新时期做好企业基层工会的几点措施

摘 要：工会组织在促进企业发展，实现企业稳定方面发挥着极其重要的作用，对于基层工会组织而言，要想做好广大职工的服务工作，加强自身基础建设尤为重要，因为工会组织作为工会战斗力和开展工作的基础，是与广大职工群众密切联系的重要纽带，在一定程度上发挥着工会各项工作能够顺利开展的重要保障作用，通常情况下，工会需要通过基层工会组织来完成各项工作任务，只有这样，才能充分体现工会组织的作用。从当前我国的基层工会组织工作现状来看，在新形势下，基层工会组织一时无法完全适应工作要求，还存在着诸多的问题。比如，随着我国经济的不断发展，企业的数量也在逐渐的增多，广大的职工队伍正在不断地壮大，在一定程度上加重了工会组织发展会员和组建队伍的任务。这就意味着工会组织的管理职能需要不断强化，其管理任务也将增加。

关键词：基层工会;企业;建设;

就目前工会组织活动情况而言，工会的基础建设仍然存在着一定的弊端，这主要是由于由于对新时期工会在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究，工会组织的工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧缺乏针对性和实效性，造成工会作用发挥滞后和工会处理工作不当。当前职工最迫切的要求是希望工会组织维护他们的切身利益，保护他们的政治、经济和精神文化权利而在实践中工会显得软弱无力往往为职工做不了主，甚至有的工会根本没有成为职工群众的代言人失去了职工群众的信赖。

一、现阶段企业工会组织工作存在的主要问题

（一）企业基层工会对工会组织的工作认识不清

基层工会工作承担着维系企业与职工情感的重要使命，在企业的管理中起着非常重要的作用。然而，就目前而言，许多基层工会工作在认识上不清，其主要原因有：一是在选拔配备工会领导人选时没有严格把关。工会领导是基层党工会的班长，应当具备过硬的业务本领和思想政治素质，并且要有驾驭全局的能力，但在现有工会领导岗位上的一些人员往往表现不给力，他们文化素质低，理论水平不高，运用理论指导工作的能力差。语言表达能力欠缺，说起话来言不由己，掂起笔来词不达意，致使工会工作一直在低水平下徘徊。二是少数党工会领导工作定位不准。认为基层党工会工作时间紧，任务重，工会领导起早贪黑，难休星期天和节假日，整日为安全生产忙忙碌碌，没什么精力来完成工会工作的“软任务”;而安全生产却是硬指标，不干不行，干不好更不行，只要安全搞好了，说什么都好使。在一些地方重生产、轻工会，对工会工作说起来重要，干起来次要，忙起来忘掉的现象时有发生。

（二）工会组织的作用没有得到充分发挥

现阶段，我国经济形势呈现出平稳增长的态势，出现了中国经济发展的“新常态”，在这样的经济发展形势下，煤炭企业的发展必将会面临更大的挑战。同样，煤炭企业中出现的新情况和新问题与传统的工会工作模式和工作方法不相适应，工会引导企业职工参与企业生产经营的作用不明显或已丢失，这就造成了工会组织落后于时代发展的需要，逐渐丧失了话语权和监督权。此外，由于工会干部对国家有关工会的法律法规了解不到位，特别是十八届三中全会后工会干部对国家新的政策不够熟悉，无法承担企业职工维权的工作，不敢替职工说话，工作开展得很被动。

（三）工会工作方法滞后

由于对新时期工会在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究，工会组织的工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧缺乏针对性和实效性，造成工会作用发挥滞后和工会处理工作不当。对于煤炭企业来说，在整个煤炭市场较为疲软的情况下，煤炭企业发展将会面临许多问题，而职工收入降低而引发的职工与企业的矛盾势必会成为企业将面临的主要难题之一。此时，基层工会必须发挥干预职能，做好困难低保等群众的帮扶工作、雇佣与劳动关系的协调工作、基层群众活动的参与工作等一系列工作，最大限度发挥基层工会的权力，落实职工保障工作，进而稳定人心，保持企业的安定和团结。

