深化理论教育实现铁路跨越式发展

实现铁路跨越式发展，是铁路贯彻落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想、适应全面建设小康社会要求的必然选择。实现铁路跨越式发展，思想观念的跨越是前提。面对铁路跨越式发展的新形势，如何深化理论教育，切实抓好干部职工的思想理论建设，为实现跨越式发展提供坚实的思想基础，是摆在铁路企业各级党组织面前必须思考和下力解决的一个重大而紧迫的课题。

一、深化理论教育。实现理念创新，不断增强理论教育的实效性

十六大报告指出，创新是一个民族的灵魂。任何一项工作，如果离开了创新就失去了生命力。理论教育工作如何保持旺盛的生命力，前提是看是否树立了适应客观形势发展要求的新的思维和理念，是否能够真正通过教育，充分发挥科学理论对实践的指导作用。这里谈的理念主要是指如何评价理论教育效果，用什么作为评价理论教育效果的依据。树立理论教育工作新理念，就要用实际工作成果检验理论教育的效果、坚持理论联系实际，是我们党一贯倡导的学风。理论学习最根本的一点就是要突出理论联系实际，要针对现实学习、带着问题思考、结合难点研讨、联系实际见效，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，把实践成果作为检验理论学习好坏的根本标准。为适应部党组提出的铁路跨越式发展战略，必须立足实践来深化理论学习，把十六大精神和“三个代表”的学习贯彻与我们改革和运输生产经营的实际、与各级干部的思想实际紧密结合起来，在提高学习质量的基础上，用所学理论，解决好改革和运输生产经营中存在思想问题和工作难点，发挥好理论的指导作用，达到理论与实践的统一，不断增强理论教育的实效性。

二、深化理论教育，实现内容创新。不断增强理论教育的吸引力

过去我们组织理论学习中，往往是在内容一只强调统一性，缺乏针对性，只注重政治理论的说教而忽视干部职工对各方面知识的需求因此，创新理沦教育内容，就要从客观世界出发，在强化政治理论灌输的同时，把握干部职工的思想需求，针对实际工作需要，根据不同时期的具体情况，不断充实教育内容，本着缺什么补什么，需要什么学什么的原则，因时制宜组织学习适应铁路跨越式发展的要求必须开展好以下几个方面的教育：一是系统学习科学理论．、组织广大职工系统地学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。牢固树立科学的世界观，坚定铁路跨越式发展的必胜信心；二是深入学习社会主义市场经济理论。转变思想观念，树立市场意识、机遇意识、改革意识和发展意识，为推进铁路跨越式发展清除各种思想障碍；三是认真学习铁路经营管理和法律知识。适应跨越式发展的要求，提高各级干部经营管理水平；四是扎实开展形势任务政策教育。把实现跨越式发展的目标和责任、困难和压力传递给干部职工，统一思想，凝聚队伍；五是组织学习现代科技知识。了解世界铁路科技发展的现状，增强干部职工实现跨越式发展的紧迫感。

三、深化理论教育。实现方法载体创新，不断增强理论教育的感染力

创新教育方法和载体是增强理论教育感染力，提高教育质量和效果的重要一环。要坚持继承与创新相结合的原则，既要对既有的、在实践中行之有效的形式和方法要继续坚持，又要拓展思路，寻求广大干部更易于接受效果更好的形式组织学习。

一是发挥阵地作用，强化脱产培训。理论学习特别是政治理论的学习采取系统灌输是非常必要的。集中脱产培训领导干部是组织系统灌输的一种极好形式。要定期组织各级领导干部集中脱产培训，建立和落实好脱产培训制度。

二是发挥专家作用，举办专题讲座。针对铁路跨越式发展的思路，采取邀请高层次专家学者辅导的方法，对干部职工开展教育，统一思想，扩展视野，明确目标，增强信心。"

三是发挥自身作用，组织专题研讨。针对一些干部职工在理论上存在的种种思想疑虑，通过走访谈心、召开汇报会、座谈会等多种形式组织专题调研，把疑点、难点进行梳理分析，摸清动态，掌握底数，组织各级干部和理论骨干进行专题攻关，开展自我教育，解决思想疑虑，解开思想“扣子”

四是发挥社会作用，开展社会调查。要从解决现实问题出发，根据实际需要，组织各级干部特别是领导干部走出去，带着问题开展社会调查，参观学习先进经验，以拓展视野，促进观念的转变，增强理论教育效果。

五是发挥载体作用，开展攻关活动、要紧密围绕制约铁路跨越式发展和影响本单位全局性工作的重点、难点和关键问题，确定重点课题立项，由各级领导干部分工定责，组织广大干部职工开展课题攻关活动，把攻关活动作为理论教育与指导现实工作相结合的最佳结合点。

六是发挥典型作用，注重典型引路。要把抓典型、树样板作为深化理论学习，增强学习效果的有效途径和重要载体，及时发现、总结、选树并大力推广理论学习好的典型或经验做法，用典型指导学习。

七是发挥媒体作用，营造浓厚氛围。要充分利用各种舆论工具和传播手段，整合报刊、广播、电视、信息网络等各种媒体，开办理论教育专栏或专题节目，发挥好宣传教育媒体在铁路跨越式发展中鼓动作用，逐步营造浓厚的宣传教育氛围，不断提高理论教育的效果

四、深化理论教育。实现机制创新。提升理论教育的管理水平

加强机制建设，强化制度约束，是理论教育工作健康有序运行的重要前提和有力保证就我们分局看，要落实好政治工作质量管理的有关要求和规定，进一步深化干部理论教育的机制创新，建立和完善以“查学、考学、述学，讲学”为主要内容的理论学习“四学”制度

一要完善查学讲评机制、各级党委应按照干部管理权限，对理论学习情况和理论学习的运用情况定期进行检查，并在一定范围内进行通报讲评。分局党委书记每年要对管内党政正职的学习进行一次全面检查，分局党委组织有关部门对站段中心组半年进行一次全面检查，并对检查结果在全分局进行通报讲评。基层站段党委要至少每季度对全体干部的理论学习情况进行一次全面检查，同时，通过不定期的随时抽查，检查他们的日常学习情况，每季度下发一次通报进行讲评。

二要建立考学评估机制。定期对干部理论学习情况进行考试考核，对每名干部理论素质进行评估。分局党委每年要对站段领导干部进行一次干部思想理论素质的全面考核，每两年组织一次考试，根据考试考核情况，对每名领导干部的理论素质进行评估和资格认证。各基层单位党委每年对全体干部进行一次考试考核，并做出评估和认证。

三要改进述学自查机制、领导班子和领导干部述职时，要对理论学习有专题报告．．每次民主生活会，每名班子成员要对理论学习情况进行自检汇报，查找自身存在的不足，特别是联系实际指导工作上存在的问题，制定整改措施。

四要强化讲学运行机制领导干部要运用理论学习成果宣讲教育干部职工．发挥辐射作用。在领导班子中心组理论学习研讨的基础上，班子成员运用研讨成果写出联系工作实际、有较强针对性的理论文章．通过报告会、专题辅导等形式对本单位干部职工进行宣讲辅导。