人民币国际化的利弊分析与政策建议

摘要:随着我国综合国力的增强和参与世界经济程度的加深,人民币国际化问题日益成为各界讨论的焦点。人民币成为国际货币,既能获得巨大的经济利益,又可以增强中国在国际事务中的影响力和发言权。中国要想在全球金融资源的竞争中占据一席之地,就必须加入货币国际化的角逐。同时也应该认识到,货币国际化也将为本国经济带来不确定因素。本文主要从国际货币条件的分析、及货币国际化的利弊分析、及美元国际化对中国的借鉴作用,探讨人民币国际化对中国经济的影响及展望。
关键词:国际货币;美元国际化;人民币国际化

在金本位制时代,由于黄金本身是商品,具有一定的价值,可以在全球进行流通和自由兑换,并且具有能自发调节流通中的货币量的功能,因此黄金就是国际货币。当金本位制崩溃后,人类进入了信用货币时代,纸币充当了交易媒介,国际货币的内涵发生了许多变化。从货币理论的角度来看,国内货币要成为国际货币,其货币职能必须国际化,与其作为一国国内货币的职能有所不同,必须具备一系列政治、经济等方面的相应条件。
一、人民币国际化有利因素分析
近年来,随着我国经济的快速发展和对外开放程度的提高,人民币作为交易媒介、储藏手段和支付手段,在我国周边国家和港澳地区的使用越来越广泛,国际化进程逐步加快。
(一)稳定的政治格局。中国国内政局一直十分稳定,同时具有较强的世界政治地位,在世界政治舞台上发挥着重要的作用。中国外交战略十分开放,积极参与国际事务,是负责任的大国。我国还与广大发展中国家之间存在着广泛的、多方面的合作关系。
(二)强大的经济实力。强大的经济实力并保持宏观经济稳定是实现货币国际化的根本保证。美元、欧元等货币之所以能够长期发挥世界货币作用,其发行国经济实力雄厚是最基本的原因。
(三)健全的金融体系。充当世界货币的纸币。是由其发行国的中央银行发行、调控,又由整个银行系统和其他经济机构支持和运作的。随着中国人民银行向世界先进中央银行的目标迈进,商业银行不良资产的加速处理,经营管理水平的不断提高,业务创新能力的显著增强,一个健全的金融体系正在逐步的形成。
(四)充足的国际储备。实现人民币的国际化,为应付随时可能发生的兑换要求,要求一国政府必须要有充足的国际储备,尤其是外汇储备。根据通行的国际储备需求理论,充足的外汇储备一般应维持在30%左右。我国近年来外汇储备稳步上升,达到并远远超过了同期进口额的30%,为人民币走向国际化之路提供了可靠的保证。
二、人民币国际化的不利因素分析
人民币的国际化也会对中国经济产生一些负面影响,中国在获得上述利益的同时,也需付出一定的代价。
(一)可能增加国内货币政策的执行难度。一国货币的国际化会影响发行国中央银行执行货币政策的效果,降低当局控制基础货币、调控国内经济的能力。由于取消了货币壁垒,经济危机、通货膨胀可随时传递到国内。
(二)可能使中国背上沉重的债务负担。一个国家的货币要成为国际货币,被世界其他国家所持有,必须输出本国的货币。从理论上说,输出本币的途径无非是贸易逆差和资本外流。如果人民币一旦成为国际货币,必然也会大量输出,这就可能使中国背上沉重的债务负担。
(三)可能面临更大的货币需求和汇率波动 。人民币成为国际货币后,将会被许多国家储存和使用。一旦国外货币需求的偏好发生变化,将会导致国内货币供需发生波动。从而导致汇率的波动。
如何在推进货币国际化的进程中,发挥其对本国经济的有利影响的同时,将不利因素降至最低是一国政府必须认真考虑的事情。可以相信,只要我们创造条件,坚定信心,发展经济,增强国力,在不远的将来,人民币就一定能够成为世界人民欢迎和接受的货币。
三、美元国际化给当前形势下人民币带来的启示
当前,随着我国综合国力的持续增强,经济持续快速增长,国际影响力和话语权不断扩大,人民币国际化已成为必然的战略选择,如何选择有效途径,以尽量低的成本实现最终目标,在这方面美元国际化的成功经验给了我们很多启示。
(一)大国崛起是人民币国际化的基础。大国经济崛起的溢出效应为人民币国际化提供了基础保障。从英镑和美元形成的历史经验来看,一国货币的流通,越出国境演化为国际货币,是大国经济崛起的重要标志。没有坚实的物质基础和经济发展做后盾,其货币是不可能被其他国家接受或认可,成为国际货币。中国经济经过30多年的高速发展,拥有足够大的经济规模和充足的国际清偿能力,况且这种高速发展趋势仍在持续下去。由此可推断,人民币成为地区和世界范围强势货币的基础已经存在。
(二)维持汇率长期基本稳定是人民币国际化的首要任务。维持汇率长期基本稳定面临很多困难,如何维持、维持在多少才算合理是中央银行面临的艰难选择。首先,独立的中央银行制度和货币政策的公信力是人民币国际化的重要支撑。其次,人民币国际化需要人民币币值的长期稳定。同时,在当前国家鼓励境内企业