试析大学生法制行为规范教育

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论文摘要 没有规矩，不成方圆。大学生处于成长成才的关键期，在大学生行为规范教育中必须注重法制教育，引导大学生增强法治意识。本文论述了大学生法制行为规范教育的基本内容和大学生法制行为规范教育的途径。

论文关键词 大学生 法制 行为规范 教育

一、开展大学生法制行为规范教育的意义

是实现依法治国方略的需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。2011年，中央宣传部、司法部制定了开展法制宣传教育的第六个五年规划，要求深入开展青少年法制宣传教育活动，引导青少年不断增强法治意识，养成懂法、守法的良好行为。国家未来的发展寄希望于青年学生，在大学生中开展法制行为规范教育，广泛传播法律知识，提高大学生的法治意识和法治观念，是实现依法治国方略的需要。

是实现高校人才培养职能的需要。把大学生培养成具有良好的思想品德、有坚定正确的政治方向、掌握扎实的专业知识和技能、自觉学法守法用法，是高校人才培养的职能。但受整个社会环境的影响，大学不再是远离社会的清净之地。有些大学生法制意识淡薄，不知法，不守法，甚至知法犯法。现实校园中屡见不鲜的的论文抄袭、恶意拖欠学费、不按时还贷等情况说明，要实现高校人才培养职能，必须开展大学生法制行为规范教育。

是学生自身成长成才的需要。青年学生是中国特色社会主义事业的接班人和后备军，他们早晚要走上社会，接受社会主义现代化建设的重任。高校人才培养的目标是德才兼备，大学生成长成才不仅要学习文化知识，还要具备多方面的素质，特别是法治意识和法治精神。但存在于大学校园中的考试舞弊、偷盗公私财物、甚至行凶伤人等种种情况表明，大学生成长成才不仅仅局限于掌握专业知识和技能，还要有良好的思想品格，高度的社会责任感和诚信意识。只有这样，大学生才能成为社会主义现代化建设所需要的人才。

二、大学生法制行为规范教育的基本内容

（一）入学与注册

新生持录取通知书和其他相关证件，要在学校规定的时间内到学校报到，办理入学手续。因故不能按时到校的，必须履行请假手续。未请假或请假逾期者，除不可抗力因素外，视为放弃入学资格。新生在入学3个月内必须进行学籍电子注册，未按学校要求进行学籍电子注册的学生，责任自负。学生每学期开学时必须按学校要求办理注册手续，不能按时注册者，必须办理相关手续，暂缓注册。

（二）考勤与请假

学生必须按时参加学校统一规定的教育教学活动，严格考勤和请假。任课教师根据所授课程特点确定考勤办法。学生考勤分旷课、迟到、早退、病假、事假和公假。旷课情节严重的，视具体情况可给予警告、严重警告、记过、留校察看、退学处理。学生请假必须履行手续并附相关证明。各高校要根据自身实际情况，确定各自的处理细则。

（三）考试纪律

学生不论是在考试科目还是在考察科目的考试中，不论是在期中考试、期末考试还是在大学英语四六级考试，全国计算机等级考试，研究生考试，公务员考试，各类专业技能（心理咨询师考试、运动员等级考试、教师资格考试、驾照考试等）考试及职业技能训练（比如师范生的粉笔字、钢笔字、普通话）中，都必须严格遵守国家的法律法规和学校的校纪校规。在考试中使用手机、耳机等通讯工具作弊，由他人代考或替他人考试情节严重的，可给予开除学籍处分。

（四）实践教学

学生在各级各类学科竞赛、大学生科研训练计划（SRTP）、学年论文、毕业论文过程中，必须严格遵守国家的法律法规，遵守学术规范和学术道德。不得剽窃、抄袭、侵占他人的科研成果，不得编造、篡改科研数据。要按照项目合同的要求，在导师的指导下，在规定时间完成规定的研究任务。大学生在实验室操作过程中，要掌握所使用仪器的性能和操作方法，严格按照操作规程进行试验，如实记载各种实验数据，操作带有危险性的实验时，必须采取安全保护措施。师范生在说课、试讲、实习过程中，要听从带队老师的指挥，服从安排，严禁私自或单独进行野外活动。

（五）校园秩序

学生要严格遵守校园秩序，保持校园文明、和谐、稳定。学生进出校园必须持有效证件或佩带校徽。禁止学生在校园内乱贴乱画，学生在校园内张贴告示、启事或广告，必须在学校指定地点且张贴内容必须合法。学生在校园内举办文艺活动、集会、演讲等，其内容必须符合国家的法律法规，不得干扰学校正常的教学、科研和生活秩序。学生应该爱护学校的公共财产和绿化环境，不得故意损毁学校公共设施。严禁学生在校园内赌博、酗酒、打架斗殴。

（六）教室与寝室

学生进出教室要衣着整洁，不允许穿拖鞋、背心或赤膊、赤足进出教室。教室内严禁吸烟、吃零食和打闹。学生要维护良好的课堂教学秩序，上课期间要关闭手机，尊重老师。要爱护教室内设施，要保持教室内的清洁，离开教室时要关好门窗和电源。学生要服从宿管老师的安排，遵守宿舍管理规定。未经批准，学生不得私自调换寝室和床位，不得擅自留宿外来人员。学生不得在寝室内私拉乱接电源，不得使用违规和大功率电器。要保持寝室内的清洁卫生，不允许在寝室内饲养猫、狗等宠物。

（七）评奖评优

学生在各类评奖评优活动中，必须诚实守信，如实出具各类有效证明。特别是在国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金的评审过程中，学生出具的家庭经济情况调查表，必须真实，不得捏造、虚报个人的家庭经济情况，不得用跑关系、走后门、拉帮结派的方式获取选票和支持。在推优入党时，对党要忠诚老实，必须提供真实的家庭政审材料，必须向组织汇报个人的真实情况和想法。

