教育资源为主的文档平台

当前位置: 查字典文档网> 所有文档分类> 论文> 其他论文> 浅议我国农村信用社财务管理问题初探

浅议我国农村信用社财务管理问题初探

上传者:网友
|
翻新时间:2022-12-30

浅议我国农村信用社财务管理问题初探

关键词 信用社 财务管理 问题 对策

论文摘 要 农村信用社财务管理是农村管理的的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。目前,我国农村信用社存在着职能简单化、人员综合素质不高等问题,面临这一严峻态势,农村信用社要真正实现改革,就必须进一步完善和强化内部管理,提高管理水平,增强自身竞争能力。本文着重分析了当前农村信用社财务管理存在的问题,并提出了解决的相关对策。

农村信用社财务管理是对农村信用社这一信用活动中各项资金和财务收支活动进行计划、组织、调节和控制的总称。随着农村金融体制改革的深化,农村信用社已经开始独立面对市场。面临着国际竞争日趋激烈的态势,农村信用社要真正实现向金融业的转变就必须进一步完善和强化内部管理。但从我国农村信用社财务管理的实际情况看,财务管理没有发挥其在经营管理中的作用。如何地运用财务管理的手段,以提高农村信用社经营管理水平已成为现代金融业所要关注的问题。

一、农村信用社财务管理的现状分析

从农村信用社财务管理的现状来看,其正处在从传统的财务管理向现代财务管理转型的阶段,主要表现在以下几个方面:

(一)财务管理权力严重分散,责、权、利不统一

信用社没有独立的财产和主体资格,开展重大财务活动必须由上级授权。财务工作者权力和责任的不对称,产生了贷款“非农化”倾向和“寻租”行为,信用社资金配置缺乏效率,不良资产迅速上升,理财难度增加,财务管理职能无法得到体现。财务管理职能失衡主要表现为:所进行的理财活动主要围绕存贷款、财务收支、利润三个方面的计划展开,不能围绕千变万化的实际业务情况而达到动态管理的目的;理财环节侧重于事后核算,而事前预测、事中控制很少涉及。

(二)缺乏科学的指标体系

在财务管理工作中,信用社存贷款、资本结构、风险控制、财务分析所占比例较低,缺乏相应的指标体系对财务工作进行衡量。目前,广东省农金监管部门下达的五项考核指标,在全国已经走在改革的前列,相对完整,但仍不能全面考察信用社经营状况,尤其是对费用支出的指标考核单一,仅有“综合费用率”一项,虽然比费用定额管理前进了一大步,但仍不够科学。而处于中西部地区,特别是贫困地区的信用社,没有建立科学合理的指标体系衡量其经营管理水平、经营业绩、对社会的贡献程度,削弱了对信用社的监管,制约了信用社的健康发展。

(三)财会人员素质不高,基础薄弱

主要表现在:一方面财会人员许多都是半路出家,没有经过专业学习,工作受外界因素制约,难以坚持原则,财会工作真实性受到影响。另一方面账务处理不规范,白条抵库、入账现象严重;有的科目不当,印记不全,使财会账账不相符、账证不相符、账实不相符情况严重;选用的标准过于简单,内容过于狭窄,导致信用社分部报表不完善,财务报告不规范,目前所披露业绩基本上都是以成本为计量模式的传统损益表,信息披露不完全,一般只提供过去的财务状况,经营成果,缺乏相关性,不能为管理者和监管部门提供预警信号。

二、农村信用社财务问题的成因

(一)产权模糊,无法形成统一的财务管理制度

财务管理作为一项经济管理活动必然受到产权结构的制约,不同的产权结构形成不同的财务管理模式。信用社财务管理混乱的局面原因是多方面的,而最根本的因素在于信用社产权制度方面的缺陷。农村信用社经过几十年的变迁,历年积累的产权形成因素十分复杂,既有国家政策的扶持,又有国家银行支持,还有农村信用社职工的劳动积累,其产权关系十分模糊,难以量化。而长期以来,中央对地方的让权,以农村信用社作为农村地方金融机构的定位方便了地方政府对农村信用社的干预,作为农村信用社产权的所有者从来没有行使过所有者权力,造成了真正的所有者缺位,财务管理职能没有明确的服务主体。

