简论创新高校学生党建工作的思索

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论文摘要：高校肩负着培养社会主义现代化事业建设者和可靠接班人的根本任务。随着大学生价值观取向多元化和网络信息化的发展，创新大学生党建工作已成为高等教育事业健康发展的重要保证。本文根据形势的发展，以大学生党建工作现状及所面临的问题为切入点进行思考，力求在理论上创新工作思路，在实践中改进工作方法，提升工作实效性，推动高校学生党建和思政工作取得新突破。

论文关键词：高校；学生党建工作；网上党支部

高校肩负着培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要任务，做好学生党建工作历来是高校党建工作的重中之重。当前，高校学生党建工作面临许多新情况、新问题，能否积极推进高校学生基层党建工作的创新，加强对大学生党员的教育与管理，增强学生党建工作的时代感，探索高校学生党建新途径，已经成为高校思想政治工作的紧迫任务。

一、高校学生党建工作的重要性

高校是人才培养的摇篮，大学生党员作为其中的优秀分子，承担着知识学习、传播与创新的重要责任，主动适应新形势的要求，加强和改进高校学生党建工作，是保证学生党员队伍健康、构建社会主义和谐校园、开创党的建设伟大工程新局面的需要，也是探索高教改革下培养全面发展的人的需要。培养一批又一批政治可靠、素质优良的大学生党员，是关系到我党进一步发展壮大的大事。高校学生党建工作的任务是培养和造就一批又红又专的学生党员和积极分子，不断壮大高校学生党员队伍，把学生党支部建设成基层战斗堡垒，充分发挥学生党员的先锋模范作用，团结和带领广大青年学生做好学校的各项工作。学生党建工作的根本就在于培养和教育，随着高校学生党建工作所处环境的变化和高校教育体制改革的不断深入发展，高校学生党建工作不断出现新情况、新问题和新矛盾。所以，改进和创新工作思路，加强和改善高校学生党建工作，顺应和反映时代发展的要求就成了摆在我们面前的一项极其重要的任务。

二、高校学生党建工作的局限性

近年来，高校学生党建工作呈现出积极的发展态势：广大青年学生积极要求进步，参加党校学习的学员、申请入党的积极分子不断增多，学生党员队伍迅速壮大，制度建设不断完善，学生党建工作进一步规范化、制度化，形成了“低年级有党员，中年级有党小组，高年级有党支部”的良好格局。但必须清醒地看到学生党建工作中还存在着某些问题和薄弱环节。目前高校大学生党建工作面临的新形势有以下几个方面。

1.外部环境日趋复杂

当前社会经济成分、分配方式、就业方式、利益关系等日益多样化，各种思潮相互激荡，使人们的思想观念和价值取向呈现多元化发展的趋势。当代大学生重视专业知识的学习和实践能力的提高而淡化了理想信念方面的追求。此外，市场经济所伴生的消极因素在精神生活领域引发拜金主义、享乐主义、利己主义和个人主义，对传统的义利观和荣辱观形成了较大的冲击，使高校的思想政治教育和党建工作面临一个日趋复杂的外围环境。

2.信息技术迅猛发展

互联网具有高度的开放性、自由性和交互性，科学与谬误、真实与谎言相互交织，鱼龙混杂。而大学生的世界观、人生观和价值观正处于日渐成熟的过渡发展期，容易受到外界思想的影响和冲击。作为青年学生，他们的思想倾向具有可塑性、易变性、创新性等特点，对新鲜事物的兴趣比较浓厚，但判断和甄别能力有限。在来自四面八方的良莠俱存的各种信息的冲击下，青年大学生很容易迷失方向，思想产生偏差甚至错误。信息技术高度发展，高校学生党建的传统工作方式受到冲击。大学生党建工作的内容更趋复杂化。过去的自上而下以集中宣讲为主的党内学习模式，很大程度上已不能满足党员的需求。应当充分利用网络技术的优势占领网络宣传阵地，利用好互联网这把“双刃剑”，增强高校党建工作的辐射力、吸引力和感染力，正确引导大学生的身心发展。