（八）其它社会行为

学生外出要乘坐合法的运营车辆，通过正当途径购票，不得逃票。严禁学生参加传销、法轮功等邪教组织、非法集会、黑社会等一切非法活动。注意网络、信息安全。不得浏览色情、暴力、非法网站，不得在网络上传播散布非法有害信息。自己不行骗并严防寝室诈骗，推销诈骗，电话诈骗、短信诈骗等一切诈骗行为。严禁私藏、使用管制刀具和枪支弹药。毕业生就业签约，一定要准守协议规定，诚实守信，不得擅自违约。 "

三、大学生法制行为规范教育的途径

（一）加强组织领导和保障

高校要高度重视，把大学生法制行为规范教育纳入学校目标管理考核体系，建立起由学校党委统一领导、保卫处牵头、各职能部门和院（系）共同参与的组织体系。高校要定期召开会议，听取工作汇报，开展专项检查。高校要建立起以学校党委、保卫处、院系书记、辅导员、班主任为主体的大学生法制教育工作队伍，同时可以外聘政法干警兼任学校的法制副校长、法制辅导员，建立健全培训和管理制度，加强工作指导和协调，形成法制教育的整体合力。高校要把大学生法制行为规范教育经费纳入年度财政预算，实行专款专用，并根据经济社会发展情况，逐年予以递增。

（二）深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程。进行法制行为规范教育，首先要认真学习宪法，遵守宪法，以宪法为根本的行为准则，维护宪法尊严，保障宪法实施。还要认真学习民商法、行政法、经济法、刑事法等法律体系。高校大学生还要有针对性地学习高等教育法、教师法、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《普通高等学校学生管理规定》、《学生学籍管理规定》。

（三）法制行为规范教育与课堂教育相结合

思想政治理论课是大学生思想政治教育的主阵地、主渠道。大学开设的《思想道德修养与法律基础》课程的第七章和第八章专门讲授法律基础知识，内容不是很多。要把法律知识讲活、讲透，高校教师必须把枯燥的法律条文和鲜活的社会现实结合起来，紧密结合全面建成小康社会和社会主义现代化建设的实际，结合省情、市情、校情，结合大学生的思想实际，采取案例式教学法。在形势与政策课中，高校教师要把党和国家有关反腐倡廉、作风建设的最新通知和文件及时向学生传达，并借助最新的反腐案例，组织学生讨论，让学生从这些触目惊心的现实案例中受到警醒，接受法制教育。高校各门课程都具有育人功能，要大力挖掘各门课程的法制教育功能，形成全方位开展大学生法制行为规范教育的合力。

（四）法制行为规范教育与校园文化相结合

要把大学生法制行为规范教育渗透到校园文化活动中，使大学生在校园文化活动中接受法治思想和法治意识的熏陶，潜移默化，润物无声。要充分运用12·4全国法制宣传日的品牌效应，开展主题教育活动。要创新法制宣传教育活动，结合学校法治建设中存在的突出问题，确定宣传重点。充分发挥法制宣传栏、黑板报、学习园地等传统宣传阵地的作用，同时要加强法制教育的现代化、信息化建设，运用校园电视台、广播、网站、手机报、LED显示屏等，丰富栏目内容，构建全方位、立体化的法制宣传体系。要积极引导、支持学生社团和组织开展形式多样的法制宣传教育活动，通过演讲比赛、知识竞赛、法制宣传教育图片展等形式，不断提高法制宣传教育活动的实际效果。

（五）法制行为规范教育与社会实践活动相结合

社会实践是大学生教育的重要环节，是开展法制行为规范教育的重要载体。通过实践，可以把已有的法制知识付诸实践，接受实践的检验，实践的反馈又会丰富和巩固已有的法制知识。大学生要走出校园，深入基层、深入群众，在劳动和奉献中增长知识和才干，接受法制行为规范教育。大学生可以通过到社区、工厂、学校开展实践活动的方式，开展社会调查、法律知识普及和援助，可以到青少年法制教育基地、监狱、看守所参观考察，剖析案例，接受教育。

（六）法制行为规范教育与日常管理相结合

要把大学生法制行为规范教育与日常管理结合起来，与解决实际问题结合起来，以增强大学生法制行为规范教育的实际效果。大学生的报到注册、考勤考试、教室寝室、实践活动等的很多方面都涉及到法制行为规范教育，辅导员、班主任要在大学生具体的日常管理中渗透法制行为规范教育，把工作做在细处、实处。比如考试，在考试前要对学生进行考试纪律教育，让学生认识到考试违纪的后果和严重性，从而杜绝考试作弊的发生。在评奖评优、推优入党等环节，要选拔那些遵纪守法、品学兼优的同学，对投机钻营、不守法制的学生坚决予以制止。

（七）大学生法制行为规范教育与社会、家庭教育相结合

大学生法制行为规范教育只靠学校教育是不够的，还需要社会、家庭的共同努力。全社会都要关心关注大学生的健康成长，大力整治校园周边环境综合治理和安全防范，营造一个良好的法制安全环境。各级领导干部、公务员要带头学法、守法，不断提高反腐倡廉意识，不断提高廉洁自律的自觉性。社会要弘扬正气，加大对青少年维权力度，加强对预防和减少青少年犯罪等有关法律法规的宣传教育。家长是学生的第一任老师，家长要加强对大学生的法制行为规范教育，从身边的点滴事、细微事做起，言谈举止、举手投足都要合乎法律规范，都要对大学生形成正确的引导。家长千万不能娇惯孩子、溺爱孩子，要认识到，教育孩子知法、守法，成为社会有用之才是家长对孩子最大的爱和责任。