析大一新生贫困认定工作探讨

"

论文摘要：准确认定贫困生是做好资助的前提，而历来贫困生的认定是高等院校相关人员比较头痛的事情，因为认定标准不能量化，更没有现成模式可以参考。大一新生贫困认定由于受到入学与评定之间时间间隔短，信息不对称，道德风险等因素的影响，准确认定贫困更是难上加难。通过一系列细致入微的工作收集有效信息，结合相关评审程序，注重实效，切实做好贫困学生的认定工作。

论文关键词：大一学生；贫困生；认定

大一新生刚入校，很多辅导员暂时只能通过学生自己带来的相关证明，作初步认定，因此在一年级也容易出现认定不准确，给予补助不完全恰当的现象。为更加科学、规范、准确地认定贫困生身份，也为了能做到公平、公正、合理地分配国家赋予的资助资源，切实保证学校各项资助政策和措施真正落实到贫困生，下面来谈谈在2011级注册新生中开展贫困认定工作的一些措施，以期达到抛砖引玉的作用。

一、未雨绸缪，早作准备

开学之前，本人在获知确定担任该专业的辅导员工作后，为把工作做到前面，在新生尚未入校之前，先将该专业录取的学生名册及相关信息进行了仔细的查阅，获取了第一手资料。根据查阅情况，采用随机的方式在苏北生源中抽取部分学生的家庭电话进行联系，询问家庭基本情况，如父母职业，子女多少等，同时了解学生入学准备工作如何，家庭有没有什么困难，提醒报到途中注意事项。通过与家长的沟通了解了学生家庭的相关信息，并做相应的记录。通过以上方式，初步的了解学生的个人信息，熟悉了个别学生家庭情况，为后续认定工作的开展打下了基础。

二、细致入微，详细了解

新生入学报到时，通过仔细观察学生及一同前来报到的父母，向他们提供本人的联系方式，并与其进行简单的交流。同时将办完手续的学生及家长集中，进行直接面对面的交流。通过交流得知一部分学生申请到了生源地助学贷款，而另外一部分学生因各方面原因未能申请到，所缴学费有是东拼西凑的，甚至有的是办理的商业贷款。

报到当晚，前往各个新生宿舍进行检查，部分家长还在学生宿舍帮助整理内务，这样又进行了一对一的交流。交流后得知有的家长因旅店住宿费用高，而同子女挤在一张床上，有的父母身上也仅留返程的路费，有的家庭有多子女都在读书。通过此次交流，对班级学生的信息的掌握更加翔实，对学生的家庭情况又有了更加细致的了解。

三、多管齐下，力争全面

军训期间，每天两次前往训练现场，利用休息时间与学生交流。同时安排班主任助理、班级临时负责人、班级信息员平时注意观察学生的衣着穿戴、言行举止，留意他们的消费档次和水平。利用学生会晚上检查宿舍机会，收集有用信息。深入食堂，宿舍等地与学生交流。利用国庆假期到校看望未回家学生，了解到有部分贫困学生没有外出游玩，而是在学校周围饭店、超市做兼职，这也着实让笔者感到震惊。当得知有个学生除了饭卡里面有一两百元外，身上一分钱也没有时，第一时间给他介绍了兼职工作，从某种程度上缓解了该学生的窘境。通过多管齐下，将获取的信息分类整理，去伪存真。

在获取大量信息的基础上，以表格形式建立了贫困学生详细的数据信息，内容包括以下几个方面：学生生源区域，是苏北经济欠发达地区，还是其他经济落后地方的学生；家庭结构如何，包括是否孤儿、单亲、残疾家庭、家庭人口数、家庭成员患病需要治疗人数及负担子女上学情况等；经济状况，包括家庭主要经济来源情况、人均收入情况、负债情况、是否享有最低生活保障等。该表内容详细，一目了然，从整体上对班级贫困学生的家庭境况有了更加全面而又准确的了解和掌握。再通过重点信息的比对，罗列出获得助学金条件的先后次序，如优先考虑父母双亡或单亲家庭的学生，再考虑父母年迈、患病、残疾致使丧失部分或全部劳动能力的学生家庭等。通过对贫困学生家庭情况的比对分析，根据上述次序，对申请学生进行分类建档，确定贫困等级。该优先原则在班会上公布后，班级学生均无异议。

四、正确引导，润物无声

国庆返校，收取了学生生源地民政部门、乡镇街道办事处或其父母所在单位出具的贫困证明及个人撰写的助学金申请。鉴于以往出现开具贫困证明的相关组织和单位把关不严，工作不负责，认定随意性，而导致一些家境尚好的学生获得了助学金的情况。此外，还存在部分学生申请动机不纯、诚信不够的情况，见贫困补助金额较大，心存侥幸，骗取助学金用来挥霍的情况。为此，专门组织了主题班会，向全体学生宣讲了国家的助学政策及申请条件，对他们进行诚信教育，端正申请动机。通过教育也让全体学生明白，诚信是中华民族的美德，是人生宝贵的“名片”，是一个人道德水平的标准，是一名优秀大学生必备的基本道德素质，也在班级中营造了诚信光荣的舆论氛围。晓之以情，动之以理，引导他们要谦虚礼让，让助学金助学帮困的作用得以真正发挥。同时，对申请动机不纯，提供虚假材料骗取助学名额的学生将给予一定的纪律处分。 "

