档案信息商品化研究

摘 要：档案包含着大量有价值的原生信息，在一定条件下，可作为商品进入市场流通；积极实现档案信息商品化，推动档案工作向档案信息开发利用层面发展；构建档案信息商品交易模式与服务方式，推动档案信息商品化具体落实；采取综合举措，推动档案信息商品化在资源、观念、法律、市场体制、安全保密层面实现顺利落实与实施。

关键词：档案信息；档案信息商品化；档案信息市场

进入二十一世纪，信息经济已成为时代发展的主旋律。作为信息经济的核心要素――“信息”，日益成为企业、相关组织（乃至高校）在生产经营、科研教育活动中重要的智力要素与资本要素，成为在激烈的市场竞争中立于不败之地的关键因素。而作为信息之根――“档案信息”，凭借自身特有的原始记录性、确定性、客观性等特点，尤为受到企业及社会组织（以及高校）的重视与关注。社会广泛而强烈的利用需求，不仅提升了档案信息的现实与潜在价值，而且为档案信息商品进入市场提供了客观条件。当前，我国的档案信息商品化正值萌芽阶段，而如何在现有经济体制下，采取相关举措推动我国档案信息商品化实现快速、有序与合理发展，则有待我们进一步思考与研究。

一、档案信息具有商品属性，存在进入市场流通的可能

值得注意的是，本文谈及的“档案信息”，是指除国家法律规定应当严格保密、不得公开、严禁市场流通之外的档案信息。一直以来，“档案信息”作为一种商品存在于市场体系之中，其内容涉及广泛的职能领域，涵盖社会生产、管理、科研、法律、金融、文化等诸多专业主题。只是由于长期以来，社会舆论过度强化档案的公共属性，而弱化档案的私有属性与商品属性，档案信息商品化才不被人们所理解与重视。然而，随着我国市场经济的深入发展，档案信息作为商品流通于市场必将会成为一种趋势，未来的档案信息市场体系建设也将得到逐步落实，档案信息商品的生产、转让以及市场交易也终将呈现出发展态势。

二、实现档案信息商品化，推动档案工作向信息开发利用层面发展

随着我国市场经济的逐步深入以及社会活动日趋复杂，企业及社会组织（乃至高校）日益依赖信息资源的确定性与准确性，以此作为降低市场经济风险、管理风险、教育科研风险的决策依据。为此，档案工作者应结合企业、社会组织的现实需要，对档案信息进行科学整理、挖掘以及分析、预测，有针对性地生产档案信息产品，同时协助利用者获取完整、充分的决策依据。正是基于这种特定的档案信息需求以及附带的潜在经济效益，才使得有关档案人员、部门以及信息研究机构，能够主动、积极地超越档案的实体化管理范畴，向档案信息的开发利用倾注精力。这就为档案工作提出更高的要求，即站在知识管理、知识开发的高度，深层次地挖掘档案知识关联的过程及行为，通过多元化视角将档案信息及知识，提供给不同层次的信息利用者使用，积极实现档案信息的社会效益及经济效益。

三、构建档案信息商品的交易模式与服务方式

档案信息作为一种商品进入市场，必须要按照一定的模式进行运作。通常情况下，要保证档案信息商品化的顺利推进，建立良好的商品交易模式与提供可靠的服务方式是基本的条件。为此，有必要通过建立档案信息市场化交易场所与提供便捷化、多样化的档案信息资源服务，确保档案信息商品化顺利进行。

首先，针对档案信息商品的市场交易，应建立档案信息集中化交易场所。具体而言，应着手打造现代化的档案信息交易中心，为档案信息交易双方提供集中化、标准化的交易场所，并提供交易指导与参考咨询服务。实际上，由于档案信息资源交易具有量大、频繁、成交数额较大、相关程序繁杂等特点，因此有必要为供需双方搭建沟通商洽、规范交易与严格监管的平台。此外，打造档案信息交易中心，可以在监管交易行为、确保交易安全的同时，简化交易手续，提高交易效率。

其次，要确保档案信息商品顺利进入市场，应提供便捷、多样的档案信息资源服务。为此，档案信息形成机构以及档案信息服务部门，应对拥有所有权的、有利用价值的档案信息资源，通过多种途径进行广泛宣传与发布，通过多种手段揭示档案信息资源的种类、内容与效用，最大化地激发现实的与潜在的利用需求，为社会档案利用者提供有针对性的信息服务，如资源获取、信息咨询与信息开发等服务。此外，档案信息部门应积极采取数字化方式，如网络咨询、网页技术、数据库技术、数据挖掘技术等，为档案信息用户提供多样与深度服务，以迅速、有效的方式，最大化地提升档案信息资源与社会利用者之间需求的契合度，满足社会对档案信息开发产品的高品质需求，并不断提升档案信息资源开发的效率与水平。

四、确保实现档案信息商品化的相关举措

要确保档案信息商品化能够顺利实施，不仅需要档案人员积极转变观念、重视档案信息商品化建设，而且需要相应的管理部门给予制度保障，推动法律法规与市场体制的完善，并严格落实档案保密工作。具体而言，大致包括以下几方面内容。

（一）熟悉档案资源结构，更新档案工作理念

档案管理者要明确本部门档案资源的种类、内容及数量，划分等级，明确不同类别档案信息的价值，通过市场调研明确不同层面的利用需求，有针对性地开展工作。此外，基于市场行情分析，对本档案信息产品的成本价格与交易价格进行初步核算与评估，通过市场经济交易方式，主动为社会提供产品服务。加快档案信息产品开发的步伐，及时将产品推向市场，实现档案信息形成部门、档案管理与服务机构、社会利用者三方共赢。

此外，长期以来，由于受到传统经济体制与管理思想的影响，相关部门、档案机构形成了一种内敛、封闭的管理理念与模式。这种理念及其模式与当代的市场经济体制相悖，并导致大量档案信息资源被闲置，造成档案价值的不断流失。而在市场经济开发开放的引领下，人们逐步认识到档案信息商品的重要性，它是市场经济参与者不可或缺的重要智力要素。这种广泛存在的社会市场需求，必然会导致档案机构及其人员向档案信息开发利用工作倾斜，并由此加速实现档案信息价值的增值，并不断推动档案信息产品及其服务实现商品化。

（二）制定完善的法律与市场规则，确保档案信息商品化顺利运行

（三）制定审核与监管制度，严格落实安全保密工作

此外，在档案信息交易过程中，必须以国家利益与相应机构利益为前提，不得违反安全保密规定。有关部门与档案人员要严格审核档案的保管密级，明确档案信息使用范围，严格档案开放与交易的审批手续，从制度上规避相关违法、违规行为，通过建立审批制度、监管制度与追查制度，依法严格落实档案信息商品化行为。

五、结语

为了摆脱档案信息商品化的落后局面，我们要从观念、服务、市场、法律制度等多方面入手，加速推行我国档案信息商品化建设，不断完善、健全档案信息商品市场体系，通过档案信息商品的生产与创新，为社会发展增添新的内生动力，为我国经济提供持久的发展活力。

参考文献：

[2]吴瑞山.档案信息进入市场初探[J].图书情报知识，1996（6）：59.