试论武汉市现代服务业发展战略

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翻新时间：2015-12-23

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试论武汉市现代服务业发展战略

库兹涅茨指出，发达国家经济持续增长的主要共同特征在于人均产值的高速增长、人口数量的增加、要素生产率的增强及较高的经济结构转变率。相应地，经济结构不断转变又推动了国民经济更快的增长。而经济结构的转变，就是农业向非农业、工业向服务业的转变。[1]库兹涅茨的研究深刻揭示了经济发展与经济结构转变之间的良性互动关系，同时也表明服务业在国民经济中具有经济增长力、生产推动力、产业协调力等巨大作用。正因为如此，加快服务业的发展成为当今中国经济发展的重大战略任务。

就武汉而言，尽管自改革开放以来服务业已取得了长足的发展，但要实现国务院关于武汉市作为中部地区中心城市的发展定位，则必须加快发展现代服务业，换言之，既要用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提高商贸、住宿、餐饮、仓储、运输等传统服务业，又要大力发展智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少的生产和生活服务业，包括但不限于旅游、信息、会计、咨询、法律服务等。

首先，发展现代服务业是加快转变经济发展方式的根本出路。加快转变经济发展方式是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的核心议题，也是推动科学发展的必由之路。武汉市作为一个特大城市，经济方式的加快转变面临着土地、劳动力等生产要素成本快速上升，资源和环境瓶颈制约矛盾日益突出的现实困境，以现代服务业引领经济发展，作为产业结构优化升级的战略重点，不仅可以有效降低生产要素成本，还有利于突破资源约束瓶颈，减轻环境压力。

其次，发展现代服务业是建设两型社会的内在要求。武汉城市圈建设资源节约型和环境友好型社会的首要任务是优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境，而现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求，不以资源消耗投入和环境污染破坏为代价来实现经济发展，即节约了资源，又实现了可持续发展。

最后，发展现代服务业是低碳时代的必然选择。随着气候问题日益严重，低能耗、低污染、低排放的经济发展方式渐成国际社会的共识，在低碳时代的大背景之下，有别于其它产业及传统服务业的现代服务业势必成为未来武汉经济与社会协调发展的必然选择。

一、武汉现代服务业发展现状。

(一)武汉现代服务业发展取得的成就2010年9月，国家发展改革委下文明确武汉市江汉区为国家服务业综合改革试点区，根据定位，江汉区将建成服务武汉城市圈乃至中部地区的6大服务产业中心：金融中心、现代物流中心、企业总部中心、会展服务中心、都市时尚中心、中介服务中心。江汉区获准试点不仅为武汉市现代服务业提供了加快发展的契机，同时标志着武汉市现代服务业发展进程不断加快、水平逐步提高。

事实上，自十一五以来，武汉市经济总量不断攀升，服务业规模持续扩大，比重和水平得到提高。

教育、医疗等公共服务领域，乱收费现象严重，不利于行业健康发展。与之形成鲜明对比的是，多数服务企业的经济效益不佳，武汉统计年报资料显示，武汉服务业企业资产创利水平不高，经济效益不容乐观;三是同质化现象明显。武汉市几个中心城区都在建设具有功能相似的商务中心，存在功能重复、各自为战等问题，这些同城竞争，使相对缺乏的资源更加分散，这在一定程度上削弱了中心城区应有的集聚效应和辐射作用的发挥。

四是投资结构不合理。2010年武汉城镇以上服务业固定资产投资额构成中，房地产业已达43.8%，而金融业不足0.3%，信息传输业仅1.3%，居民服务业仅0.5%。