构建水土保持长效发展的宏伟蓝图

摘要：随着我国经济的高速发展，社会对于能源的需要也越来越大，因此油田开发的速度与广度也在不断扩大。但是在油田开发的同时，往往会伴随着环境破坏，尤其是水土流失的问题已经越来越严重。长庆油田分公司第五采气厂位于内蒙古苏里格，在水土保持方面取得了长效发展。文章从第五采气厂的成功经验进行分析探讨，并从中得到启示，希望对油气田地区水土保持工作起到推进作用。

关键词：长庆油田；第五采气厂；水土保持；宏伟蓝图；环境破坏 文献标识码：A

1 长庆油田分公司第五采气厂概况

2 水土保持长效发展成功经验

2.1 做好各项水土防治措施，建立齐抓共管的防治机制

长庆油田第五采气厂位于内蒙古苏里格地区，是我国生态环境最为脆弱的地区之一。从第五采气厂开始组建以来，企业发展中最重要的工作就是预防油气田开采过程中可能引起的水土流失现象。整个企业从管理层到施工层各个层面都将环保意识作为重要的理念进行倡导，并提出保护大于治理，少破坏少治理的环境方针。第五采气厂在开发建设过程中，无论是从工程设计还是施工建设都遵循着少扰动、少用地的原则，加大对土地的保护。在油气田开采的同时，实行控制弃土弃渣排放量的生态保护措施，加大对采气厂生态环境的保护力度，从源头控制水土流失的加剧。第五采气厂生产流程复杂多样，工程类型较多，因此不断优化对地面土建工程、钻探工艺流程以及布井、道路的选择，以最大限度地保护当地水土环境条件下，争取油气田开发的最大经济效益。

2.2 创建绿色井场站所，美化生产生活环境

第五采气厂位于内蒙古苏里格地区，这里生态环境极为恶劣，常年干旱少雨，且风沙多，苏里格的典型特征就是黄土丘陵半荒漠。伴随着沙尘暴的频发，扬尘天气时常发生，由此造成更加荒凉的自然景观。由于第五采气厂所处地区自然环境恶劣，因此不可避免地对企业工作人员的身心健康产生影响。

第五采气厂作为油气生产的固定野外场所，把水土流失的防治措施与环境的绿化相互结合起来，在基地、井场开展绿化行动，种植树木植被来进行环境的绿化美化，为员工创造了良好的工作生活环境。这样不但能够对环境保护起到改善作用，还能够使得企业内部更加和谐团结。

2.3 预防为主，减少人为破坏因素

将临时的用地面积随意的扩大，对于地表植被不加以保护肆意破坏，这是在油气田开采过程中经常遇到的现象。很多的施工单位不但没有必备的水土保持措施，甚至将弃土弃渣随地倾倒，土壤侵蚀的量因此比正常情况下高出了数十倍，因此造成水土流失的危害强度变得更大。针对水土流失更为严重的情况，第五采气厂在施工过程中严格贯彻落实预防为主的原则，规范施工单元的界限以及施工队伍的行为，减少土石方的临时堆放并及时配备临时防护措施，做好土石方的调配以及综合利用，保护生态环境。

2.4 突出重点，抓好分区防治

首先在对水土流失进行按区域划分的时候，要按照重点与全面治理、防治与监督相结合的方针政策，采取工程与植物措施建立科学合理，功效显著的水土保持综合防治新体系。不但使得防治水土流失工作有重点及针对性，还能够控制以及防治新增水土流失，明显地改善了第五采气厂的生态环境。其次确定湿地以及坡耕地区为重点保护区域，在对湿地地区进行开采的时候，要遵循预防为主、保护为先的方针政策。该地区的水土保持方案要以保护周边生态环境为主要目的，防治水土流失，改善生态环境为主要目标。在没有切实可行的实施方案的时候，应当以不开发、不施工为原则。第五采气厂在对油气田进行开发建设的时候，坚持从实际出发，减少取土量，以水土保持为重点，以达到防止水土流失、增加生态效益的目的。这样一来，不但能够保证油气田的正常开采以及建设工作，还实现了生态环境与油气田建设可持续发展双赢的局面。

2.5 加强企地协作，促进油气田水土保持和谐发展

在油气田企业缺少专业的水土保护人员以及防治队伍的时候，要转变思路，以“市场做的好的让市场来做，别人做得好的让别人来做”的方针政策，在符合当地水土保持法规政策的同时，积极与当地政府取得联系，将企业与当地的优势互相结合，共同来进行水土保持工作。同时，将油气田开发企业无力治理的水土流失区域，交给当地水土保持部门进行科学合理的治理，确保当地水土流失防治工作的顺利进行。

3 水土保持长效发展启示

从长庆油田第五采气厂水土保持工作的成功经验来看，水土流失的防治是一项长期且艰巨的工作，必须要遵循先预防，后保护，再治理的方针政策。

首先，根据当地的实际情况以及水土流失防治的重点所在进行科学合理的规划设计，形成综合治理的大方针政策。在落实水土流失治理的工作中，需要将企业、地方以及施工单位联合起来，进行综合治理与水土保持的方针政策。这样一来，就能形成科学合理、因地制宜、综合效益高的长效水土保持机制。

其次，油气田的开发建设工作中的水土流失防治工作是涉及到多方面的工作，不但需要长期的坚持，还需要对于全过程进行跟踪关注，如何在油田分布区域广阔的情况下，将防治水土流失的思想以及工作方针落到实处，是所有进行油气田开发建设企业需要共同思考的问题。一个良好水土保护机制的形成，需要从治理原则以及工作责任、综合实施等多方面综合实行的。

再次，在水土流失防治工作开展的过程中，必须要明确责任，按照“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则进行水土保持工作。根据各个生产建设主体来落实防止水土流失工作的义务。

在油气进行开发建设以及生产的过程中，对于水土流失的防治工作一定要实行全方位的掌控和管理，从事前、事中、事后做好水土流失的防治工作。与此同时，要转变陈旧的先破坏后治理管理，对于水土流失的防治工作要实行事前预防控制政策，只有这样才能实现油气田生态环境的良性循环。在对油气田进行开发建设的时候，一定要遵照三个同时原则来进行。为了防止建设的同时对当地水土造成的破坏，一定要运用管理以及技术等多种综合手段，确保水土保持工作与油气田开发建设同步施工、同步投入、同步设计三大原则，只有这样才能有效地发挥水土保持设施的功能。经济与生态效益并重，生态效益优先的原则是综合考量所必须坚持的原则。在油气田的开发过程中，要制定与主体工程相适应，符合所处区域水土保持功能性的防治标准。

最后，在油气田开发建设的宏观管理上，必须坚持系统设计、统筹兼顾、协调推进的方针政策。水土流失的防治工作不但要因地制宜，还要进行科学合理的规划设计。只有这样才能够形成完整、可持续发展的水土保持防护机制，使得环境保护与经济效益并肩同行，实现生态效益、经济效益与社会效益的三者统一局面。