(二)所有者缺位造成了农村信用社不能形成合理的内部治理结构,对经营者无法形成有效的监督

委托者与代理者存在利益偏差,在所有者、债权人、经营者、监管者多方博弈中,由于信息不对称,监督约束机制弱化,代理人为了追求地位、权力、个人收入,很少或者无权考虑委托人的利益,更谈不上认真履行委托代理契约,出现了大量“败德”行为,如“内部人控制”。没有健全的内部治理结构,无法形成统一财务管理制度,财务管理必然出现不合理的现象,农村金融机构三个目标之一:提高财务持续性,缺乏必要的制度基础,很难实现。

(三)财务管理的目标不明确

(四)理财者素质不高

根据湖南农业大学2004年的典型调查,在农村信用社的职工中,具有中级以上技术职称的不足10%,具有大专以上学历的不足30%,其中会计从业人员中受过大专不到10%。一方面,信用社联社、信用社的财务管理者主要是县乡行政任命的主任和财务工作人员,知识结构普遍老化,财务管理意识淡薄,对现代财务理论变化缺乏必要了解,无法应对变幻的理财环境。另一方面,长期以来,所形成的裙带关系和关系网,使有些真才实学,坚持原则,上进心强的财务人员得不到重用,从而纷纷外流,而大专院校毕业的专业人才因为缺乏良好的竞争环境,没有相应的收入分配的弹性机制,难以录用, 财务管理人员结构得不到更新,理财水平无法提升,导致大量财务问题得不到及时有效解决,信用社改革亦受制约,其职能得不到充分体现。因此,人才流失现象较为严重。

三、新形势下加强农村信用社财务管理对策

随着我国加入世贸组织,我国社会经济环境受到很大的影响,金融业竞争日趋激烈,农村信用社在变幻的环境中如何适应和发展,是一个亟待解决的问题。

(一)完善信用社财务管理职能

财务管理职能的履行有利于经营成果的顺利实现,信用社财务管理的职能主要体现为财务报告、资产管理、内部控制和监督。

1.资产管理

下载文档

版权声明:此文档由查字典文档网用户提供,如用于商业用途请与作者联系,查字典文档网保持最终解释权!

网友最新关注

成长的烦恼
成长的烦恼
成长的烦恼
父母少年时期的烦恼
迷人的彩虹桥
成长的烦恼
今夜星光灿烂
即将绝版的三峡
朋友的烦恼
成长的烦恼
成长的烦恼
成长的烦恼
成长的烦恼
爸爸妈妈少年时期的烦恼
成长的烦恼
2011教学工作室工作总结
工商业联合会申报经济服务工作奖工作总结
2011年油气厂装置检修工作总结
幼儿园大三班班级工作总结
小学优秀班主任工作总结
班主任工作总结与反思
大二宣传委员工作总结
2011年全区基层党建工作总结
村主任助理工作总结
优秀班主任工作总结反思
一年级上半学期教学管理工作总结
2011年学校卫生工作总结
顶岗实习外国语中学小组长工作总结
美术特长生培养工作总结
2011年小学安全工作总结
如何避免建材对居室的污染
如何解决业主介入施工
工程项目文化建设的必要性
建筑设计手法笔记
工程建设项目要科学决策
强化项目文化建设
北方居住区室内公共绿地宜居性研究
建筑设备工程综合设计与节能
工程结算审核与工程造价司法鉴定的区别
施工组织的基本原则
贝律铭写给年轻设计师的十点忠告
高层住宅现浇混凝土外墙外保温体系施工方案
建筑实习总结
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法
地基计算的一系列问题
《惊弓之鸟》 考点练兵1
《惊弓之鸟》同步作文 写作指导
《路旁的橡树》 考点练兵2
《惊弓之鸟》 教学设计1
《路旁的橡树》 考点练兵1
《路旁的橡树》同步作文 写作指导及训练素材
《惊弓之鸟》同步作文 训练素材
《惊弓之鸟》 整体阅读感知
《惊弓之鸟》 考点练兵2
《惊弓之鸟》 重难点分析
《惊弓之鸟》同步作文 范文习作
《路旁的橡树》同步作文 范文习作
《惊弓之鸟》 知识点精析
《惊弓之鸟》 重点问题探究
《惊弓之鸟》 教学设计2