区域科技创新进步评价指标体系研究

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翻新时间：2023-08-05

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区域科技创新进步评价指标体系研究

引言

1 区域科技创新进步评价指标体系构建

基于技术创新能力的内涵分析，本文从技术创新进步环境、技术创新投入、科技产出、科技促进可持续发展四个方面选取了9 个要素作为二级评价指标，构建了一套系统、量化、适用于区域技术创新进步评价指标体系，见表1。

1.1 技术创新进步环境指标

技术创新进步环境指标主要反映各区域现有技术创新环境情况。在文中，作者选取了人力资源基础、信息环境两个二级指标来反映地区技术创新环境情况。在二级指标下，本文以每万人中大专以上学生人数、每万人中专业技术人员数量两方面来反映人力资源基础，以人均计费邮电业务总量、百户家庭电脑拥有量两方面来反映信息基础。

科技创新投入指标反映的是区域技术创新活动中人、财、物等方面的投入。为了便于统计，文章用人力投入、财力投入两个二级指标反映地区科技创新投入。本文针对各区域人力投入现状，选取企业R&D 人员占企业职工比重、科技人员占从业人员比重、R&D 人员占科技活动人员比重三个指标具体反映各地区人力投入情况，选取全社会R&D 支出占GDP的比重、政府科技拨款占财政支出比重两方面反映各地方对科技的财力投入情况。

1.3 科技创新产出指标

科技产出指标主要反映的是新技术、新工艺转化为现实生产力，为当地经济社会带来的效益情况。本文主要采用高新技术产业化与科技创新情况两方面作为二级评价指标。高新技术产业化主要由高新技术产业销售收入、高新技术产业对工业产值增长贡献率、高新技术产业利税率三个方面反映，科技创新情况以各地区每十万人口专利申请数、每十万人口专利授权数、发明专利占专利授权比重三个具体指标予以反映。

1.4 科技创新促进可持续发展指标

科技促进可持续发展指标反映的是科技推动区域经济、社会、环境保护等方面协调、可持续发展的能力。经济结构优化、效益提高、环境能耗等3 方面构成了科技促进可持续发展的二级指标。本文中，选取了高新技术产业产值占工业总产值的比重、劳动生产率、万元工业增加值能耗、资源综合利用指数、环境综合治理指数等方面予以反映。

2 区域科技创新进步评价模型研究

2.1 区域科技创新进步指标无量纲化处理由于原始数据各指标值的单位不同，导致各指标的统计值相差较大，不能进行直接比较，必须对文本原始数据进行预处理，使不同单位指标无量纲化[7]。本文采用统计学上较为常见的标准化方法进行指标无量纲化处理。

3 结束语

本文探讨了地区技术创新水平的评价体系，并构建了一个定量评价的模型，在各项指标的选择上，不仅包含了技术创新进步所需的环境资源投入、技术创新人力与财力的投入，同时也考虑到技术创新产出指标及科技创新对地区可持续发展贡献等指标内容，以保证所选指标具有较好的全面性、科学性和合理性。

本文运用数理统计的相关知识，构建了一套科技创新进步评价体系，以定量化的手段来指导各地区评价其科技创新进步情况，具有一定的参考价值。由于地区科技创新进步水平还受到一些其他隐性指标的影响，这部分将在后期研究中得到进一步丰富。

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[6] AUDRETSCH D.FELDMAN M. Knowledge Spillovers and the Geography of Innovation [A]. Handbook ofRegional and Urban Economics [M].Volume Amsterdam: Elsevier, 2004.

[7] 刘中文,姜小冉.基于模糊积分的区域技术创新能力评价体系与模型研究[J].科技管理研究，2012

（3）

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