水利标底审查重要性

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翻新时间：2013-12-18

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水利标底审查重要性

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1标底的作用

标底是建筑安装工程造价的表现形式之一,它是指由招标单位自行或委托具有相应资格的招标代理编制的、并按规定报经审定的招标工程的预期价格。

(1)标底能够使招标单位预先明确其在拟建工程上应承担的财务义务。标底的编制过程是对项目所需费用的自我预测,通过标底的编制,可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测,对价格和费用做到心中有数。

(2)标底是控制投资、核实建设规模的依据,按照《水利工程施工招标投标管理办法》的规定,标底必须控制在批准的概算之内(扣除该工程的前期费用、建设单位管理费和其他不属于招标范围内的费用)。

(3)标底是评标的重要尺度。投标单位的报价进入以标底为基准的一定幅度范围内为有效报价,无充分理由而超出范围的投标报价作为废标处理,评标时不予考虑。因此,只有编制了标底,才能正确判断投标价的合理性和可靠性,否则评标是盲目的,只有制定了合理的标底,才能在定标时作出正确的选择。所以标底又是评标过程中衡量投标报价的尺度。

(4)标底编制是招标中防止盲目标价、抑制低价中标的重要方法。盲目压低投标报价者,在施工过程中往往采取偷工减料、无理索赔等不合理手段以避免自己的损失,使工程质量、进度不能得到保障,业主的合法权益受到损害。因此,设置标底是防止低价抢标的有效措施。

2标底审查的必要性 3结语

综上所述,为了促进水利工程建设市场在公正、公平的环境中健康和谐发展,保证业主和承包商的合法权益,达到工程建设的预期目的,就要建立健全监督约束机制,制定相关的法规政策,设立专门机构,对招标工程标底的编制原则、依据、方法、编制过程和标底价格进行监督审查,这是十分必要的。