论“四个全面”思想对城市管理工作的引领作用

【摘 要】随着社会经济的快速发展，城市管理工作业已成为社会关注的重点和管理的难点。为了有效加强城市管理工作，开创宜居和谐的文明城市，健全和完善城市管理机制，提升城市管理工作效能，我们必须坚持“四个全面”思想对城市管理工作的引领作用。

【关键词】“四个全面”思想;城市管理工作;引领作用

一、坚持“四个全面”思想对城市管理工作的现实意义

（一）坚持“四个全面”思想是搞好城市管理工作的内在需要。新时期城市管理工作业已成为社会关注的热点和管理的难点，推进和提升城市管理工作水平和质量，必须坚持“四个全面”战略思想的引领。城市管理工作难度加大是当今社会经济发展的客观结果。然而，城市管理工作近年来却处于社会矛盾的风口浪尖，成为社会矛盾的集中体现。因此，如何有效提高城市管理工作水平，提升城市管理工作效能便成为全社会关注的重大热点问题。城市管理工作是一项十分复杂的社会难题。搞好城市管理工作，不仅需要全社会的大力支持，更需要一个战略思想的引领。“四个全面”战略思想是新时期促进社会进步、克服社会矛盾的思想理论，无疑成为城市管理工作的重要指导思想。搞好城市管理工作，全面建成小康社会是基础。从全面建成小康社会与城市管理工作的关系来看，全面建成小康社会是减轻城市管理难度，搞好城市管理的基础。小康社会不能建成，社会问题还会复杂难解，那么，城市管理工作还会遇到诸多困难。搞好城市管理工作，全面深化改革是动力。解决城市管理工作面临的一系列突出问题，推动和谐城市建设，要求全面深化改革。搞好城市管理工作，全面依法治国是支撑。城市管理工作，必须依法进行，依法开展。全面依法治国是搞好城市管理工作的根本要求和基本保障。搞好城市管理工作，全面从严治党是关键。搞好城市管理工作，关键在于全面从严治党，尤其在新的历史时期，从严治党，有利于党依法办事，依法工作，就会克服一系列不必要的问题，搞好党和人民之间的关系。

（二）坚持“四个全面”思想是城市管理人员思想政治素质与时俱进的现实需要。在新的历史时期，城市管理人员要担当城市管理的责任和重担，就必须不断创新城市管理人员思想政治素质教育的理论和实践。事实表明，提高城市管理人员思想政治素质的因素很多，但是“四个全面”战略思想无疑是一个重要因素。“四个全面”战略思想成为新时期城市管理工作新的指导思想，指明了新时期城市管理人员思想政治素质与时俱进的新视角。目前，“四个全面”战略思想已经成为城市管理人员思想政治素质提升的一个重要载体，成为促进城市管理人员进步的重要因素。从本质上来说，“四个全面”思想是一种培养人、塑造人、发展人的思想教育活动。现实实践中，只有将“四个全面”战略思想融入城市管理人员的思想政治教育之中，关注城市管理人员的自我发展和自我完善，城市管理人员的思想政治素质才能与时俱进，才能更好地从事城市管理工作。

二、“四个全面”思想对城市管理工作引领的基本途径

（一）坚持“四个全面”思想的引领，必须营造良好的城市管理氛围。第一，统筹协调，落实城市管理责任。以“四个全面”为指导思想，落实城市管理工作领导责任，建立和健全城市管理责任体系，努力解决城市管理的“顽症”，克服严重影响城市形象的一系列难题。以“四个全面”为指导思想，要进一步细化责任，量化指标，将城市管理工作落实好，解决好。第二，加大城市管理工作宣传力度。为了减轻城市管理的难度，提高城市管理的效能，城市管理人员应该积极宣传城市管理法规、城市管理制度，通过多种方式、多种途径向社会宣传、向市民宣传，使有关城市管理法律和法规能为群众所知。通过宣传教育，让市民认识城市管理工作，重视城市管理工作，最终形成市民积极参与城市管理的良好氛围。

（二）坚持“四个全面”思想的引领，必须努力加强城市管理工作力度。第一，不断加强市容整治力度。新时期，以“四个全面”思想为引领，加强市容整治力度，应该做到以下几点：一是强化日常城市管理。日常城市管理应该按工作职责及责任区划分，做到权责明确，落实到人。另外还要加强早、中、晚的日常管理，在这时期要增强巡回检查力度，增强市容环境监管力度。二是注重整治重点。注重整治重点主要包括两个方面：一方面，注重整治重点区域;另一方面，注重整治重点违规违法行为。第二，进一步加强市区重点区域、重点场所的监管力度。新时期，城市管理工作必须对重点区域，重点场所加强监管力度。通过强化措施，规范管理，全面落实和推进城市管理工作。第三，注重社会热点问题，全面加强道路市场的管理。新时期，城市管理工作要全面加强道路市场的管理，具体来说，主要做到以下几个方面：一是注重道路市场的全面整治。加强道路市场的全面整治，必须克服道路上的乱摆乱放现象，规范道路次序;二是进行合理整治流动摊点。对流动摊点要做到划线定位，合理设置摊位，引导他们有序经营，有效克服不良流动经营现象。

（三）坚持“四个全面”思想的引领，必须努力加强城市管理队伍建设。第一，完善城市管理制度，严格落实城市管理。新时期，城市管理队伍，必须要坚持完善制度，落实管理的原则，本着科学化、规范化的精神，在遵守相关机关管理制度的基础上，加强对城市管理制度进行规范完善，加强对城市管理队伍的建设，从而树立城市管理队伍的良好形象。第二，加强城管队伍培训，努力提高队伍素质。加强城管队伍建设，提高城管队伍素质，是落实“四个全面”思想的深刻体现。通过对城市管理人员的培训，可以强化城市管理人员的服务观念和责任观念，淡化其权力意识和功利意识。另外，加强城市管理人员培训，可以提高城市管理人员的执法质量，从而推动城市管理工作的有效开展。

参考文献

[3] 张晓敏.在“四个全面”总布局中全面推进依法治国[J].党建，2015（03）.