关于英国教师教育大学化的变革与发展

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论文摘要： 教师教育大学化是当前教师教育改革的世界性潮流，随着教师专业化进程的发展和推进，教师教育开始由综合性大学举办，实现教师教育的专业化。研究英国教师教育大学化变革与发展中的政策、制度、课程开发、实践模式、质量保证等，可以探析出我国教师教育应采取的实践策略：建立教师专业发展学校；更新教师资格证制度；确立并完善教师教育机构认证与质量评估体系；加强政府对教师教育资源配置的管理；开辟多层次及多样化的教师培训渠道。

论文关键词：英国；教师教育；大学化；专业化

变革教师教育培养模式，提升教师专业化水平，是当前我国教师教育变革与发展的重要议题。当下，教师教育大学化成为英国关注的焦点，教师教育大学化的实质是大学教育学院的教师教育专业建制。因此，关注并探究英国教师教育大学化的变革与发展历程对我国教师教育发展具有一定的借鉴意义，教师教育大学化是当前英国教师教育改革与发展的一个重要走向。

一、 英国教师教育大学化的四大观念

英国教师教育大学化的变革与发展包括课程观、实践观、研究观和质量观四个方面，具体如下：

1. 课程观。教师教育的课程改革由教师教育的性质决定，而有效的教师教育课程必须具有四个方面的特征，即课程与领域经验之中要体现出良好的教学概念；教育理论应植根于实践情境之中；领域经验延伸应遵循理论的精确度与顺序性；大学与中小学伙伴关系应该建立在可供分享的信念之上；评价与综合必须与教学建立联系，评价的结果必须用于确保教师候选人适合在真正的教职场域。因此，在教师教育中的课程观应该体现在教育实践中，与教育理论进行有利结合。

2. 实践观。就教师教育大学化的实践层面而言，教师教育的实施模式包括大学教育学院内部的科系合作、大学教育学院和大学学科学院之间的合作及大学教育学院和中小学的合作三个方面。“当前教师教育改革的主要价值在于让学生及早获得教育教学领域的知识和教学经验。大学教育学院教师和中小学之间建立的伙伴关系也日渐多样化，这种伙伴关系的建立为未来教师获取教学经验提供了广泛的空间。”在教师教育大学化的实践中，将扩大学生的教育领域经验作为教师教育课程改革的重点。

3. 研究观。所谓研究观，即涵盖了所有教师教育课程的观点。大学的教育学院，作为教师教育教学及研究的环境，其所有的活动都基于研究。在学科教师培养中，这种原则的运用意味着师范生在他们的学习过程中对自己的职业认同并具有研究能力。基于研究的学科教师培养，其目的是不断提高教师专业素质和更新知识，让师范生具有最优的学科理论、教学方法和教学策略，鼓励教师开展积极的自主学习和研究。

4. 质量观。目前，教师教育的发展是以质量提高为核心的。教师教育大学化的质量保证的核心是确保专业机构培养人才的专业水准。其基本要领是：教师教育的机构认证是专业化的一项重要内容，为了能够使专业认证具有合理性，就需要制定教师教育机构认证标准、教师教育标准、教师教育课程标准、教师教育的质量保障评估标准等专业标准体系。英国就是在这种质量观的驱使下，确保了英国教师大学化的顺利发展。

二、 英国教师教育大学化的变革与发展

（一） 变革与发展中的政策

（二） 变革与发展中的制度

（三） 变革与发展中的课程开发

课程开发包括学士教师教育课程（Bed）和研究生教育证书课程(PGCE)。学士教师教育课程的入学要求与大学其他本科的招生标准持平或更高，是由大学、非大学的多科技术学院与高等教育学院提供，其课程一般分为“核心课程研究”、“专业研究”、“学科研究”及“学校体验”四大模块。其中“核心课程研究”指师范生都要学习英语、数学、科学3门国家核心课程及其教学法；“学科研究”指师范生要根据自己的兴趣选择小学阶段的一门学科作为自己的专门领域；“专业研究”模块指师范生要达到“合格教师资格标准”中关于备课、教学、课堂管理以及监控、评估、记录、报告学生的成绩等方面的要求。

