新疆畜牧信息化对策探讨

新疆畜牧信息化对策探讨

畜牧业http://wWW.LWLm.cOM是脱胎于自然半自然的农村经济，并且受计划经济的长期影响，其信息化程度比较低。在畜牧产业化过程中存在信息不对称问题， 由于这个问题将最终影响我国畜牧产业化进程和可持续发展问题。在新疆畜牧业生产经营中，由于种种原因牧民在获得畜牧产品中需要的各种信息处于不对称的地位，因此造成牧民无法根据市场需求信息生产满足市场不同需求的问题。

一、新疆畜牧业产业化经营中的信息不对称

1.“龙头”企业与养殖户之间的信息不对称

“公司+养殖户”是新疆现阶段畜牧产业化的主要形式，这种形式在畜牧业不发达的早期，为了迅速扩大饲养规模，是一套行之有效的经营模式。随着畜牧产业化进程的不断深入，这种经营模式出现了一些弊端，逐渐影响畜牧产业化进程。其中“公司”与“养殖户”之间的信息不对称是其中一个重要的原因。“公司”—“龙头”企业中为数不少的是政府通过层层选择而确定的，同时政府给“龙头”企业许多优惠以支持其发展。希望“龙头”企业可以带动养殖户共同分享产业化的利益。但是，在某些情况下，“龙头”企业却利用所掌握的丰富的信息，如，市场价格、加工品的销售价格、销售成本、销售利润等“养殖户”所不能完全掌握的信息，实施“压质压价”及垄断经营，获取自身最大利润，而忽视“养殖户”的利益。“订单生产”的形式所造成的道德风险使得一些地方所谓“合同养殖”不能履行的现象充分地显现了这一点。

2.养殖户与经纪人之间的信息不对称

随着新疆畜牧业的快速发展，畜牧业出现了专业化的倾向。在畜牧产业化过程中，出现了经纪人这一特殊群体（如塔城地区的巴什拜羊的推介经纪人）。经纪人的出现，使得专业化分工更加明显，从事畜牧生产的可以专心于生产，提高劳动生产率。在畜牧业经纪人中有部分本身为养殖户，由于有固定的销售途径，可以解放一部分精力从事经纪人的角色；另外一部分是从从事收购生意的小商小贩脱身而出。畜牧业经纪人占有的市场信息较多，畜牧业经纪人与养殖户的信息不对称可能会造成经纪人利用其信息优势，包括销售价格、销售利润等优势，向养殖户传递扭曲的信息，从中牟取自身的经济利益最大化，而坑害养殖户的利益。

3.养殖户与科研机构的信息不对称

畜牧产业化进程最终取决于技术的不断进步。在知识经济时代提高知识、科学技术在畜牧业生产经营中的贡献率是畜牧产业化内在的、客观的要求。在此背景下，许多畜牧企业或养殖户与科研院所联合，形成研发型经营模式。一方面，可以加快科研成果的转化；另一方面，使可以科研机构分享产业化的利益，获取科研资金进行科研开发。科研机构拥有高素质的人才、雄厚的物质基础和较高的信息化程度。在与畜牧企业或养殖户的交易中，科研机构的信息优势更为突出，很多科研信息难以正确评估，加上科研机构经费紧张，因此，科研机构经常利用科技信息的优势在畜牧产业化中获取额外利润，侵害畜牧企业或养殖户的利益。