二、现阶段加强基层工会组织建设的措施

（一）加强基层工会自身思想建设

工会组织在促进企业发展，实现企业稳定方面发挥着极其重要的作用，对于基层工会组织而言，要想做好广大职工的服务工作，加强自身基础建设尤为重要！因为基层工会组织作为工会战斗力和开展工作的基础，是与广大职工群众密切联系的重要纽带，在一定程度上发挥着工会各项工作能够顺利开展的重要保障作用！通常情况下，工会需要通过基层工会组织来完成各项工作任务，只有这样，才能充分体现工会组织的作用！从当前我国的基层工会组织工作现状来看，在新形势下，基层工会组织一时无法完全适应工作要求，还存在着诸多的问题。比如，随着我国经济的不断发展，企业的数量也在逐渐的增多，广大的职工队伍正在不断地壮大，在一定程度上加重了工会组织发展会员和组建队伍的任务，因此，对于工会组织来说，一定要坚持科学发展观，发扬改革的精神，进一步加强自身的建设，强化为人民服务意识，扎实做好基层的各方面工作，激发基层工会组织的活力，从而促进工会的不断发展。

（二）加强基层工会自身组织建设

企业工会、二级单位工会、科队一级这三级工会组织从制度设计上就应将其人员配齐，职责明确。这些年，我们体会到企业中层以上单位工会的机构和人员基本上是能够满足要求，职责也是清楚的，重点是要高度关注一线项目的工会组织和人员建设，这不仅是因为大型企业的一线项目有大有小，人员有多有少，更与项目的主要领导的重视程度有很大关系。为加强科队一级的组织建设，一是从制度上规定工会组织跟党组织走，以党建带工建，建立党组织的同时也应当建立工会组织;二是从“职工之家”建设、“职工书屋”建设的费用上给予支持和帮助，帮助行政做力所能及的工作;三是每年对科队一级干部都进行一次培训，帮助其尽快进入角色，提高工作水平。在健全三级工会组织上下功夫，并向一线项目倾斜，下大力气加强项目工建工作，尤其是项目一级的工会组织要以开展群众性技术创新活动、建家活动、岗位练兵活动、协作项目管理经营活动为工作为切入点，抓组织，抓落实，把项目职工切实组织起来为项目的生产经营和精神文明文化建设献计献策，为企业发展添砖加瓦。 （三）加强基层工会自身制度建设

管理制度的好坏很大程度上决定了基层职工的工作态度和积极性，在新时期的背景下，面对新形势的要求，基层工会的管理制度也需要有一个适应性的变化和改善。加强基层工会的制度管理工作主要有以下几点：一是规范民主管理工作行为，加强对工会干部和职工代表的教育和培训，使其对区域（行业）职代会制度有全面的认识和把握。二是建立包联制度，上一级工会按照工作量化指标，逐级分解，落实责任的要求，与下一级工会建立工作包联制度，签订了目标责任状，做到责任共担、奖罚共享。三是建立工作台帐制度，通过《厂务公开民主管理工作台帐》，及时记录职代会、厂务公开民主管理工作完成情况，对未完成的工作任务责令其限时办理。四是建立工作汇报制度，各基层工会应积极开展厂务公开民主管理等各项，并向党政有关领导汇报工作情况，及时改进工作，随时接受上级的监督检查。五是要建立量化考核制度，根据《厂务公开民主管理工作量化考核细则》规定和要求，把日常检查、抽查和年度工作结合起来一并考核，将考核结果作为评先树优和评价工作的重要依据。

三、基层工会工作创新内容

（一）落实基层工会职工维权工作

对于工会组织而言，突出维护广大职工合法权益的职能，在一定程度上是由其作用、地位以及性质决定的。随着社会的不断发展变化，我国的劳动关系也在发生着深刻的变化，工会基层组织一定要顺应社会发展潮流，要紧跟时代的发展步伐，对自身组织进行准确的定位，切实履行好维护和代表广大职工合法权益的基本职责。在新的社会经济形势下，基层工会的主要工作方向是：一是坚持正确政治方向。始终坚持党的领导，认真学习贯彻习近平总领导系列重要讲话精神，牢牢把握实现中华民族伟大复兴“中国梦”的时代主题，自觉服从服务于党和国家工作大局，及时把党的声音传递到基层工会，把职工群众团结凝聚到党的周围。二是坚持依法治会理念。贯彻落实党的十八届四中全会精神，加强源头参与，积极促进涉及职工合法权益的法律法规健全完善;加强劳动法律监督，积极推动职工合法权益得到尊重落实;运用法治思维开展工作，做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权;工会干部带头尊法、信法、守法、用法、护法，提高工会工作法治化水平。三是坚持开门办会思路。要更加注重社会化动员方式，特别是要有互联网思维，通过积极协调各方优势，合理开展社会活动，设计符合市场经济特点的工作模式，整合市场资源，撬动和对接各种社会力量开展工作，变有限资源为无限资源，实现从单位资源向社会资源转变、从自上而下的行政动员向自下而上的群众化动员转变。四是坚持基层至上宗旨。坚持全心全意为职工群众服务，把实现好、维护好、发展好职工群众利益，作为工作出发点和落脚点。切实尊重职工群众的主体地位，基层工会的工作成效由职工群众来评价，努力把工会工作做到所有职工群众中去。

