关于加强湖南湘西地区烟草企业法制教育的思考

【摘 要】十八大以来，依法治国的呼声已演变为实实在在的政策措施，被放到至高无上的地位。作为以国家利益为上，以消费者利益为上的湘西烟草企业来讲，将依法治国的大题目转化为依法治企的小文章，切实强化干部职工的法制意识，完善企业的法律规章，是今后发展全面工作的重要保障。文章特选取干部职工法制意识教育为视角，明确基层干部职工法律意识培养的重要性，在湘西烟草企业的法制建设中，必须紧紧抓住对干部职工法治教育的总纲领，从而才能实现湘西地区烟草行业法治教育的大飞跃。

【关键词】烟草;法制;教育

一、当前湘西烟草企业法制教育中存在的问题

（一）企业法制教育重视不够。“一心一意抓效益”这是一贯来湘西烟草企业赖以生存的法宝，随着经济效益的一步一个台阶，企业法制建设工作的原地踏步就显得跟不上脚步了。这不能完全归咎于某个领导干部的对企业法制建设的认识不住，怎么样应对新形势下的企业法制建设，实现积极有效的干部职工法制教育，这是一个新题，也是一个难题。很多领导干部有这种畏难情绪，不能或不敢创造性的开展烟草企业法制宣传教育活动，从而陷入了“老调长谈”和“高谈阔论”，不能够起到对症下药的效果。

（二）广大干部职工法制意识淡薄。以湘西鹤盛公司为例，构成人员大多是一线工人，主要依靠社会招聘，有农民、社会务工人员、学生等，学历也从半文盲到本科参差不齐。虽然企业进行了入厂严格的安全法规等一系列的法制培训，但法制教育不是一触而就的，仍然存在突出的问题：工作中不按相关法规规定、不重视安全生产、懒散麻痹大意的现象时有存在，甚至出现聚众赌博、打架斗殴的违法现象，对提升湘西烟草行业的整体形象是不利的，对湘西地区的社会稳定是起了副作用的，小农意识，兄弟义气有时代替了国法企规，造成了有些干部职工法制意识的远远滞后，这与湘西鹤盛公司的企业文化形象是极不相称的。

（三）企业基层组织法制工作存在盲区。企业法制建设，干部职工法律意识的培养需要所在企业各级组织的常抓不懈。然而，在企业基层党组织、共青团、工会这些组织很多时候只存在于干部职工的脑海里，也只有在履行上级摊派的专项任务时才鼓足干劲，而像干部职工教育这种需要部门联动的事项，很多时候往往成了“三不管”，各部门组织相互踢皮球，没有能及时宣传、落实党的方针政策和国家的法律法规。更谈不上创造性的多样化的开展企业法制建设工作，这归咎于企业基层组织对于搞好企业法制建设存在认识和行动的盲区。

二、加强湘西烟草企业干部职工法制教育的对策

继续强化企业的法制建设，提高广大烟草行业干部职工的法律意识，是湘西地区烟草企业持续科学健康发展的重要基石，也是烟草行业亟需解决的问题，更是党十八大将依法治国纳入宪法的题中之意。

（一）长期、持续地将法制教育放在企业建设的重要位置。要克服以往企业干部职工法制教育认识不到位，措施不齐全，准备不充分的老问题，杜绝法律宣传培训工作的突击战、走过场，有条件的烟草企业可以设立单独的例如法制办等部门，形成“有制度、有部门、落实人”的良好局面，由主管部门牵头，各部门联动将干部职工的法律意识和企业的生命线结合起来，着眼长期效益，杜绝鼠目寸光的敷衍了事，将提升干部职工的法律意识作为增强企业软实力，从而带动湘西烟草企业的硬实力的大事来抓，保证党中央各项重大法规政策能“进企业、进一线”，为广大的湘西烟草企业干部职工提供法律支柱，在生产一线，能够绷紧安全生产这根弦，在平时的生活中能利用法律法规维护好自身及工友、企业的合法利益，成为知法、懂法、用法的优秀职工。烟草企业干部职工内功练好了，才能源源不断的为企业生产提供强大的原动力，才能从一个合格的工人向优秀的劳动模范靠拢，这都需要企业对干部职工的法律意识长期的重视培养。

（二）创造、多样的将法制教育寓于企业生产的各项工作。法制建设工作不是条条框框的攻坚战，而是灵活多样游击战，最终目的都是提高广大干部职工的法律意识，不单单只能依靠传统的宣传教育模式，一对多的宣讲或者将法制培训交给文字纸张，这样单一的培训效果只能是一阵子，想要干部职工法律水平的提高，企业必须做足前期工作，采取喜闻乐见、贴近生产生活的多种途径，比如车间可以开辟出一块法律专栏，定期将最新的法律法规筛选出切身有关烟草企业干部职工的部分条例张贴，也可以在食堂、活动室等地普及电视，鼓励广大干部职工能及时地收看中央新闻联播等正能量法制节目，更能让基层党组织、工会等企业组织开展形式多样的法制宣传活动，让广大干部职工将自身通过对法律法规的学习成果写出来，让企业文艺骨干将僵硬的法律条例通过舞蹈小品等形式生活化的跳出来、演出来，定期将学法用法的先进干部职工给予表彰，适度的给予精神、物质奖励，领导带头、党员模范、干部踊跃，久而久之，自然形成一股学法之风，何愁干部职工的法制意识不提高。

湘西烟草企业的法制建设，特别是广大干部职工法制意识的培养，与企业的日常工作紧密联系，和以后湘西烟草企业的发展走势密切相关，必须有“立长志、打硬仗”的思想准备，只有全体干部职工加倍的重视，加倍的学习，加倍的努力，才能赶上其他地区优秀企业的法制建设，不能再麻痹大意，将干部职工的法制意识培养的工作当作可有可无的配菜了。只有湘西烟草企业的软实力增强，那么看的见得硬实力也才会随着增长，不然就是“无本之木、无源之水”，搞清楚这个大前提，解放思想，更新观念，不断尝试新方法，锐意进取，将企业的法制建设当作一项重要的政治任务部署下去，通过党员干部的模范带头，企业组织的常抓不懈，相信湘西烟草企业的法制建设工作会取得长足的进步，广大烟草企业的干部职工法制意识会更上一个新的台阶。

参考文献

[2] 张耀灿，郑永廷等.现代思想政治教育学[M].北京：人民出版社，2006.

[3] 中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民日报出版社，2002.