行政事业单位国有资产管理分析

国有资产的安全性和利用率一直备受社会各界的广泛关注，从当前行政事业单位国有资产管理现状来看普遍存在着管理意识不强、管理制度不完善、监督力度不足、信息化水平滞后等诸多问题，严重影响到了服务型政府的建立及其职能的发挥，这一现状亟待得到改善。本文将针对行政事业单位国有资产管理现状提出行之有效的优化对策，以期能够全面提高行政事业单位国有资产管理水平，确保国有资产得到最大化的合理利用，从而充分展现地方政府的服务职能，为行政事业单位的持续健康发展奠定坚实的基础。

【关键词】行政事业单位；国有资产管理；现状；对策

一、行政事业单位国有资产管理现状分析

1.管理意识不强。一般来说，行政事业单位的资产来源是比较广泛的，如政府拨款、营业和捐赠获得的收入等等，这些资产都要划分到国有资产的范畴，理应得到行政事业单位的精细化管理，即每笔资金都要精打细算，以减轻国家财政负担，给自身发展提供强有力的资金支持。然而部分行政事业单位认为我们国家非常富裕，花钱时大手大脚，觉得贵的就是好的，却没有考虑所购买的硬件设施是否具有实用性。同时，为了获得更多的财政拨款，有些单位会夸大设备采购数量和价格，这让国家的利益蒙受了巨大损失。2.管理制度不完善。在我国，国有资产管理相关法律法规和制度体系方面都有所缺失，难以在实际工作中给工作人员提供指导依据，不少工作人员在开展国有资产管理工作时都过于随意，不能严格约束自己，切实履行岗位职责，违规操作屡见不鲜，这给国有资产安全性埋下了隐患。除此之外，在行政事业单位中，考核制度、审批制度及国有资产处置流程都不够完善，使得国有资产无法得到有效的利用，不利于国有资产规范化管理的落实。3.监督力度不足。为了保证国有资产的科学合理使用，理应采取全过程的监管策略，对于工作人员的行为予以严格监控，以便及时发现和纠正他们的错误行为，提高国有资产的利用率。然而我国行政事业单位不能够采取有效措施对国有资产进行保值和增值，甚至会为了一己之私而危害国有资产安全性，致使国有资产处于岌岌可危之势，无论是对国家还是行政事业单位的发展都产生了不良效应。4.信息化水平滞后。在信息时代背景下，国有资产的信息化管理已经成为了必然趋势，可是我国行政事业单位所用的软件功能不够完善，许多工作仍然依靠人工来完成，大大降低了国有资产管理效率。再加上国有资产管理涉及到的工作事项较多，如产权登记，资产清查，资产决算报表填制、资产信息汇总等工作都要保持实时性，而当前行政事业单位所运用的国有资产管理模式无法满足这一要求，构建先进的国有资产管理信息系统已然迫在眉睫。

二、行政事业单位国有资产管理优化对策

1.增强国有资产管理意识。国有资产属于国家的宝贵财富，作为国家公民必须要将国家利益摆在至高无上的地位，将维护国家利益作为自己的光荣使命，这是每一位国有资产管理人员必须要认识到的。在实施对国有资产的管理时，工作人员应始终站在国家利益的角度出发，制定科学的采购计划，保证硬件设施的实用性强，成本低廉。同时，工作人员还需要具备良好的国有资产保值和增值意识，能够通过租赁、拍卖闲置资产的方式来创收，用以维持自身经营管理活动的高效开展，减轻国家的财政负担。2.健全国有资产管理体制。通过建立审核机制，对国有资产使用状况进行详细登记，发现伪造财政预算的情况要对相关单位予以严厉惩戒，使之认识到国家利益不容侵犯。在行政事业单位内部也要建立约束机制，各个部门在提交预算时都将受到严格的审核，发现实际成本超过预算的现象要及时说明原因，避免类似问题的再次出现。制定完善的国有资产处置流程，给闲置资产和报废资产的处理提供参考依据，保证这些国有资产都能得到合适的处理。3.完善监督机制。对于行政事业单位国有资产管理人员来说，他们手中握有较高的权力，经常有工作人员以权谋私，将国有资产挪为己用，主要原因在于行政事业单位没有制定完善的监督机制。因此，行政事业单位必须要加强对国有资产管理人员的监督，通过定期或不定期的方式进行调查和审计，一经发现滥用国有资产的情况要对相关人员予以惩处，追究其法律责任，以唤醒国有资产管理人员的危机意识和责任意识，给国有资产的安全性提供保障。4.建立国有资产管理信息系统。国有资产管理信息涵盖的范围较广，如国有资产的配置信息，包括单位及部门的单位资产总值；国有资产的资产处理信息，包括财政部门审核各种资产处理方式的相关资产的综合信息。将这些信息予以整合分析可实现国有资产进出的全面审核管理。要想达成这一目标，就要建立健全的国有资产管理信息系统，采用全员管理、全过程管理策略，加强数据资源的共享，促进国有资产管理工作朝着细致化、科学化的方向全面迈进。

结语

综上所述，行政事业单位国有资产管理是一项非常艰巨的工作，需要以完善的管理制度和监督机制为依托，构建先进的国有资产管理信息系统，保证国有资产管理工作的稳定高效开展，将违规行为扼杀在萌芽之中，进而实现行政事业单位的可持续发展目标。

参考文献:

[1]张宜锋.关于加强行政事业单位国有资产管理的思考[J].中国市场,2019(0

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[2]王志勇.新常态下行政事业单位国有资产管理优化策略研究[J].中国总会计师,2018(0

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