工程预算管理中存在的问题及策略分析

【摘 要】工程建设行业是国家稳定发展的基础行业，随着市场经济的不断变化，在工程预算管理方面逐渐被现代化的建设甲乙方公司所重视。工程预算管理是工程项目管理中的经济性的工作，是对工程施工各种资源的整合。为保证工程管理质量得到充分保证，工程预算工作的科学进行，本文通过对现阶段工程预算管理中存在的问题进行阐述，在专业化管理和其高效预算技巧等方面给予探索。

【关键词】工程预算；工程管理；过程控制；策略

在现代化的建设单位中，包括相关的甲方、乙方建设公司，工程预算管理均具有一定的战略性的地位。做好工程预算管理是公司的一项具有长远发展意义的工作，是一种具有经济性的工作行为。科学的工程预算管理是公司保证资源的合理利用、降低建设成本、提高投资效率，进而为公司提供最大经济效益的手段。因此工程预算在企业管理中发挥着重要作用，是促进企业发展的重要手段。

1 现阶段工程管理中存在的缺陷

1.1 工程预算管理人员专业技术不过硬

所谓工程预算管理人员专业技术不过硬是目前工程管理领域普遍面对的问题。在行业发展的过程中没有在此方向上全面的人才，在该领域中的现状是掌握良好的施工过程管理的技术性人才不具有一定的预算管理经验，或在管理上的发展存在力不从心的现象，在人才的个人发展的意识中没有全面发展的想法。另一方面是具有一定预算能力及一定管理意识的人才没有相关施工环节的经验，没有相关施工环境的培养，导致其个人的施工过程控制能力不强。综上所述，在施工工程预算管理领域中是缺乏全方面发展的人才的，从事该领域的人才在专业技能上是存在自身缺陷的。其次，由于专业素养不到位导致的问题是预算人员的专业技术直接导致预算结果的准确性，直接导致了工程的顺利进行，最终导致其预算结果的客观性和科学性存在一定的偏差，对施工管理起不到一定的参考作用。

所谓工程预算不准确是财政资金风险最大的问题，但是导致工程预算不准确是有许多因素的，同时工程预算出现偏差也是财政投资项目普遍面临的问题。进行工程预算其实是一个多部门进行协同的一个过程，在预算的过程中是需要对工程施工的全过程进行了解的，对工程的各个子项目进行合理的预算的，由于工程预算人员的素养不够，导致预算出现偏差是时有发生的。通常在建设公司的预算中，财务费用、管理费用、营销费用是主要的三大费用体系，其中的弹性变化是难以准确进行工程预算的关键。其次是由于对项目成本的计算上，是难以进行理论实际相一致的，工程的周期长、开发、设计、施工复杂等特性是不能做到准确预算的影响因素。综上所述，工程预算上是有一定难度的。

1.3 工程预算的管理体系不健全

所谓预算管理体系不健全是目前中国市场中的一个重大的问题，不仅是在财政评审内部建立不起来一套科学适用的管理体系，在建设行业该体系的建设不是十分的健全。健全的管理体系是工程项目科学预算的前提，因此导致在工程预算中没有一个合理的体系作支撑，在进行预算管理的过程中形成不了一个成型的报告体系、会议体系、以及反馈体系。因此导致工程预算管理的效果较差。同时由于工程预算管理是包括管理体系和预算体系，并且两项又是有一定交集的。在预算管理体系不够健全的前提下，是不能够将预算的信息进行有效的决策传递的。

2 强化预算管理的具体措施

2.1 认真确定工程造价费用的构成

我国工程预算中主要是由直接费用、间接费用等组成的。由于我国特殊的市场背景，在预算中复杂的费用构成，以及不同的地区的相关体系不一致，以及施工管理体制的不一致，甚至是各个地区的费用基础和费率的不一致，在跨地区业务中的工程预算上有一定的干扰性，因此在工程管理体系上存在一定的不足，希望在近些年的发展中会进行国际上通用的取费方式一样进行统一的设置。同时在工程造价上的财务费用、管理费用、营销费用是主要的三大费用体系上构建简单化、程序性、易操作性的管理模式。有利于企业管理的制度与国际接轨的进程。

2.2 在工程建设的过程中进行动态性工程造价预算管理

通过管理实践的表明，传统的工程预算管理已经不能实现其原有的功能了，公司需要进行对未来有指引性质的工程预算管理。对工程预算管理的改革应该是对工程预算进行动态性的预算，应该把工程预算管理落实到工程建设的各个环节，在工程建设的过程中贯彻工程预算管理，对其实施动态性的监测及管理是具有长远意义的。通过动态性的工程造价预算管理是对造价的准确性的保证，也是对公司提高经济效益的最大保证。

2.3 完善工程预算管理体系

所谓完善工程预算管理体系是指在现有的初步概算，工程设计预算、以及工程竣工总算的基础之上进行的改进。对其间工程建设期间发生的经济客观变动因素进行合理计划，建立相应的机制。需根据现阶段的市场经济现状，对工程预算管理体制进行完善，建立相关的法律体系，规范建筑市场，建立起承包方、设计方、监理方以及政府机构间良好的、一致的机制，建立其良好的合作体系。

2.4 强化工程预算管理人员的专业素养

所谓对工程预算管理人员专业素养进行提升是指通过对管理人员进行一定的培养进行责任制审查，对预算管理团队进行动态性更新，同时对工程预算管理人员进行一定程度的相关技能的培养。其次是对相关人才的引进，主要是将在施工现场具有一定能力的人，并具有管理潜质的人才进行特殊培养，主要的预算管理人员应该经过施工现场锻炼的，并具有一定资质的。在管理的过程中仍需一定的考核与鼓励机制的建立，充分调动工作人员的工作积极性，也是十分关键的。

综上所述，目前我国公司在工程预算管理方面还存在着一定的缺陷，进行科学的工程预算管理是需要从基础出发，根据实际情况进行的合理规划。公司在人才利用上是需要进行具有一定经历以及资历的人才进行选拔，对掌握良好实际施工经验的高素质人才进行有效利用，避免“拍脑袋上项目”的现象在现代企业中发生。因此建立一套合理有效的预算管理系统是公司健康长远发展的前提。

参考文献：

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