五、考虑周全，有效沟通

以往贫困生的评选过程难免会要求申请者当众历数了自己的不幸和家庭的困难才得以证明自己的“清白”，这无疑会触及他们的痛处，伤及申请者的自尊。贫困生们迫切需要经济上的援助，但是他们更需要人们的理解和尊重，加之爱只有出于真心才能真实，才容易被接受，所以要注意帮助贫困生的方式。加之随着高校在校生数量的快速增加，贫困生的绝对人数不断上升。一种新的“贫困现象”悄然而生—— 一些贫困大学生在承受经济压力的同时又面临着“心理贫困”的危机即“双困生”的存在。这让高校辅导员在助学金评选过程中不得不谨慎行事，一旦措辞不妥，用语不当，都可能会对贫困学生造成伤害。考虑到这个因素，为了消除贫困同学的思想顾虑，笔者采取了要求贫困学生及部分学生代表参加的小型评选会，这样既能保证评选的公平性，又能最大限度顾及贫困学生的感受。因到场学生大都是助学金的申请者，大家各有困难，大家是站在相同的起点，相互之间不会有歧视和被歧视的嫌疑，一时间，大家放下了包袱，将每个人的家庭基本情况和面临困难介绍的准确而详细。介绍结束后，出现了互谦互让的局面，一些学生主动放弃申请，理由只有一个，其他同学更需要这个助学金。场面让我感动不已，一些同学也不禁潸然泪下。

六、人助自助，心怀感恩

罗曼·罗兰说：“清贫，不但是思想的导师，也是风格的导师，它使精神和肉体都知道什么叫淡泊。”贫穷不是过错，不是弱点，也不是自身的缺点，把贫困当成不奋斗的借口才是错。评选结束后，笔者又召开了贫困生专题会议，会上介绍了以往贫困生当中自强不息的例子，同时也列举了一些自甘堕落的反面教训。引导学生在对待贫困问题上不要坐、等、靠、要，而是要“自己救自己”，不能人穷志短，而是要其他同学宣示一种自立信念。

在此基础上，借鉴南京大学的贫困生社团天健社、爱德协会等学生社团的基础上，成立了以班级所有贫困生为成员的“自助社”。贫困生在人格特质上更多表现为内向、谨慎、情绪不稳定，参与社会的程度较低等特征，而“自助社”的建立为他们提供了一个交流的平台，同时也给贫困学生提供了舞台，为他们创造了充分展示自己特长的机会。

除此之外，参考南京师范大学“爱心绿卡”制度，在该专业贫困生中间开展“受助者助人”、“爱心传递”等感恩活动。号召他们资助自己周围的困难对象，组织他们到儿童福利院、敬老院做些公益活动。以期通过这些活动，帮助贫困生认识到，自己已经得到资助，但还有一些与自己一样困难甚至比自己更困难的人没有得到资助，让他们通过公益活动在奉献社会中升华自己。并将每次爱心活动的时长记录造册，也作为下一年度接收资助的必要条件之一。

七、严于律己，相互监督

受当前社会心理普遍浮躁的影响，一些大学生只追求物质享乐，不重视个人精神上的提升。有的贫困大学生为了追逐时尚和流行在生活中盲目与他人攀比，有的沉溺网络，荒废学业，有的甚至偷盗他人财物走上犯罪的道路。为加强对贫困学生的监督管理，提出所有参与人都是责任人，要相互监督，不能用助学金请客铺张，要用到刀刃上，要求他们定期以书面的形式汇报自己的学习、生活情况。重点关注学生所获资助金的实际流向，动态了解学生饭卡的月实际消费额。

组建以班主任助理为组长，主要班级干部及贫困学生为组员的监督监察小组。监察小组工作重点为进一步核实学生家庭实际的经济状况，遵守校纪校规的情况，平时上课及晚自习的学习态度及自律情况，有没有不良的消费倾向，如抽烟、酗酒等。监察小组组长每月汇报以上项目的检查情况，同时鼓励学生大胆举报弄虚作假的学生，对于以不正当手段骗取资助金，或者把资助金用于奢侈生活、挥霍浪费的要取消资助资格，追回资助金，性质严重的给予通报批评或纪律处分。

八、结束语

贫困生的认定与管理工作直接关系国家资助政策的落实，如何消除一些不利因素的影响，尽可能把好事办得更好，这就需要学生工作人员注重细节，力求做到评选过程“精细化”，评选指标“合理化”，评选结果“满意化”，尽力避免“免费午餐化”。当然贫困生的认定及管理工作要想做到尽善尽美，还有很多的工作要做。如科学合理、行之有效的认定体系的确定，公民诚信体系的建立，认定指标的量化，贫困学生家庭走访经费的落实等，还需要相关部门、高校和学生管理人员群策群力，共同推进整个社会的公平正义。