思维、自我约束和自觉执行能力提升，实现全面受控目标，最终迈向文化管理的更高层级，持续稳健推进油气田开发管理全过程安全受控和绿色高效发展。

自主精细管理模式图如下：

四是坚持实践应用先进有效的管理方法。通过运用先进有效的管理工具和方法，实施目视化管理，使操作一目了然、便于理解，确保信息传递的准确，把复杂问题简单化，提高员工队伍的岗位适应能力。例如：

1. 思维导图法。思维导图就是写你所做的，做你所写的，重点将员工岗位职责精细化定量化，形成可视化图表思维，让所有员工清楚“干什么”，进一步提升员工履职能力。

2.标准作业程序法。标准作业程序就是对各个岗位的工作流程、各个关键节点的控制和每台设备的操作规程进行规范，让员工清楚“怎么干”，进一步形成标准化操作程序。

3. 目视化点检法。也就是看板管理，主要是规范巡检。以图的形式绘出巡检最佳路线，以表的形式注明巡检关键点，简洁直观，展板化，让员工清楚“干啥样”，进一步规范员工行为，提高工作效率。

4.ABC问题分类法。就是把问题按岗位、班组和站队三个层次划分，界定问题归属，明确责任主体，让员工清楚“谁来干”，进一步落实管理责任，提高问题处置效果。C类问题是指由岗位员工自行解决，B类问题是由班组协调解决，A类问题是指班组呈报给站队，由站队负责解决。

5.三级复核法。就是通过岗位员工、班组长和值班干部的三重审核，实现岗位无缝衔接，让员工清楚“谁负责”，保证了员工职责的有效落实。

五是不断完善制度标准体系。有规矩才有方圆。建立健全制度标准体系和运行机制是推进自主精细管理的基础。要突出合规性、简捷性、适应性和可操作性，进一步梳理完善、专业优化基层站队各项管理制度标准，形成包含岗位职责、操作规程、管理制度、应急预案、表单台账和精细化管理应用工具等内容的制度标准体系，在执行中不断完善，去粗取精，编制下发基层站队《自主精细管理手册》。

体系主要包括的内容：⑴岗位职责（除了程序性的本岗位业务内容外，还要包括安全清洁生产、治安稳定、参加集体活动、遵守劳动纪律等内容）。⑵管理制度（包括企业下发各基层站队需要普遍遵行的管理制度和本站队自身业务管理需要的专项制度要求等内容）。⑶工作流程（包括用思维导图形式表述的岗位职责要求和以目视化看板形式体现的巡检操作程序及岗位工作流程等内容）。⑷操作规程（包括工艺参数标准、技术标准、技术规范要求和设备操作规程及应配置的岗位等内容）。⑸表单台账（包括反映岗位工作痕迹的写实记录、数据记录等内容）。⑹评价标准（包括绩效指标、评价标准、考核细则与奖罚标准等内容）。

二、持续推进基层自主精细管理实践活动

开展员工自主精细管理活动是一项自下而上的长期的、系统的管理活动，是一项群众性特别强的工作。主要想法是：本着统一规划、试点完善、分步实施、整体推进的原则，以“夯实基础、强化考核、树立模板、自主管理”为主线，不断导入和强化规范化、精细化、标准化理念，把重点放在提升队伍能力素质、优化组织运行、确保安全受控、推进数字化建设、强化班组管控能力、规范全员绩效考核、加强宣传文化引导等方面，坚持自下而上找问题，抓典型树样板育品牌，使员工个人进一步做到自我评定、自我展示、自我学习、自我规范、自查隐患；专业化运行班组进一步做到自我管理、自我提升、自我评估；基层站队进一步做到自我发现问题、自我整改完善、自我创新发展，全面建立起权责明确、管理精细、基础扎实、运行高效的自主管理体系和运行机制，为基层管理升级奠定坚实基础。

一是提升员工队伍能力素质。依据对员工上岗能力、自主管理能力及工作绩效等定期测试评价结果，对员工量身定制学习计划，突出针对性和引导性。通过岗位实践、课题研究、专业培训、内外交流、现场“手指口述”、技术能手比赛、技能骨干选拔等方式确保员工能力素质持续提升。在持续进行管理、技术、操作技能及职业道德培训的同时，对自主管理活动程序及应用工具进行讲解和演示，使员工更好地掌握自主管理活动的理念、方法、步骤等方面的知识和技能。

二是优化专业管理运行模式。改进创新是个永恒的课题，是推动管理长效的灵魂。优化改进的关键是落实责任，落实责任是增强执行力的基础。按照专业化管理原则，进一步优化不同类别基层站队专业管理和系统安全受控运行，配齐配强管理、技术、操作三个层面人力资源，简化管理层级，简捷管理程序，合理授权，强化质量监督和责任分工，力争责权利统一。要积极探索建立“调研取样―整改完善―巩固提高”的基层管理基本运行模式，采取基层站队自检、专业部门抽查、企业督办督查相结合的方式，督促落实基层建设管理部门直线责任和基层站队（班组）属地责任，深入抓好各项专业管理落实，推进基层基础管理逐次升级，通过考核常态化、评价规范化、奖惩制度化，加快建立基层建设管理长效机制。

