关于独立学院推行“三证书”制度的探讨

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论文摘要：从毕业证书、学位证书和职业资格证书的角度提出了独立学院“三证书”培养制度，解析了“三证书”之间的关系；从制度建设、实习基地建设、普通课程计划和职业资格证书培训计划关系、师资建设等方面提出了建设性意见。

论文关键词：独立学院；“三证书”制度；培养模式

一、“三证书”制度提出的背景

中国矿业大学徐海学院在办学过程中，受高职高专的“双证书”培养模式启发，遵循“错位发展”策略，依靠推行“三证书”制度在“母体”学校培养研究型人才和在高职高专培养技能型人才中间试行培养应用型人才。笔者认为，推行“三证书”制度，培养具有扎实专业理论知识和较强实际操作技能，兼有学历证书、学位证书和国家职业资格证书的“三证书”学生是应用型本科教育培养模式创新的一次积极探索，是“错位发展”策略的有效实施途径。

二、“三证书”之间的关系

学历证书是学生学习经历的证明；学士学位证书是学位持有人受过系统的高等教育从而具备从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力的标志；职业资格证书是表明劳动者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明。三者之间既有联系又有区别。

1.三证书之间的联系

三个证书都是掌握知识、技能的物化成果，是某种能力的证明，相辅相成、相互补充。新的经济形势要求高等教育培养的毕业生具有国际性视野、多学科知识、强的动手能力、良好的学习态度和创新精神已成为社会的共识。学历证书和学位证书是独立学院学生掌握系统知识、达到本科人才培养标准的天然产物，是学生学习能力、创新能力、接受更高层次教育的最直接证明。然而因为独立学院教育的特殊性和学生的差异性，大部分学生需要面向岗位，职业教育也是独立学院必须涉及的，职业资格证书制度能够很好地弥补本科教育的弱项，提高学生的职业竞争力和职业适应性。学历证书、学位证书和职业资格证书三者在互补中能够形成一个纵向能提升、横向能扩展的综合人才培养体系。

2.三证书之间的区别

学历证书和学位证书是依据学科本位的证书，讲究知识的系统性，但学历证书只是学生学习经历的证明，学位证书是学生学习水平和层次的体现，这是二者的区别。职业资格证书是职业本位的证书，是劳动者具有从事某一职业所需的学识和技能的证明，更注重知识的专业性和熟练性。

3.独立学院和高职高专学校职业资格证书的差别

独立学院和高职高专在生源质量、培养定位上有差别，职业资格证书种类和层次也应差异化。国家职业资格证书制度是人力资源与社会保障部主管的特殊的国家考试制度，目前分为5个层次：初级、中级、高级、技师级和高级技师级。高职高专类学生主要面向一线岗位或岗位群，证书以初级、中级证书为主；独立学院学生主要面向工程师、初级管理者岗位，证书以高级和技师级证书为主。

三、执行过程中需注意的问题

“三证书”制度在执行过程中需要处理好以下几方面问题。

1.明确职能部门，加强制度建设

“三证书”计划的执行需要责权利明确的职能部门的管理和规范的制度约束。独立学院应成立专门的职业资格培训管理部门，处理和协调“三证书”制度执行过程中遇到的问题，同时建立相应的配套制度。以中国矿业大学徐海学院为例，学校在教务部下面设立了技能培训中心，专门负责职业资格培训工作；培训中心制定了一套行之有效的管理制度，为“三证书”制度的执行提供了制度保障。

2.加强校内外实验室和实习实训基地的建设

校内外实验室和实习实训基地是提高学生动手能力的前提，是完成校内实践教学环节的基本条件，也是学生岗位从业能力的训练场，国家职业资格鉴定也离不开校内外实验室和实习实训基地。因为办学时间短、办学经费有限、办学经验欠缺，绝大多数独立学院目前在基地建设方面还有不足，因此加强校内外实验室和实习实训基地是独立学院推行“三证书”制度的前提条件。以中国矿业大学徐海学院信息与电气工程系为例，该系建立了电工电子实验中心，能够满足该系所有专业的基础和专业实验课程需要。在此基础上，中心成立了大学生创新基地和技能培训基地，基地聘请专业老师指导并免费向学生开放，为学生动手能力的培养和“三证书”制度的实行起到了积极作用。基地学生连续4年参加全国电子专业人才设计与技能大赛和中国机器人大赛，取得了很好的成绩：例如2011年中国机器人大赛暨RoboCup兰州公开赛上，我校获得一等奖7项、二等奖4项、三等奖1项，其中双足竞步狭窄足印机器人和重型人形机器人在相应项目荣获冠军。同时学校依托中心按专业组织学生参加单片机快速开发、单片机应用等高级证书的鉴定，学生获证率高，学生和用人单位反馈满意度高。

3.处理好普通课程计划和职业资格证书培训计划的关系

因为普通课程计划和职业资格证书培训计划制定时间的差异性，容易导致独立学院出现重视普通课程计划、轻视培训计划的情况。独立学院在执行过程中一定要统筹考虑二者之间的关系，规划好普通课程计划和培训计划的时间。把职业资格证书培训计划纳入本科培养计划是解决二者矛盾的有效途径。例如中国矿业大学徐海学院在培养计划第6和第7学期设置了4-10周的国家职业资格证书培训课程，保证了职业培训计划的执行，为“三证书”制度的实行提供了实施途径。

4.处理好课程内容和相关职业资格鉴定内容的关系

中国的高等教育历来有重理论轻实践的传统，如何能够更好地把课程内容和相关的职业资格鉴定内容结合起来需要不断的创新和摸索。教学大纲内容和职业资格鉴定内容虽有差异性，但笔者认为二者并不冲突，只是侧重点不同。在满足教学大纲内容的前提下在课堂中加入职业资格鉴定内容是兼顾二者的有效方法。例如中国矿业大学徐海学院汉语言文学专业开设了56学时的《秘书学及实物》课程，教师在讲授基本理论的前提下把高级秘书的鉴定内容穿插其中，既增加了知识量，又增加了该课程的实用性，课程完毕后学生参加高级秘书职业资格鉴定获证率高，为“三证书”制度的实行起到了很好的示范作用。

5.加强双师型教师的培养

双师型师资队伍是应用型本科教育的关键要素，也是“三证书”制度能否实行的关键点。独立学院可以采用“引起来、走出去”的方式加强双师型师资队伍建设。“引进来”的具体方法为招聘新教师时重点招聘有企业实践经验的人才或者从企业聘请实践经验丰富的高级管理者和岗位能手作为学校的兼职教师指导实践教学环节和辅导职业资格培训课程；“走出去”的具体方法为学校支持教师到企业挂职锻炼，提高自身的实践能力，或者鼓励教师参加相关部门主办的国家职业资格鉴定师资培训计划。