研究生教育证书课程是由学科研究、专业研究及教学实践经验3个主要的相互联系的部分组成，为已获得专业学士学位并想从事教学工作的本科毕业生开设的师资培训课程。其中的“教学实践经验”是培养师范生具有课堂教学的自信心和胜任力，使他们较快地适应具体的工作环境并能富有成效地从事教育教学工作。培养中小学教师的研究生教育证书课程的目标是：第一，扩展其专业学科知识并使其学会如何在课堂教学中传授。第二，使新教师掌握高水平的教学技能和班级管理技巧。第三，掌握一种通过科研提高教学能力的方法。第四，学会因材施教。第五，掌握教学评定技术。通常与本地区的中小学合作是英国培养师资的大学实现上述目标的途径，进而把中小学作为师范生见习和实习的基地，以使师资培养紧密结合中小学的学校实际，提高师资培养的质量。 "

（四） 变革与发展中的实践模式

英国大学教育学院与中小学建立的“伙伴”教师教育模式一般分为4种模式，即大学维度的教师教育、互补价值的教师教育、整合的教师教育和互惠的教师教育。因此，从其实践中可以看出英国大学教师教育模式的主要特点是以中小学为基地实施教师的培养，共分为以下4种实践模式：

1. 大学维度的教师教育。该模式的教师教育主要用于职前教师的培养工作，在实际运作过程中，该模式的结构和组织有多种形式。虽然大学为中小学提供的教师专业发展培训机会有限，但并不是该模式的普遍特征，英国地方教育当局（LEAS）经常通过该模式要求经过大学专业训练之后的师范生在中小学接受培训不少于实践训练总时数的15%，并为经过培训的师范生刊登教学工作的广告。

2. 互补价值的教师教育。该模式使得大学教师与中小学教师能够在很大程度上分享专业角色，参与课程内容的规划和教学方法等。大学是教师教育的教学内容和教育学科设计的主体。因此，该模式使得大学同时为中小学伙伴学校设计在职教师训练课程，大学和中小学的关系、合作方式更为紧密。

3. 整合的教师教育。该模式主要反映在英国政府关于教师职前教育的认证程序和标准上。就教师在职教育而言，整合的教师教育为大学和中小学的合作提供了更多的机会，大学和中小学双方都可以从教育实践中获益。该模式鼓励研究活动和联系教育学探讨理论问题，其研究结果直接运用于教学质量的提高。

4. 互惠的教师教育。该模式扩大了伙伴机构功能的外延，涉及一些非教育机构的职能，如健康看护、社区需要、职业和技术的培训等，考虑到了公共服务的可能性，将教育服务延伸到要求专业化服务的公共领域。不仅仅包括大学和中小学的教师专业，还考虑到教育机构为社区提供的专业服务方面。该模式提供了在不同机构之间提升教师教育的合作理念，在实践层面上表现出了教师开放性的特点。

（五） 变革与发展中的质量保证

学校培训与发展署的认证是职前师资培训机构的毕业生获得合格教师资格的前提，其中学校培训与发展署下设认证委员会和董事会。认证委员会负责审查申请机构的办学情况，并向董事会交调查报告，而董事会负责审查申请机构是否达到开设师资培养课程的标准。为了获得师资培训的资格，新的职前师资培训机构必须提交一份完整的计划，因而在认证委员会实施调查的基础上，董事会必须确保：第一，所提到的培训符合教育大臣下达的要求。第二，整个计划达到教师培训管理署的标准。第三，第一年的培训有望确保受训者达到合格教师证的标准。第四，新的职前教师培训机构具有一个适当而有效的质量控制系统。第五，质量保障措施和程序表明，该机构可确保高质量的培训，并在将来得到不断的改进。只有申请机构达到标准的要求，学校培训与发展署才授予职前教师培训的资格。为了进行质量保证，所有机构必须确保它们的培训遵循当前国家教育大臣对职前教师培训的要求；确保新教师能够获取需要的书籍、信息、通讯技术和其他资源；确保内部严格、外部中立、适度的程序到位，以保证评价的可靠性和准确性；确保对质量问题展开研究，并将研究结果用于提高培训的质量，系统地监控和评估培训的各个方面；确保培训符合职前教师培训的需求。

