企业集群内企业服务外部化的功能与条件(1)

摘要：企业集群内企业服务外部化对企业集群规模扩张、整体运营成本降低以及可持续发展具有重要的积极作用。但这种服务的外部化是有条件的，会受到群内企业总体生产规模、企业间的专业化生产分工水平、企业间的相互信任程度和高质量人力资本供给能力等因素的制约。

关键词：企业集群；服务；外部化

企业集群内企业服务外部化是指集群内企业获取服务的方式由企业自我提供服务为主向社会提供服务为主的变迁过程。企业自我提供服务和社会提供服务是群内企业获取服务的两种基本方式。企业自我提供服务是指企业对服务性质的活动的需求由企业自己提供；社会提供服务是指企业所需要的服务性质活动并不由或并不完全由企业自己提供，而主要由企业外部的主体（如私人企业、企业合作组织以及政府组织等）来提供。在发达的企业集群中，群内企业服务需求主要由社会提供，群内企业服务高度外部化。本文探讨企业集群内企业服务外部化的功能与基础性条件，旨在深化人们对群内企业服务外部化功能的认识，使人们能更好地把握群内企业服务外部化的内在规律。

一、 企业集群内企业服务外部化的功能

1．服务外部化有利于降低群内企业生存与发展壁垒性障碍。壁垒性障碍一般具有外部性和规模性特点。外部性是指由企业解决某些生产经营条件，其收益小于社会受益。外部性降低了企业提供解决这些生产经营条件的可能性。如一些技术研发活动、区域品牌的开拓等，就存在明显的外部性，单个企业缺乏投入积极性，而这些对企业生存与发展又是必需的，这些活动社会提供不足就会构成企业生存与发展的壁垒。规模性包括两个方面：起始规模与规模经济问题。起始规模是指某些活动开展要求企业必须有一个最低投入，实际投入如果低于最低投入，企业就没办法开展这些活动。如广告活动、研发活动，乃至包括企业生产需要的某些机械设备，如果企业没有一定投入水平，这些活动就无从开展，这些机械设备就不能购买。规模经济是指某些活动的开展，企业规模越大，单位产品分摊的成本越低。

外部性是企业集群所有企业生存与发展的壁垒性障碍，规模性则主要是群内中小企业生产与发展的壁垒性障碍。由社会提供企业生存与发展的具有外部经济性和具有规模性的服务活动，如政府提供公益性服务、企业合作进行技术与市场营销活动、私人企业提供专业化的服务等，有利于提升企业、尤其是群内大量中小企业超越生存与发展的壁垒能力，促进整个企业集群的发展。

2．服务外部化有利于降低企业集群最终产品生产成本。企业集群生产成本是企业集群所消耗的资源总和。企业的价值链涉及大量的服务性质的活动。服务性质活动占用的企业资源是企业生产成本一个极为重要的组成部分，如果这些服务性质活动都由企业自己提供，由于服务活动的规模经济性问题存在，对企业集群内部一家家中小企业来讲是低效的，对企业集群整体来讲存在大量资源重复性投资浪费。由专门企业或组织来从事企业集群服务性质活动，由于服务专业化经营能带来服务效率提高，同时由于企业集群不同企业服务活动的同类需求集中能带来服务规模经济，因而能廉价、高效地提供企业所需要的服务。另外，群内企业服务外部化能使企业集中资源于本身具有竞争优势的部分，获取专业化分工经济效率。

3． 服务外部化有利于降低企业集群交易成本。发达的企业集群中独立提供法律、信息、咨询、市场、评估等服务的组织，提供的服务大多是为市场交易服务的，这些组织的存在有助于企业集群节约交易成本。发达的企业集群中还有许多服务活动是由企业间合作组织提供的，这些组织提供的服务也有相当一部分是保证市场有效运行的。协会是发达的企业集群中最常见的一种合作服务组织。信息提供与协调行动是协会组织两大理论功能。就信息提供方面而言，协会组织主要有三种功能：信息库功能；信誉评价中介和投诉甄别中介角色；行业预测与个性化信息服务。就协调功能而言，它包括两种密不可分的机制：协调对外行动和实施内部惩罚。从协会组织功能来看，协会组织主要是一个交易成本节约合作服务组织。企业集群内企业合作性服务组织的存在，除了能通过组织规程来降低企业集群内部交易成本外，这种合作服务组织本身还能衍生出节约企业集群交易成本机制。这是因为企业间的合作必然导致企业间经常性的交流，增进企业间彼此了解，培养和强化企业间的相互信任，而企业间相互信任将促进交易效率的提高。

4．服务外部化有利于企业集群可持续发展。首先，企业集群服务组织体系具有企业孵化器功能。群内发达的服务组织体系可以向企业提供资金、设备、技术、信息、市场、法律、财务、管理等多种服务，使得群内企业在比较优越的环境下孵化。其次，企业集群服务组织是人力资本培养摇篮。在企业集群发展过程中，一方面企业对人才素质要求越来越高；另一方面人才在企业集群一直存在高的流动速度，人力资本公共物品性质比较明显。这就产生企业发展需要人才而企业又不愿独立培养人才的矛盾，解决这对矛盾需要通过独立服务组织或企业合作服务组织来提供群内企业发展所需要的人才。再次，企业集群服务组织是中小企业技术的重要供给者。中小企业规模小，资源有限，技术研发能力薄弱，加之群内技术模仿行为的普遍存在，使得中小企业对某些技术研发和创新难以、或不愿进行投资。企业之间合作研发组织及独立的技术服务组织的存在可以在一定程度上满足企业集群对技术的需求。

