关于建国以来企业思想政治工作制度化建设的发展

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论文摘要：加强企业的制度化建设是企业科学化和规范化发展的必然趋势和内在要求。思想政治教育制度化建设是保障思想政治教育科学发展的重要途径，思想政治教育制度化建设必须与时俱进，体现时代特色，且必须做到“以人为本”。本文立足于我国国情，总结建国以来我国企业思想政治工作制度化建设的历史，得出一定启示见解。

论文关键词：企业；思想政治工作；制度化

企业的思想政治工作一直是我国思想政治工作的一项重要方面，企业思想政治工作的制度化建设时加强企业科学发展的内在要求，制度是一种规范，企业的工作，从生产、管理到思想政治工作都离不开制度的规范约束作用，企业的思想政治工作的制度化建设有利于提高企业的生产和管理水平，所以总结其发展历程，意义重大。

一、社会主义革命与建设时期企业思想政治工作的制度化建设

（一）建国初期企业思想政治工作的制度化建设

（二）全面建设社会主义时期企业思想政治工作的制度化建设

这一时期主要是指从1957年到1966年“文革”前夕。1957年我国开始进入全面建设社会主义时期，随着全面建设社会主义的深入开展，企业的思想政治教育的制度化建设也有了一定的推进。在深入调查调查研究的基础上，党中央制定了农业、工业、商业、教育、文艺、科研等各项工作条例，这些条例分别制定了基本上适合各方面要求的具体政策，为各个行业的思想政治工作提供了保证。1961年9月，党中央颁发了《国营工业企业工作条例（草案）》（简称《工业十七条》）。这个条例全面总结了建国以来我们党领导工业方面正反两方面的经验教训，具体制定了比较适合我国工业发展状况的方针、政策和办法，是我国第一个工业企业管理条例。《条例》明确指出，中国共产党是企业的领导核心，国营企业中的党委对于企业的行政管理工作、思想政治工作等实行全面统一领导。企业中思想政治教育的的重要任务就是要提高职工的政治觉悟和生产积极性，更好的完成企业的生产计划。同时强调，思想政治教育要深入细致，生动活泼，要克服形式主义和简单化。《条例》还具体规定了企业设立政治部来专门负责企业的思想政治工作，企业中的政治部是企业党委的工作机关。这就使得企业的思想政治工作进一步走向制度化和规范化。

（三）“文化大革命”时期企业思想政治工作的制度化建设

这一时期，由于林彪、江青反革命集团的干扰和破坏，引起了党内思想混乱，使得思想政治教育丧失了正确方向，败坏了思想政治教育的优良传统，降低了思想政治教育的实效性。这一时期，企业的思想政治工作也受到了很大的影响，其制度化建设也遭到了严重的损害。“无产阶级专政下继续革命的理论”对思想政治教育产生了误导，使我们党对社会主义的基本矛盾把握失当，对两类不同性质的矛盾处理失策，最终导致思想政治教育在指导思想、领导体制、方针政策、内容方法上出现了根本性、全局性的错误。林彪、江青反革命集团，大肆宣扬唯心史观，鼓吹“突出政治”，取消党的领导，煽动无政府主义，歪曲思想政治教育的理论基础、价值基础和组织基础。把思想政治工作同经济工作和其他业务工作割裂开来，使得思想政治教育的运行和监督机制遭到了严重破坏。企业更是不能正常进行生产，企业的思想政治工作不能正常进行，使得思想政治教育的制度形式化。不过，我们同时也要看到，由于老一辈无产阶级革命家的抵制斗争，特别是周恩来总理主持国家的各项建设期间，制定了具体可行的措施，使得企业重新走上了正常运行的轨道。

二、改革开放和社会主义现代化建设时期企业思想政治工作的制度化建设

（一）改革开放初期企业思想政治工作的制度化建设

（二）建立和发展社会主义市场经济条件下企业的思想政治工作的制度化建设

（三）新世纪新阶段企业的思想思想政治工作的制度化建设

三、企业思想政治工作制度化建设的重要启示

随着我国法制化社会的深入建立，企业思想政治工作制度化发展也日渐成熟，事实也证明，要想使企业得到健康可持续的发展，思想政治工作是少不了的，而思想政治制度化是企业内部思想政治工作顺利进行的有力保证。纵观企业思想政治工作制度化发展的历程，我们可以得出以下启示：

（一）思想政治工作制度化建设是保障思想政治教育科学化的重要途径

制度是工作的保障，思想政治教育离不开制度的保障。加强企业思想政治工作的制度化建设，可以使得企业的思想政治工作有组织、有计划、有目的的进行，避免出现“无章可循”的状况。制度总是和管理联系在一起，强调制度化建设也就是加强企业的管理规范。企业的思想政治工作可以通过制度的规范来加强管理，在制度的要求之下，人们可以养成规范的行为习惯，将自律与他律结合起来。只有建立具有规范性、稳定性、科学性、系统性、可操作性和具有约束力的思想政治教育制度才能保障思想政治教育的作用的发挥，保证思想政治教育朝着科学化的方向发展。

（二）思想政治教育的制度化建设必须与时俱进，体现时代特色

思想政治教育必须反应和顺应时代的要求，其制度化建设同样需要充分体现时代的特色。当前的企业思想政治工作必须依靠现代的制度化措施，增加思想政治教育的科学性的含量，借鉴现代的管理理论和方法，主动改善不适应现实需要的规章制度，全方位的完善各项企业制度，比如建立岗位责任制、职工思想状况定期分析研究制度、谈心制度、访问制度以及思想政治工作会议制度等等。注重思想政治工作方法的科学性和有效性。建立符合社会主义市场经济条件下的企业的思想政治工作的方法、原则体系。与时俱进的完善各种思想政治教育方法。