（二）加强基层工会文体活动建设

在推动企业的发展过程中，需要对文体活动进行科学合理的安排。职工在参加文体活动的过程中，不仅能够锻炼身体，还能够相互进行思想情感交流，使得员工不断积极向上，获得拼搏的斗志，提高对企业的认同感，从而为企业今后的发展提供精神动力。首先，基层工会可以通过对职工之家的建设，来贯彻和落实对职工综合素质的提高，加强职工对相关的技术手段有一个熟练的操作，同时也要将职工本身的身体健康和知识文化水平作为一名全面发展、综合素质突出的煤炭职工的基本考量标准。其次，根据企业实际情况，成立羽毛球、乒乓球、篮球、书法美术摄影、棋牌、音乐舞蹈等文体协会，作为工会文体工作的有益补充和延伸;再次，合理组织适合职工发展的大中型文体活动，围绕企业的相关改革目标，努力提高职工综合素质，使得职工的团队意识和凝聚力能够不断提升，在培养优秀员工的同时，发展完善企业的团队精神建设。

（三）加强基层工会干部队伍建设

工会干部素质决定着基层工会工作能否顺利开展，因此，要想提高基层工会的活力，就必须要提高工会干部的能力和素质。各企事业单位要大力提高工会干部的政治意识，在思想、行动和政治方向上坚决“跟党走”，以确保工会工作的开展始终围绕着党中央的发展大局要求。同时，提高群众意识，树立“以人为本”、“全心全意为工人群众服务”的工作理念，严格遵循执行“两个务必”的原则，深入了解基层群众的实际需要，在继承优良传统的同时积极优化和改革方法模式。始终同工人群众站在一起，切实关心群众冷暖和安危，积极为工人群众办实事、说实话，始终将自身利益同工人群众联系在一起。此外，还要不断加强工会干部的责任意识，通过定期思想教育和培训，积极提高他们的工作责任心和职业道德素质，不断强化他们的敬业精神和奉献精神，提高应急问题的解决处理能力，加强同工人群众的交流、沟通和协调，从而更好的建立一支科学、完善、强劲的高素质工会干部队伍。

（四）加强基层工会建设的现实意义

首先，发挥企业基层工会作用是增强企业凝聚力的重要环节。基层工会是企业管理的重要组成部分，是提升员工向心力、凝聚力的基础。加强基层工会对企业职工的维权工作，不仅可以提高企业职工的工作和生活的质量，促进职工的使激发出来的积极性转化成工作中强劲的精神动力，促使广大员工热爱工作、关心团体，从而达到共建和谐企业的目的。

其次，基层工会是培养员工团结和谐、促进团队建设的良好途径。基层工会举行的一系列活动以员工积极参与为推动力，营造了团结拼搏的氛围，增强了职工的团队意识和以企业为家的思想意识，提高了员工的凝聚力和归属感。再次，基层工会建设是促进职工身心和谐发展的重要途径。随着企业的快速发展，员工的工作压力明显增加，进行适当的文体活动可以缓解员工长期以来的工作压力，有利于员工的身体健康，与此同时，通过集体活动的契机，可以增进员工间的情感交流，增强团队的凝聚力。此外，随着我国社会保障体系尚未健全，职工的基本工作权益还是有保护缺失的时候，积极发挥工会的作用，可以在切职工安全、工作、生活、福利等方面起到实实在在的作用，从而补充了社会保障体系的不足和缺漏，促进社会的健康发展。

四、小结

综上所述，企业中工会组织的渗透力和影响力是十分巨大的，工会组织应该积极加强自身的各项基础建设，强化工会组织的维权能力和对企业管理层的监督能力，同时也要加强工会组织中工作人员的工作技能培养，全方位地促进企业的团结、和谐，促进企业的全面发展。

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