二、 企业集群内企业服务外部化的条件

1． 企业集群规模条件。服务一般可分为私人产品性质的服务和公共产品性质的服务，只有企业集群达到一定规模，企业外部主体才愿提供这些服务。私人产品性质服务提供需要企业集群达到一定规模。劳动分工受市场规模限制。群内企业服务外部化实际上是一个企业间分工深化的过程，如果市场对服务没有足够的需求量，服务就很难从群内生产性企业中分离出来，而专业化的私人服务企业因市场狭小也不可能进入企业集群的。相反，如果企业集群规模庞大，各种私人服务企业就会云集于企业集群，群内企业服务外部化程度也会因此大大提高。“在同一种类生产的总量很大的区域内，即使用于这个行业的个别的资本不很大，高价机械的经济使用，有时也能达到很高的程度。因为，辅助工业从事于生产过程的一个小的部门，为许多邻近的工业进行工作，这些辅助工业就能不断的使用具有高度专门性质的机械，虽然这种机械的原价也许很高，折旧率也许很大，但也能够本”。

公共物品性质服务出现对企业集群规模同样存在一定要求。公共物品性质服务提供一般需要较大规模的投资，如基础设施建设、环境污染综合治理、区域营销等；公共物品性质服务还具有非竞争性特征，在产生消费拥挤之前，每增加一个消费者的边际成本为零。显然，公共物品性质服务的要获得良好的经济效率就需要有大量的消费者来消费。如果企业集群规模过小，政府、群内企业合作组织提供公共物品性质服务的社会成本和社会效益就会存在过大的偏差，就会缺乏提供这类服务的积极性。

2． 生产专业化条件。群内企业生产专业化程度越高，企业就越需要把生产服务活动分离出来。许多服务性活动都存在明显的规模经济，而专业化企业由于本身生产规模小，很难自我高效提供所需服务，或者说自我提供服务存在明显的不经济现象。只要群内出现专业化服务企业，这些专业化生产企业就会把服务从企业内部分离出来。而如果群内企业间专业化生产分工只被局限在很小的范围内，这时企业所需的许多服务性活动就只能在企业内部完成，服务活动的市场需求就会严重不足，专业化服务企业就很难在企业集群出现。因此，群内企业服务的外部化程度与群内企业生产专业化水平存在较强的正相关关系。

3． 社会信任条件。社会信任是一种交易成本节约机制，而交易成本的节约有利于促进企业间分工的深化，从而促进群内企业服务的外部化。在一个社会信任度很低的地方，企业中间是不可能有发达的分工的，企业服务外部化也就很难出现。社会信任还是不可标准化服务有效提供的基本条件。社会提供的服务有很大一部分是不可标准化的，具有明显的个性化特征。如会计、法律服务、财务、人力资源管理、市场销售和战略规划等服务活动。这类服务的有效供给要求服务提供者和服务需求者高度互动，服务生产过程需要服务需求者积极参与。而服务提供者和服务需求者高度互动的基础是彼此之间深度信任。在一个缺乏信任的企业集群，企业之间彼此分割，服务提供者和服务需求者失去了互动基础，不可标准化服务也就自然失去了供给的前提。意大利“天使资本”、硅谷风险投资都是在投资者对企业集群拟投资企业具有高度了解基础上，提供的一种个性化资本服务。

4． 人力资本提供条件。电信、银行、保险、运输、咨询、工程顾问、律师、会计师、培训、技术开发、市场拓展等服务的提供，不仅需要大量的物质资本，而且需要高质量的人力资本。经济越发达，越需要知识和人力资本投入生产服务过程中。可以说，人力资本所承担的作用，正是由生产过程中的现代生产服务部门来完成的。从这个意义上讲，人力资本的运用程度越高，生产服务业的发展水平就越发达。对于小城镇、特别是农村地区企业集群，高素质人力资本供给通常存在较大的缺口，这无疑会在很大程度上制约群内企业服务外部化进程。

三、 结论与启示

企业集群内企业服务外部化对企业集群整体规模扩张、对企业集群整体运营成本降低以及对企业集群实现可持续发展具有重要的积极作用。但群内企业服务外部化会受到企业集群生产规模、群内企业生产专业化分工水平、企业集群社会信任水平和人力资本供给能力等诸多因素限制。推动群内企业服务外部化进程必须从扩大企业集群规模、提高群内企业间专业化分工水平、加深群内企业社会信任程度以及提升向企业集群供给高素质人力资本能力等方面着手。

参考文献： 2．余晖等．行业协会及其在中国的发展：理论与案例．北京：经济管理出版社，2002．

3．黄少军．服务业与经济增长．北京：经济科学出版社，2000．