推动科技创新 实现和促进科技资源共享

摘 要：本文深入地探索了科技资源共享的概念，作用，问题及实现和促进科技资源共享的对策建议，希望能够有利于进一步实现和促进科技资源共享。

关键词：科技资源共享 问题 对策建议

在现阶段，开展科技资源共享的意义是非常巨大的。国家对于科技的人力、物力、财力的投入都在大幅度的提高，存在一定的科技资源的使用率不高以及重复浪费的问题，而科技资源作为科技进步和技术创新的重要投入要素，科技资源共享对社会、企业、政府带来的好处是不容忽视的，科技资源的共享程度已经成为国家经济发展的关键和实质，并直接决定一个国家科学、技术、经济、社会之间的互动发展与良性循环程度。为此，有必要针对科技资源共享问题制定一系列的措施，进行促进科技资源共享问题的探讨。

一、科技资源共享的含义

科技资源就是从事科技活动的各项物质资源以及组织、管理、信息等硬、软件要素的总称，它既涵盖了仪器、设备等，也涵盖了实验材料、实验方法、科学实验数据和科技人才。所谓科技资源的共享，也就是说，对于当前的科技资源进行公开和综合利用，保证科技资源能够得到科学、高效的使用和管理，保证科技资源得到最大限度地利用，保证科技资源能够为国家经济社会的发展带来更多的经济效益和社会效益。科技资源的共享主要包括三个方面的内容：一是物理资源的共享，包括大型精密仪器、设备和实验条件等的共享；二是信息资源的共享，包括文献、图书、资料、科学数据等的共享；三是人才资源的共享。

二、科技资源共享的重要作用

1.有利于提升国家创新能力，推动社会经济的发展 当今世界发展的最大特点是科学、技术、经济和社会之间的互动。如何缩短从科学研究、技术开发到产品商业化的时间，使得科技成果迅速扩散，已成为竞争的关键。

2.有利于减少创新主体创新的盲目性和重复性 科技资源共享减少了创新主体创新的盲目性和重复性，使科技创新活动在较高层次的创新平台与思路上展开，从而使创新活动呈现出累进递增的发展趋势。

3.有利于强化社会群体的协同进取意识 科技资源共享可以强化社会群体的协同进取意识，而不是各自为战、相互封锁、恶性竞争，进而推动形成一个具有更为良好的创新意识与共享意识的社会氛围。

4.有利于推动可持续发展进程的加快

在当今时代，实现经济结构的转型，实现产业结构的升级，走新型工业化的道路，就一定要高度重视科学技术的关键力量。实现和促进科技资源共享，有利于实现科技知识的广泛传播和应用，有利于最大限度地体现出科技资源在社会经济发展中的主导作用，最终有利于推动可持续发展进程的加快。

三、科技资源共享存在的问题

从我国科技资源的投入力度来看，尽管资金上投入很大，但是，面临着非常严重的浪费资源问题，这就使得我国科研水平的提高在一定程度上受到了阻碍。

1.科技资源管理工作中，一方面没有制定关于科技资源共享的法律法规，导致科研单位普遍缺乏共享的积极性，另一方面，没有出台具体可操作的共享运行机制。

2.我国的科技资源分散在众多的科研机构、大学和企业中，由于部门之间、单位之间缺乏有效的资源投人管理和协调机制，一方面，各部门之间相互争夺科技资源，各种科学仪器设备重复购买，这就导致了科技资源的严重浪费和经费分散。

3.由于分散和重复，资金往往不足以购买完善的配套辅助件，仪器设备质量普遍不优，不仅整体水平不高而且缺少真正的具有顶尖级技术含量的仪器设备，加之缺乏运行维护费用，许多仪器设备呈低效状态。

四、实现和促进科技资源共享的对策建议

1.建立运行机制，完善相关法律法规

建立科技资源共享法规体系，明晰国家科技资源归属权，将其纳入国有资产范畴进行管理，明确其依托单位的责、权、利，规定其投入形式、范围和力度，以及共享内容、共享范围、数据密级划分、数据产权认定、版权保护、共享用户的界定等。地方各级政府及行业主管部门，要根据各地和行业实际情况制定与国家政策配套衔接的共享政策。最终形成较为完备的科技资源共享的法规体系，推动国家与地方，科研单位、高校与企业间的科技资源共享。

2.抓好科技基础条件平台建设

加强国家科技基础条件大平台建设，加强科技资源投入的顶层设计和宏观调控，成立科技资源共享组织机构。国家应打破传统的部门统属统筹科技发展规划的状况，将科技资源共享纳入中长期科技发展规划，从上至下改革现有科技资源分散投入的体制，统筹布局。建议成立国家科技资源共享管理中心，明确其对国有科技资源共享实施管理、考核和监督职能，运用核减运行经费，或实施科技资源调出、重新布局等杠杆措施对共享不力单位进行管理。从事科技资源共享战略性研究，掌握全国科技资源分布情况，随时向社会发布科技资源信息。

3.创造出有利于科技资源共享的良好环境

科技资源共享不仅是科技界的事情，更需要全社会的关心和参与。要通过各种方式、手段大力宣传科技资源共享的必要性，向社会公众宣传“资源共享，共同受益”的理念，增强政府部门的资源共享意识，培育科技资源共享的良好社会文化环境。政府要加快电子政务建设，最大限度地公开其信息，使科技界、企业、高校和公众都能共享政府信息资源。同时，切实加快信息基础设施建设，借助于增量资金介入和有偿共享等利益驱动机制，更加科学有效地采集、整理和加工信息资源，最大限度地提高信息资源拥有者参与共享的积极性，保证科技资源需求方能够借助于上网或远程控制等各种各样的途径来体验到流动的信息资源，最终实现和促进科技实物资源的共享。

总而言之，实现和促进科技资源共享具有非常重要的意义。实现和促进科技资源共享是一个系统工程，一方面离不开相应的管理体制机制的保障，另一方面，在技术支撑上也离不开更加完善的方案。在今后的工作中，必须不断地探索和创新实现和促进科技资源共享的有效途径，切实最大限度地实现和促进科技资源共享。