信息技术在电力内部审计的应用

信息技术在电力内部审计的应用

随着经济不断发展和电力体制改革不断深入，依法从严治企、加强内部监督管理是电力企业迫切需要，内部审计担当着“免疫系统”功能，在促进企业又好又快发展等方面起着举足轻重、不可或缺的作用。前国家审计署审计长李金华曾高瞻远瞩的指出，“审计信息化是一场革命，能不能在这场革命中掌握主动权，直接关系今后审计事业的发展”。可见公司系统审计信息系统的建设迫在眉睫，也至关重要。本文从电力企业内部审计现状着手，针对信息技术在电力企业内部审计中出现的问题提出相应的建议。

一、信息技术在电力内部审计的应用现状

当前电力系统审计信息化建设主要依 托于国家电网公司SG186工程项目，由中电普华公司开发的一体化审计综合管理系统、ERP业务审计系统两大平台，主要管理国网公司系统审计决策、重点、计划、统计、日常事务等事项。大量审计工作在平台上运行，起到信息共享，规范审计流程，提高审计质量和效率，提高审计现代化水平的作用。同时，有利于广大审计人员对多种数据的查询，实现了对财务数据、工程项目、物资管理、资产设备、信息系统等多角度、全方位的分析，达到快速锁定审计方向、把握审计重点并将ERP财务转化为ERP审计，解决了在财务ERP系统中查账和查询凭证不方便的问题。

二、存在的问题

虽然ERP信息系统已经融入电力企业内部的审计中，但是由于审计人员对ERP系统的运用和掌握熟练程度不一致，实际操作还存在着一定的问题。同时信息系统本身技术性能的不足，也导致相关的信息技术在电力企业内部审计中的作用不能够得到最好的发挥。

（一）传统审计与信息技术结合不足，应用能力有待提高

电力企业内部审计工作大多是查错纠弊型审计，审计主要集中在财务报表、基本账项和凭证等财务领域，随着审计信息技术不断发展和完善，要求当前的电力企业中的审计人员除了应具备相关的审计知识，能够对于电力企业内部的审计进行相关的传统方式上的审计工作外，还要对现代的计算机技术熟练掌握，将信息技术融入电力企业内部审计中。但现实是，大多数工作在基层一线的审计人员的计算机操作使用水平并不是很高，缺乏对计算机基础知识的了解和系统培训，不具备独立操作计算机或使用计算机辅助审计软件的能力（主要是数据采集工作）。审计人员不能很好的将自己所拥有的审计知识与信息技术进行结合，导致信息技术在电力企业的内部的审计不能发挥很好的效益。

（二）审计信息系统技术尚不成熟，功能需进一步完善

从调查分析来看，虽然审计综合管理系统和ERP审计系统具有强大的功能，能为内部审计提供方便，但两系统均为新系统，还不够成熟，使用起来还存在很多的问题。一是系统管理不完善。审计综合管理系统的登录频次偏低，对相关数据的分析和处理能力偏弱。很多单位只是将此系统做为审计档案管理系统，并不是在开展项目时使用。二是权限设置不科学。由于对此系统的不成熟，导致使用起来还存在很多的问题，而出现的问题基层单位都无法解决，修改、删除等权限均在国网公司的项目组，使用者将问题汇总反映到国网公司项目组后，由于项目组人员不足等因素造成处理问题的效率大大降低。三是系统运行速度较慢。ERP审计系统目前主要是查询功能，虽然查询方便，但由于使用起来速度较慢，部份数据无法查询，从而造成基层单位使用频率较低，加之使用者对新系统不熟悉，问题得不到及时解决，更降低了对系统的使用频率。

三、解决的方法

显而易见，传统、粗放式的审计方式和方法已远远不能适应现代审计对内部审计工作的需要和要求。因此，内部审计工作只有紧跟时代步伐，加快信息化建设，不断改进和提升审计手段、技术方法，才能提高内部审计的效力、效能才能更好地履职尽责，促进内部审计事业的科学发展。

（一）优化队伍结构，增强业务素质

强化培训，不断提高审计干部的政治理论水平和业务素质，提高依法审计能力。一是积极引进懂管理、懂技术、懂信息化应用的复合型审计人员，工作中不断转变审计理念，转换角色定位，提高信息技术在审计工作中作用。二是加强审计干部的政治学习和业务培训。通过有计划、有组织地对审计干部进行业务培训，进一步优化审计人员的知识结构和专业结构，切实提高政治鉴别能力、依法行政能力、学习创新能力和沟通协调能力。

（二）升级信息系统，完善服务功能

审计信息系统研发单位应结合系统运行实际情况，对系统进一步优化升级，科学设置权限，完善功能、增强运算处理能力，使其功能更加强大、更易于操作。同时建立联动机制，要实现系统开发单位与电力系统的财务、审计、信息系统维护部门通力合作，对信息系统中的问题及时发现、及时处理、及时完善，实现工作各个环节的无缝连接。

（三）改进审计手段，提高审计质量

推进计算机技术在审计实务中的运用，实践是关键。审计部门在强化人员培训的基础上，对凡具备开展计算机审计条件的项目，都必须实施计算机审计，使计算机审计技术在提高审计质量的过程中切实发挥积极作用。另一方面，要注重信息化技术与审计技术的结合，通过对内部控制制度的调查、测试和评价，确定审计检查的重点和检查的深度、广度，将其与信息化技术充分融合，实现传统审计技术与现代审计技术的结合。

（四）利用信息平台，实现资源共享

电力审计部门在工作中积累了大量审计信息资源，这些审计信息资源对加强企业内部制度建设有着较高的参考价值，信息化建设为实现这些资源共享搭建了很好的交流平台。电力企业利用这一平台，一是可以实现审计的内容活动及时向下传达，方便工作人员对于审计过程中出现的问题进行及时的反应和监督。二要形成定期信息交流制度，定期对审计中发现的倾向性、苗头性的问题，与企业财务、纪检等部门交流，以便为加强内控制度建设提供依据。三可以实现审计成果管理从内部运作为主向审计结果公开转变，满足被审计单位（部门）需求，由粗加工向深加工、精细化管理转变。推动信息化建设，增强审计工作的主动性、前瞻性，提高审计效率，扩大审计成果，为推进企业制度建设做出贡献。

四、结束语

由于现代社会中科技的发展，将信息技术与电力企业内部的相关的审计活动相结合是非常有必要的。虽然一些电力企业内部的审计活动已经与相关的信息技术结合，但是由于电力企业内部一些审计人员的信息技术较弱，使得电力企业内部的审计信息传达的较慢。这些都是导致信息技术不能与电力企业内部审计相结合中遇到的问题。针对这些问题本文提出了相关的建议，为提高信息技术和电力内部的审计水平奠定了一定的基础，使得电力企业在内部审计与相关的信息技术相结合后能够得到更好发展。审计信息化建设依然任重道远，一定要在思想上深刻认识、行动上高度自觉。以强烈的使命感，以勇于担当的责任意识、扎实有效地推进审计信息化建设，为全面履行审计监督职责、充分发挥审计“免疫系统”功能、推动内部审计科学发展提供有力的技术保障和能力支撑。