翻新时间:2022-12-09
淮北地区发展节水灌溉的思考
淮北地区是我省水资源最为紧缺的地区,如何加快发展淮北地区的节水灌溉?带着这个问题,最近,我们深入徐州、连云港两市进行了专题研究。
一、淮北地区节水灌溉现状分析
“九五”以来,淮北地区的广大干群在党和政府的正确领导下,自力更生,穷办苦干,以修建防渗渠道和推广水稻节水灌溉技术为重点,大力发展节水农业,有效地缓解了水资源的供需矛盾。但与新形势下农业产业结构调整、农业现代化建设、保障和促进经济社会可持续发展的要求相比,淮北地区农业节水灌溉的发展仍显滞后,主要表现在以下几个方面:
2.节水工程单一。由于80%以上是平原地区,淮北现有的节水工程主要以防渗渠道为主,喷滴灌面积仅有4933hm2,传统的灌溉方式不仅灌溉水利用率不高,而且制约了当前农业产业结构调整步伐。
3.存在大水漫灌现象。虽然近年来加大了节水灌溉技术的推广力度,但目前全区水稻控制灌溉、浅湿调控灌溉技术的推广面积只有80万hm2,仅占70%左右。没有推广的地方,大水漫灌,灌溉定额比正常多出200m3以上,在江水北调的自流灌区表现得尤为明显,仅此一项,淮北地区每年就白白浪费掉8亿m3水。
5.机制滞后。由于农业种植业结构调整不到位,节水工程的高投入与土地低产出的矛盾难以解决。淮北地区兴建防渗渠道每亩投资一般在300元左右,但灌溉费用仅能下降10元左右。虽然修建防渗渠道,能起到节水、节电、节工、省地、改善环境等作用,但由于发展节水灌溉的激励机制尚未建立,节水工程的效益难以体现为直接的经济效益,投资者从节水工程中得到的效益很难保证。
6.科研力度不够。农业产业结构的调整、农业的现代化,需要大力发展高效农业、设施农业、精确农业,要以现代科学的灌溉制度代替传统的灌溉方式,这对农田灌溉提出了更新、更高的要求。对不同的经济作物,采取何种灌溉方式,适用何种灌溉制度?这方面的研究才刚刚起步,远远不够。
二、加快发展节水灌溉的对策与措施研讨
节水灌溉是一项系统工程,它不仅牵涉到技术问题,更牵涉到经济问题、环境问题、政治问题。如何使节水灌溉适应市场经济体制的要求,讲求投入与产出,提高节水灌溉的经济效益;如何在改变传统灌溉方式的同时,控制对水源的污染;如何在节水的同时考虑水资源的优化配置,促进经济、社会的协调发展;如何通过节水灌溉的推广,推动农村产业结构的调整,推进农村耕作方式的变化,进而推动农村生产关系的深刻变革等等,我们认为应从以下几个方面着手开展好工作。
(一)明确节水灌溉优先发展的指导思想
今后一段时期,淮北地区节水灌溉工作的指导思想应以党的十五大、十五届三中全会和五中全会精神为指导,把农业节水当作一项革命性措施来抓,围绕农业现代化这一目标,根据农业产业结构调整、土地适度规模经营、农业集约化经营、农村生态环境改善的新要求,全面规划,因地制宜,突出重点,依靠科技,注重实效,进一步深化改革,充分调动广大农民群众参与节水灌溉的积极性。以节水灌溉工程为龙头,推动淮北地区农田基础设施工程上新台阶,加快农业现代化进程,为“农业增效,农民增收,发展经济,改善环境”服务。
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