中国会计审计准则体系建立

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翻新时间：2023-02-01

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中国会计审计准则体系建立

人们期盼已久的新会计审计准则体系终于揭开了她神秘的面纱。2006年2月15日，财政部在京举行会计审计准则体系发布会，发布了39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则，这标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系正式建立。财政部部长金人庆在发布会上指出，要切实做好宣传培训，力争通过未来五至十年的努力，使熟悉国际惯例、具有国际视野、精通会计审计业务、能够开拓国际市场的会计审计领军人才达到3000人。

财政部副部长、会计准则委员会主席楼继伟在会上强调，此次发布的企业会计准则体系强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念，实现了与国际惯例的趋同，首次构建了比较完整的有机统一体系。

中国注册会计师协会会长刘仲藜介绍了注册会计师审计准则体系的有关情况。他说，这次发布的审计准则体系，体现了与国际审计准则的趋同要求，满足了新形势下注册会计师的执业需求，突出了维护公众利益的行业宗旨，增强了审计准则的易理解性和可操作性，实现了历史性突破。

国际会计准则委员会主席戴维·泰迪、国际会计师联合会主席格雷厄姆·沃德参加会议并发言。戴维·泰迪指出，“中国企业会计准则体系的发布实施，使中国企业会计准则与国际财务报告准则之间实现了实质性趋同，是促进中国经济发展和提升中国在国际资本市场中地位非常重要的一步”。格雷厄姆·沃德认为，中国审计准则与国际审计准则趋同，向全世界发出了一个清晰的信号，那就是中国的会计职业界致力于提高透明度和执行高水准的执业准则，这不仅有利于会计职业，更为重要的是有利于中国民众和整个中国经济。来自监管部门、企业界和中介机构的代表也在会议上发了言。

发布会由财政部副部长王军主持。中国会计学会会长迟海滨、中国总会计师协会副会长刘长琨出席了会议。

中国会计准则委员会委员，中国审计准则委员会委员，企业界、理论界和中介机构代表，中央有关部门财务司(局)、地方财政部门和注册会计师协会的负责同志以及香港会计师公会、澳门特别行政区财政局的代表约400人参加了会议。

链接：发布的39项会计准则

亲历现场

白庆辉

2006年2月15日，下午1时许，当1记者来到人民大会堂东门外时，东门外广场上已是人头攒动，来自各地的代表正焦急地等待。这是一个激动人心的时刻，它让大家已经期待得太久，与会人士的脸上显出迫切的神情。

在人群中，记者看到了一个面熟的老外，那不是毕马威国际主席利万基先生吗?他正热情地和熟识的人打着招呼，想不到近期因税务丑闻缠身的主席先生也来到现场。

十分钟后，所有的与会人员都会聚在人民大会堂的江西厅。主席台后面的“中国会计审计准则体系发布会”在灯光的映照下显得熠熠生辉。因为会议在一个小时后才开始，大家都坐在自己的座位上，看着会议资料。每个座位上都有厚厚的两本资料——会计准则合订本和审计准则合订本。有人心无旁笃地翻阅着准则合订本，似乎要确认某准则的最终定稿；由于是最先看到新准则庐山真面目的一批人，大家看上去都颇为激动。

会议开始了，首先是财政部部长金人庆讲话。金部长从经济全局的高度指出新准则发布的重大意义。金部长着重强调了新准则发布后的后续宣传和培训工作，并特别指出，要通过举办知识竞赛等多种形式加快新准则的推广。

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发布会的高潮出现在楼继伟副部长回答记者提问环节。面对媒体的提问，楼继伟侃侃道来，用精炼而深刻的语言道明了新准则的现实意义。他重点谈到了新准则的四大创新：一是观念创新，即面向市场经济的理念，这包括两个方面——全面理清受托责任的履行情况和为财务报表使用者提供有效信息；二是体系创新，即目前包括基本准则、具体准则和报告准则的会计准则已基本构成了一个完整的体系；三是内容创新，即此次新准则在确认、计量等方面有了新的突破，标准化的准则可以为分散的企业、不同的行业提供统一的计量标准；四是与国际趋同的准则可以让我国更好地融入世界经济，但我国的准则有自身的特色。

发布会即将结束时，刘玉廷司长发表讲话，对宣传、贯彻新准则的具体工作进行布置和安排。为了确保准则的贯彻到位，刘玉廷司长提出要在五个方面加强工作：一是尽快起草应用指南，对各项准则具体的账务处理做出说明，如科目设置和报表的具体格式等；二是抓紧宣传、层层培训，让会计从业人员尽快了解准则体系确立的理念和方法，这是准则得以积极有效实施的前提；三是人才队伍建设，由于高级会计人才掌握先进的理念，具有丰富的经验和较高的能力，所以应重点实施高级人才的培训工程；四是加强会计监管，督促上市公司提供高质量的会计信息，维护社会公众利益；五是建立信息反馈机制，要跟踪准则实施的意见和建议，研究新情况和新问题，为准则实施提供指导，并要跟踪国际财务报告准则的趋同步伐。

发布会结束了。退场时，在400余人的人群中，记者看到两个熟悉的面孔。他们步履匆匆，若有所思。