3.发展党员重数量轻质量，重发展轻培养，组织机制有待健全和提高

近年来，高校党员队伍不断扩大，学生党员比例逐年提高，这些为增强高校基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥学生党员先锋模范作用，培养大学生正确的世界观、人生观、价值观等都起到了积极作用。当代大学生大多是90后，他们的行为具有明显的功利性。有相当一部分青年学生入党动机不纯，其中既有理想主义的色彩，也有功利主义的成分。有人认为当党员光荣，入了党个人和家庭都光彩、有面子；有的则是“父母之命”，父母把入党当做一项任务交代下来，个人对党的认识不明确，但为了完成任务，也申请入党；有的学生认为入党既可以更好地为党和国家做贡献，又可以增加自己在评优和就业竞争中的砝码，可谓一举两得；有的大学生干脆把入党当成日后找工作的敲门砖，入党只是为了捞取个人资本。这些不正确思想的存在，严重制约着大学生党建工作的整体水平。还有部分高校为了追求发展比例，在党员发展的质量上出现标准降低、把关不严的问题，导致党员发展数量和质量不协调，学生党员不能在同学中发挥应有的先锋模范带头作用。此外，大学生党建工作还存在着发展工作缺乏计划、入党程序不严格、班级院系之间搞平衡、毕业前突击发展、人为划定入党比例等问题。目前，在学生党员发展过程中普遍存在重视入党前的教育培养，轻视入党后的再教育现象。党组织对入党积极分子、党员的再教育缺乏计划性、系统性、连贯性，存在着突击式的做法。多数党支部把党员发展放在首位，学生党员的政治理论学习、教育相对淡化、放松，导致其理论知识贫乏，党性修养不高。 "

三、高校学生党建工作创新

大学生党建工作的方式、方法亟待创新。单纯的政治观念说教和思想意识灌输，单向的、居高临下的教育与管理已经不能引起大学生兴趣。静态、单向的网络交流同样解决不了大学生在学习、感情、就业等方面的种种困惑。大学生党建工作是高校育人工作的重要组成部分，是一项需要与时俱进、不断创新的系统工程。必须积极主动地掌握和适应高校大学生党建工作的新特点与发展趋势，结合高校特点，通过制度设计、程序设计、主题活动设计优化高校大学生党建工作的方式、方法。

大学生党建工作要做到创新，必须坚持以下几点。

1.搞好组织建设，健全学生党员发展体系

大力加强组织建设，充分发挥大学生党组织的辐射作用，是培养和锻炼党的事业可靠接班人的有效措施。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针做好支部发展工作。建立“三项制度”，为发展大学生党员工作提供质量保证。首先是入党积极分子推荐制。党组织推荐入党积极分子和发展对象与团组织推优是大学生党建的重要程序和工作环节。其次是发展对象测评制。对发展对象进行测评是保证新党员质量的重要步骤。最后是发展党员公示制。这是新时期强化组织发展工作监督机制，完善发展党员程序的一种探索，是对组织考察和党内监督的一种补充。发展党员在公示的基础上可以开展党员公开答辩活动。“入党公开答辩”使发展党员的“公示制”由原来静态的接受信息反馈转化为动态的活动过程，使大学生党员的发展工作更加民主、公开，增强学生党员发展的透明度和普通同学的认同度。改变过去发展党员举手表决的方式，实行票决制。实行发展党员票决制是扩大党内民主，保障党员权利和提高发展党员质量的重要途径。票决制可以有效地避免举手表决方式存在的“人情票”、“关系票”，获得公正、客观、真实的表决结果，真正把优秀的大学生吸收到党组织中来。如果把入党积极分子、预备党员、正式党员、党支部等在内的“党建工作对象”看做是“顾客”，把“党建工作”看做是“产品”，则其“生产过程”就是运用一套规范、科学的质量管理体系来培训、教育“党建工作对象”的过程。其基本环节包括：党建工作对象中的入党积极分子提交入党申请书（输入）→进入党校学习（生产）→党校结业考试（考核）→发展为预备党员，一年后转正（输出）→党员在党组织以及今后的工作岗位的表现（反馈）。[3]这样才可以使发展党员和培养入党积极分子的工作及管理学生党员做到系统化、规范化、合理化。

