教育资源为主的文档平台

当前位置: 查字典文档网> 所有文档分类> 论文> 其他论文> 中美义务教育经费对比-公共政策论文

中美义务教育经费对比-公共政策论文

上传者:网友
|
翻新时间:2023-08-05

中美义务教育经费对比-公共政策论文

义务 教育 从根本意义上来说,是为了保障 社会 群体尤其是弱势群体子女享受教育的权利。一个民主政体必须提供充分的条件来保障义务教育的实现。

实施义务教育, 首先需要教育经费保障,再则是政策立法保证,最后是执法机构支持。只有在这样的条件下,义务教育才可能实施,才可能 发展 ,才可能长久。

义务教育经费必须来自政府,教育经费的多少完全取决于政府财政预算和投入,是百分之百的政府行为,完全由政府的政策法令决定。本文试图通过 中国 政府实施义务教育的行为与美国政府实施义务教育的行为对比,特别是教育经费发放的操作对比,从而找出中国义务教育存在的 问题 和其根本原因。

(一) 美国教育经费的投入 谈到教育经费,人们常常会产生一种误解,仿佛教育经费发放的多少是根据国家富裕的程度而决定的。国家穷,教育经费就一定短缺,因此就要慢慢筹集。

事实不完全是这么回事。只要政府把义务教育当作执政行为的必须,把保障义务教育的实现确定为各级政府的责任,确保义务教育经费在国家财政预算中占有一个合理的比例,任何一级政府都不得以任何借口给教育少发或不发经费,这样无论在任何 经济 条件下,都会确保教育经费的需要。

只有在政府的监督下,教育经费才能够到位、到齐、到足。执行教育经费的政策事关重大,正如美国法令所说: 鉴于在对教育经费决策的过程中,必须杜绝任何不平等决策的可能性,这些决策必须通过立法程序建立。

因为这些决策涉及到平衡某些相对抗的利益如平等、效益以及对于地方政府权利的控制等等 (the determination of education finance policy, in the absence of glaring disparities, must be a legislative decision because it involves balancing the competing interests of equality, efficiency, efficiency, and limited local control……注1)。 美国政府就是这样谨慎地一步一个脚印做出来的。

很多人对美国教育经费的来源不清楚。大多数文章只知道引用美国联邦政府的教育经费占全国GPD的总值来描述,有的说9%,有的说8%等等不一。

以为那9% 就是美国义务教育全部的费用了。这完全是误解。

因为很多人不了解美国各级政府对教育承担的职责。本文有必要把这个问题说明白,从而可以更加准确地了解美国义务教育的实施情况。

先来看看教育经费投入的情况。 美国的义务教育同其它一些公共事业一样,并不是由联邦政府集中管理,而是由地方政府负责。

因此这就决定了美国义务教育的经费来自三个不同水平的政府机构: 联邦,州政府与县或市政府。以明尼苏达州为例, 2005学年学校教育经费来源分配如下:联邦6.8%, 地方政府9.1%,个人财产税14.6%, 而州政府投入占69.5% (注

2)。 可见,义务教育经费发放的最主要来源是州一级的政府财政收入。

州政府是全面承担义务教育费用的部门,而且这笔经费数量之大,在州财政的预算中义务教育占有 的比例压到其它任何单项。根据全美州政府预算部门协会(National Association of State Budget Officers)的2011年发布的统计汇报,2003年,平均全美中小学教育经费占州政府全部支出的35.5%,有的州竟高达40% (注

3)。这些经费用于学校的日常运做,包括教师的工资,管理人员的工资,教材,教学用品, 交通 ,学校设施,勤杂,校舍管理,水电费用,等。 是维持学校正常运作的基本保障(注

4) 。 其次,义务教育经费的来源才是联邦。联邦政府在联邦的国民

下载文档

版权声明:此文档由查字典文档网用户提供,如用于商业用途请与作者联系,查字典文档网保持最终解释权!

网友最新关注

有趣的碧沙岗公园
快乐的小燕子
平平凡凡的我
蘑菇伞
我爱你——母校
可爱的小鸡
思念爷爷和姥姥
海宁观看潮水
我最要好的同学
冬至的风
我的爸爸
我帮姑姑数钱
如果我是蓝精灵
逛昆明动物园
秋天的校园
浅析增强高校网络思想政治教育有效性的理念与举措
试论高校网络思想政治教育工作的实施
试论高校网络思想政治教育初探
浅析高校网络思想政治教育
浅析提高网络思想政治教育实效性的路径探索
以就业为导向的学风建设论析
试析马克思主义人的本质视阈下的网络思想政治教育
浅论思想政治教育工作中的“逆反心理”及对策
试论当前高校大学生网络思想政治教育初探
试论网络思想政治教育评价的特性
浅析高校学生网络思想政治教育的有效性
浅论高职院校语文教学改革的思考
浅论高校网络思想政治教育的价值论分析
试论对大学语文教学改革的思考
试论构建高校网络思想教育阵地
《祖国啊,我亲爱的祖国》多音字辨析
《祖国啊,我亲爱的祖国》难句解析
《祖国啊,我亲爱的祖国》疑难解析
《祖国啊,我亲爱的祖国》重难点点拔
《祖国啊,我亲爱的祖国》背景知识
《祖国啊,我亲爱的祖国》朗读指导
《祖国啊,我亲爱的祖国》素质教育新学案
《祖国啊,我亲爱的祖国》词语解释
《祖国啊,我亲爱的祖国》写作特色
《祖国啊,我亲爱的祖国》内容提要
《祖国啊,我亲爱的祖国》结构分析
《祖国啊,我亲爱的祖国》中心思想
《祖国啊,我亲爱的祖国》课文评点
《祖国啊,我亲爱的祖国》抒情方式
《祖国啊,我亲爱的祖国》学习思路