4.畜牧业融资市场的信息不对称

畜牧产业化过程是一个非常复杂的系统工程，需要大量资金投入，但是我国畜牧业的资金投入严重不足，在新疆资金短缺成为制约新时期畜牧产业化进程的瓶颈。造成资金短缺的原因主要有以下几个：１）是新疆农牧民和乡镇企业的积累能力下降。畜牧产业化所需的资金主要依靠农业内部，由于农牧民和乡镇企业的积累能力下降，农民收入增长的缓慢直接导致了畜牧业资金投入短缺。２）新疆畜牧企业的融资能力较差。虽然新疆畜产品在国内际上有一定的价格竞争优势，但是多数企业开拓国际市场的能力较差。同时新疆的“龙头”企业的能力和实力，多数不具备进入国内国际市场融资的条件。融资渠道单一，使得融资规模小，融资风险加大，造成畜牧企业资金不足。３）基于农村金融市场的信息不对称，多数畜牧企业特别是初期创业的企业获得金融贷款的机会减少，导致畜牧企业投入资金短缺。畜牧产业化融资市场的信息不对称是造成我区畜牧企业资金短缺的重要原因。许多畜牧企业是从家庭经营的基础之上发展起来的，管理水平较低，特别是财务制度不健全，管理混乱，各种财务报表不健全，难以提供现代商业银行贷款决策所的信息，加之畜牧企业整体诚信缺失，直接影响对外融资。畜牧企业规模较小，经营分散，从业人员的素质参差不齐，商业银行的贷款风险比较大，不敢轻易提供贷款为畜牧企业提供资金。另外，由于企业和银行之间的信息不对称，银行很难了解资金的流向及资金回笼，这样企业在利润的驱动下，容易产生道德风险，将银行贷款从事其他高风险活动，将风险转嫁给银行，导致银行财务状况恶化，进而出现逆向选择，银行不愿为畜牧业提供融资。当畜牧企业或个人在生产经营过程中遭遇资金困难时，只有向地下钱庄或私人高息融资（俗称

“抬钱”），采取这种融资方式无疑增加了畜牧生产的成本，也增加了其风险。

二、畜牧信息化对策讨论

1.加强政府信息服务网的建设

建立多层次信息传递网络，在国家这个侧面上设立大农业信息网络中负责专门的畜牧业信息中心，其职责收集畜牧业生产的信息和发布。同时利用新疆畜牧主管部门设立畜牧业信息服务平台，健全乡镇信息服务站。形成纵向政府信息服务网络。加大政府信息的公开化程度，使大量国家产业信息、市场价格信息、科技信息有效地服务于畜牧产业化。利用政府信息网建立横向畜牧产业化信息流动网络。畜牧产业化涉及多个子产业部门，需要有效地横向联系网络，使育种、饲料、兽药等多个产业部门的信息及时横向传递，有利于各产业间资源有效利用。加强网络建设，清除网络中雷同低效网站，建立高效的专业信息传递网络，消除信息资源的低水平重复建设现象，使有限的信息资源有效利用。

2.提高畜牧企业和个人的自身素质

畜牧产业信息化建设，需要提高畜牧企业和个人的自身素质。首先，需要提高畜牧企业和个人获得信息的能力。提高畜牧从业人员的科学文化水平是必要的，只有这样才能提高其获取有效信息的能力。其次，提高畜牧企业管理水平是企业获取有效市场信息的重要途径。第三，加强科学技术、科研成果的普及和转化，正确有效地评估科研成果的市场价值，一方面提高科学技术对畜牧业的贡献率，增加科研机构的自我造血能力、充实科研经费，促进科技创新；另一方面减少科研机构利用信息优势获取超额利润http://wWW.LWLm.cOM。第四，鼓励民间信息市场的建设。以基层信息服务站为基点，带动和鼓励民间信息市场建设，自发形成信息传递网络，并引导畜牧企业规范信息传递网络，提高畜牧从业人员捕捉和辨别市场信息的能力。

3.完善畜牧业信用体系

建立畜牧产业从业人员的个人信用，完善畜牧企业的企业信用体系，树立畜牧业自身形象，扩大融资渠道。实施行业自律，尽可能避免道德风险。建立健全企业与个人信用等级评定制度并严格加以监督，使得信用好的企业和个人获得较多的融资渠道和机会，增加他们的资金来源，使其更好的发展；相反，可以遏制信息等级差的企业或个人的道德风险，维护正常的金融秩序，促进畜牧业发展。加强法制建设，严厉打击虚假信息制造者，使其不能得到利益刺激，减少信息市场的机会主义产生。