泰安市农业技术推广存在的问题及对策

摘要 根据泰安市农技推广机构设置情况及取得的成效，分析了农技推广中存在的问题，并提出了相应对策，探讨符合新型职业农民意愿的农业技术推广途径。

关键词 农技推广；机构设置；成效；问题；对策；山东泰安

在加快建设城镇化、农业现代化的新形势下，家庭农场、种植大户等农业新型经营主体大量出现，对农技推广工作提出了更高要求。泰安市位于山东省中部的泰山南麓，东邻莱芜市、淄博市、临沂市，南连济宁市，西隔黄河与聊城市、河南省濮阳市相望，北以泰山与济南市为界。辖6个县市区，包括88个乡、镇办事处，其中有行政村3 577个[1]。通过交流座谈、走访调查、问卷分析，深入分析农技推广工作的问题、贡献，探讨符合新型职业农民意愿的农业技术推广途径。

1 泰安市农业技术推广现状

1.1 农技推广机构设置情况

2 存在的问题

从原始农业到现代农业，农业技术推广活动始终伴随，为人类的生存发展提供保障，同时，也存在与农业生产和社会需要不适应、不协调的现象。

2.1 推广人员数量偏少，素质参差不齐，培训力度不足

基层人员少，满足不了大量家庭农场、种植大户的需求；部分人员专业知识储量不足，多为纸上谈兵；工作不全面、新技术不到位；内容单一，时效性差。技术更新不及时，农户对于新技术知之太少，远远不能满足新形势的需要。例如，目前哪些种植品种是转基因产品，转基因品种的优势和劣势表现在哪些方面等技术常识，推广人员掌握不全面。基层推广人员能力提升培训已连续多年举办，但是培训的内容、讲课人员素质、现场考察效果等，受培训人员对此评价不一。

2.2 务农人员接受新知识的素质不均衡

留守老人和中年妇女作为农业生产主体，忙家务、带孩子，接受新知识的积极性和精力受到较大限制。需要重视农民学科技、用科技积极性不高的问题。农技推广人员爱岗敬业意识不够，缺乏为农业服务的热情。基层升职前景不理想，工作生活条件差，缺乏职业吸引力。

2.3 科技推广重量轻质

农民需求是多方面的，有些推广工作不切实际，少数偏离生产实际；没有充分重视生态农业建设、户用秸秆沼气应用。个别技术培训活动走走过场，摆场拍照，至于培训真正发挥多少作用、有哪些问题需要改进少有人过问。

2.4 条件设施不足，土地利用率不高

条件设施有待进一步改善，人员经费不足，交通车辆、试验设备等缺乏。目前，部分包地业主过度施肥或对土地进行掠夺性种植；由于不懂科学种植，造成部分农田多次转包，甚至改变粮田用途。土地流转集中在少数人手上，不利于农业技术传播。

3 对策

当前家庭农场、种植大户等农业经营主体需要全面快速有效的技术支持与服务，农技推广任重而道远，需要探索新路径。

3.1 提升农技推广人员素质

土地流转及农户生产规模的扩大，对新技术、新品种、新成果的需求较高，应加大基层农技推广人员的培训力度，解决原有知识不适应的问题，做好技能提升。

3.2 改进推广方法，提高推广效果

农技推广工作面对千家万户，点多、面广，唯有循序渐进多层次、多形式开展。农业现代化需要懂技术、善经营的新型职业化农民。重点指导，重点培训，强化新型农民的自身建设，适度经济扶持。综合培训适合当地的农机使用维护技术、农村生态保护利用技术、经营管理及文化法律常识等；设立培训试验示范点，专家与农民相结合，要有前瞻性，带动周围农户学习新技术。

农技人员必须因地制宜，加强信息网络建设，广泛征集农户需求，多沟通、多讨论，由“给农民讲”变成“农民自主要求，出现问题及时解决。服务到农户，结对指导，缺什么，补什么。使其及时掌握市场动向，并加以引导，帮助农户打开销路。

3.3 增加投入

增加经费投入，改善基层农技推广人员的工作生活条件，增加岗位吸引力。改善人员结构，改变上多下少的局面刻不容缓。不断完善农技推广体系建设，提升推广水平。

3.4 增强服务意识，更新服务观念

农技推广人员面对的是朴实无华的农民，推广人员要脚踏实地、扎实服务，不摆架子、不走过场。避免穿着超短裙、高跟鞋下农村、进田间，与农田劳作的场景格格不入。推广人员深入调研掌握农情，不仅要求理论知识强，更要有贴合生产实践的经验。

3.5 各级政府做好农技推广的宏观服务

政府通过提升农产品价格，提高种植积极性、激发技术需求；科学化、系统化、规范化组织农技推广工作，开展农村、农业、农民切实需要的综合性、协同性的技术服务，提高推广的效率、质量；严格考核奖罚，对推广成绩优秀的人员给予表彰奖励。针对大量土地流转的实际，农田水利基本建设、农业补贴等项目政策支持要无缝隙跟进并公开透明[3-4]。

4 参考文献

[3] 邱小强.农业技术推广体系现状分析与建设对策[J].农业科技管理，2010（4）：76-78.

[4] 张世辉.加强基层农技推广体系建设的几点建议[J].中国农技推广，2010（1）：6-7.