2.党建进公寓，开拓高校学生党建工作的有形空间

在大学生公寓建立党组织，努力做到学生党建工作、思想政治工作、学生管理工作进公寓，消灭党的工作的“空白点”。在每个学生公寓区设一个党员工作站，具体负责协调公寓区党员和入党积极分子的教育管理，组织学生开展各种教育学习活动，以楼栋为单位建立“党员挂牌承诺”、“党员示范公寓”、“党员接待室”、“党员先锋岗”等制度，主动为学生提供服务。上述做法可以有效地把分散在公寓区的学生党员组织起来，既为学生锻炼提供了舞台，也有力地推动了公寓区精神文明建设。学生党员工作站的创设，创新了党建工作载体，充分发挥了学生党员在参与公寓管理与和谐校园建设中的模范带头作用，增强了学生党员服务学生的能力和水平。“红色家园”党员工作站作为党组织加强党员教育管理、服务党员和学生的非正式管理载体，集教育、服务、管理、活动于一身，具有教育学习、先锋示范、爱心帮扶和交流沟通等功能。还可以发挥学生党员在联系群众、促进校风学风建设等方面的带头作用。

3.党建进传媒，开拓高校学生党建工作的无形空间

高校党建工作要充分利用网络技术，要在加强网络管理的同时，努力建成一批具有一定规模和影响的党建工作网站，推出一批导向正确、体现时代特色、符合当代青年大学生心理要求的主页和栏目。具体措施有下面三点。

（1）建立网上党支部。网上党支部可以解决作息时间差异和流动党员过组织生活的问题，在寒暑假期间，学生党员和入党积极分子也可以通过互联网在学校网站上查找党组织信息，过“虚拟支部”生活。这样有效突破时间和空间的限制，确保党员和积极分子正常的学习工作，同时提高了组织生活的质量和效率。

（2）建立网上党校。运用网络载体开展新时期的高校党建的关键是培养一支既具有较高政治理论水平善于做思想工作又具备一定的网络管理技术和创新能力的高校党建工作队伍。这支队伍包括党员班导师、辅导员、学生党建专职干部、“两课”教师、学校党支部书记、团干部和思想政治素质过硬的校园网站长等。网上党校可以将党的基本知识和基本理论上网发布，还可以邀请专家学者介绍和讲解党的政策和形势任务，组织优秀的共产党员和普通群众、学生党员直接对话等。通过网上宣传、网上信箱、网上评议、网上学习活动等使网络成为沟通信息、交流思想、宣传观点、引导学生的舆论阵地。

（3）建设一支精干的网络党建队伍，创建红色阵地专题网站。运用网络开展高校党建工作的当务之急是建立、健全网络党建队伍，从人员构成、分工协作、工作制度等方面整合现有的党建工作和思想政治工作的资源和成果。通过培训研讨使队伍成员了解网络，能够运用网络，更重要的是要学会把现有工作和网络技术结合起来，利用网络的特点开展相关工作，保证这支队伍的高效运作。在加强专职党建与思想政治工作队伍建设的同时，还要充分注重学生网络工作队伍的建设，充分利用他们的主动性、创造性达到学生自我教育、自我服务的目的。建设立足于学生党员面向全体大学生的具有信息库功能的红色阵地专题网站，推进网络思想政治教育。大学生普遍喜爱新奇有趣的事物，在红色阵地专题网站上，将准确、权威、有用的信息做得有趣，能够吸引学生的关注，提高点击率。可以发动大学生参与红色阵地专题网站的建设、维护工作，由学生参与管理，增强他们的归属感。

随着时代发展，高校学生党建工作会不断出现新情况、新问题，也对高校学生党建工作提出了新的要求、新的挑战。作为高校的党务工作者，应该清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足，努力探索新形势下做好学生党建工作的新方法、新思路，与时俱进，开拓创新，使党的基层组织充满生机与活力，真正成为党的各项方针政策的组织者、推动者和实践者，实现高校的跨越式发展。