比如，针对油气田企业，对产液量较高的油井、边远的单井罐生产井、产量较低的井组，实施专人承包制运行模式，落实责任，明晰任务，突出全员产量意识。又如，按照“一队一制”原则，探索实施采气班组巡检维护制、运行岗位横班班长负责制、重要装置单元和专业岗位班长负责制等各具特色的基层管理运行模式，使管理更加扁平化、直线式，进一步优化劳动组织形式和运行方式，对落实岗位职责、强化自主意识、健全激励约束机制、降低成本和运行费用、提高劳动效率和管理水平、充分体现员工自身价值等，都具有积极推动作用。

三是健全反应快速、处置有力的安全受控管理机制。牢固树立“安全工作没有重要与非重要之分、没有关键与非关键之分、没有要害与非要害之分”的思想，在基层站队更好推行安全自主分类分级管理模式，以安全文化理念为引领，以精细管理为抓手，以岗位、班组、站队、专业系统全面受控为基本内容，以健全应急抢险配套机制、提高应急处置能力为保障，构筑安全自觉意识、管理责任、制度体系、监督机制和应急保障五道防线，推动安全管理由“被动强制型”向“自主管理型”转变，形成“自己的安全自己管”的良好氛围。

四是提高信息化数字化自动化管控能力。推进数字化油气田示范区建设，尤其要针对天然气生产高压易爆行业，气井分散，人工巡井和管理难度大等实际情况，应用先进的信息技术，集成、整合现有资源，建立数字化管理网络，重点实现电子巡井，对生产现场图像信息、生产数据等参数进行实时动态监测，为生产指挥调度提供准确及时的第一手资料，代替人工巡井，进一步优化劳动用工，节约劳动力，进一步保障井口生产区安全，最大限度地提高劳动生产率，全面提升安全生产管理水平。

六是健全全员绩效考核激励约束机制。自主精细管理能否顺利推进，关键在于考核激励。要探索建立企业内部统一全面、精细量化、“一队一策”、操作可行的《基层站队绩效指标考核评价标准》和《基层专业基础管理检查细则》，明确工作内容、工作标准、考核标准，保证岗位职责的有效执行和生产任务的顺利完成。要建立完善《员工岗位管理规定》、《员工岗位承包管理规定》，健全督办机制，加大督查力度，狠抓劳动纪律和工作规范，保障政策要求贯彻、专业管理落地、基层建设务实和规章制度执行。要通过岗位写实、业务考核和多维度测评等手段，对员工岗位绩效、能力素质和工作表现等进行综合评价，对影响安全环保的行为以及生产、质量责任事故或违规违纪违法等行为实行一票否决，构建责任链条，落实岗位责任，健全动态评价考核机制。坚持在基层开展“基层班子好、基础管理好、安全环保好、队伍素质好、文化氛围好、工作业绩好”单位评比，在机关开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”部门竞赛，持续推进自主精细管理水平不断提升。在实际操作过程中改变过去以命令、控制、惩罚为主，向以引导、服务、激励为主转变，逐步形成通过标准引导、为实现标准服务、按标准检查评价的考核机制。

比如，对活动设备、固定设备、抽油井、采气井、注水井、油气中转站、集气处理站等不同管理对象，分类进行档案式登记，实施户籍式ABC分类管理法，较好的为A类，一般的为B类，较差的为C类，通过现场检查、影像对比等进行跟踪考核奖惩，督促C类向B类转化，B类向A类转化，有序解决现场标准化建设中病症反复发作的问题。

七是加强文化引领和宣传思想引导。文化管理是自主管理的高级境界。在开展活动过程中，要及时总结提炼、编制、执行企业《文化手册》规范的理念和行为要求，加强宣贯落实，激励全员为共同目标奋进。要大力评选和宣传自主精细管理标杆站队、示范班组和优秀员工事迹，编写《员工故事集》及文化理念小故事，用身边的感人事件，点燃员工热情，鼓舞员工士气。要引导启发岗位员工真正打破所有思想桎梏，在工作中善于结合实际进行创造性思维，通过健全学习型组织，培养学习型员工，建立使员工潜能得以彻底发挥的运行机制。要善于倾听人性最细微的呼声，多做思想引导、凝聚人心的工作，达到管理深入心灵的境界，激发岗位员工来自内心的感恩和赞美。要充分尊重员工个人尊严，让员工在岗位上找到“家的感觉”，享受工作的乐趣和成就感。自主精细管理不可能一蹴而就，要始终通过自信互信、自律自主、沟通合作，积极营造浓厚的文化氛围和自觉的行为规范，争取基层岗位员工和基层管理技术干部的支持，正确对待和积极解决推行过程中遇到的问题和困难，形成积极向上、持之以恒、攻坚克难、持续推进的思想和行动氛围。