三、 英国教师教育大学化的借鉴与启示

（一） 转变教师教育培养模式，建立教师专业发展学校

英国大学与中小学的伙伴关系是教师教育大学化的基本模式，也是国际发展的基本方向。政府与大学倡导的教师教育模式之间的张力保持一定的平衡，这正是英国职前教师训练伙伴模式的创新点。英国教师教育大学化改革的经验告诉我们，这种模式有利于整合大学和中小学在教师培养方面的优势，有利于培养学生的实际教学能力，有利于提高学生对教学工作的信心，是教师教育大学化的有效模式。大学与中小学伙伴关系的管理是该模式成功的关键，这就启示我国政府要不断建立教师专业发展学校，把教师教育改革与学校改革紧密结合起来，使教师教育质量的改进与中小学教育质量的全面提高形成一种共生互补的关系。建立大学与中小学的伙伴关系，在现阶段应着重做好观念转变、课程设置和实习安排。首先，大学和中小学应转变各自为政的观念，树立合作共赢的理念。大学和中小学在教师教育方面各有所长。大学具有丰富的理论基础及革新的学术氛围，而中小学具有教师教育所需的真实教育情境。大学与中小学合作，一方面可以弥补师范生实际训练的不足，给大学的研究和教师教育带来新的火力，另一方面可以为中小学解决实际教育教学问题提供新思路、新方法。基于合作共赢的立场，大学和中小学应以平等的身份参与合作，双方共同树立起合作、服务与发展的意识。

（二） 更新教师资格证制度，加强教师实践导向

英国政府推行教师教育大学化改革旨在规避大学本位教师教育的弊端，加强教师教育的实践导向，培养新教师的实际操作能力。合格教师标准从专业价值观和实践、知识和理解、教学3个维度对未来教师的资格标准做了具体规定，并且以考试的形式考核未来教师的实际水平。合格教师标准将新教师能否到中小学任教做了划分，成为英国教师教育大学化的底线要求，教师专业标准规定了教师发展的各个阶段在专业品质、专业知识与专业理解、专业技能方面应表现出的特点。我国教师资格制度实施以来，对提高教师素质起到了明显的促进作用。但是，一次性、终身制的认证方式也带来了新的问题。为此，我国可以学习英国，对我国教师资格认证程序、认证方式进行调整，定期验证教师资格证，取代过去一次性、终身制认证方式。规范教师职业的从业门槛标准，以不断提高教师综合素养。不断研究教师资格国家考试办法和定期认证办法，解决教师资格认证过程中出现的新情况和新问题，推进教师资格认定工作走向规范化、正常化的渠道。

（三） 构建教师教育标准体系，完善教师教育机构认证及质量评估体系

教师教育专业标准的构建是师范院校和教师教育机构首先要解决的问题，是教师教育培养的目标指向，是专业特点的集中体现。教师教育机构认证标准、教师教育课程标准、合格教师资格标准三位一体，共同构成了协调一致的职前教师教育标准体系。制定教师教育标准体系，必须以解决实际教育教学为核心，以促进教师专业成长为终极追求。此外，英国形成了教师教育机构认证和质量评估两套相互平行的行政系统和督导系统，共同管理全国的教师教育事业，这两套体系对教师教育机构在招生、培训和评估、伙伴关系的管理以及质量保障四个方面提出了具体要求，从而保证了教师教育大学化的质量水平。然而，我国尚没有完善的教师教育机构资格认定制度，因此建立有特色的教师教育机构认定制度，不仅有利于强化现有师范教育系统机构的改善，也可借此规范新加入的其他类型学校的教师培养最低入门标准。我国正在由独立定向型师范教育向灵活开放的教师教育体系转变，建立教师教育机构评价制度是我国教师教育面临的一个重要而急迫的问题，为了保证师资培养的质量，政府必须对教师教育机构的培养资格、教师教育的课程结构、未来教师的从业资格做一个底线规定。

（四） 加强政府对教师教育资源配置的管理，构建开放的教师教育体系

（五） 开辟多层次及多样化的教师培训渠道，培养大批优秀教师

英国政府开设多样化教师培训课程，教师专业的招生也面向各类人群，包括高中毕业生、在校大学生、本科毕业生、在职中小学教师及海外教师等，并且根据不同群体的需要，开设了多样化及多层次的教师培训课程，除了传统的教育学士学位课程与研究生教育证书课程外，既有本科课程，又有研究生课程，既有统招培养课程，又有在职培训课程，还有海外教师培训课程。这些教师培训的新途径是为了保证教师的数量供应，解决教师数量短缺的问题，但是更为重要的是改变教师的专业特性，降低大学所教授的教育学科知识在教师教育中的作用，同时建构一种与学校的实际生活联系更为紧密的、更重实践的教师专业特性。正是这种多样化、多层次的教师准入渠道吸引了社会上各种类型的人才，英国的教师教育大学化才能焕发出生生不息的生命力。为适应教师专业化和教师教育发展的新形势，我国必须开辟多样化的教师培训渠道，这是教师教育大学化的生命力所在。