关于高职教育发展需要院校研究

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论文摘要：院校研究可以有效促进高等院校的科学管理，保障学校积极应对大众化进程中的各项挑战。高职院校当前对院校研究的重要性尚缺乏足够的认识，但从高职教育内外部环境的发展情况看，高职院校开展院校研究的必要条件和充分条件已初步具备，高职院校教育研究工作者可以根据学校发展的阶段性工作重点组织开展院校研究工作，以有效提高教育教学管理工作的科学性。

论文关键词：院校研究；高职教育；研究方法

一、院校研究的源起和意义

（一）院校研究的源起

院校研究（institutional research）是对单个的高等院校的研究,旨在研究特定院校的特定问题, 并为解决这种问题提供特定的方案和计划, 以作为该校管理与决策的依据，是一种“咨询研究”。在内容和范围方面，其最大特点是多样性, 这是由院校运行过程中问题矛盾的多样性以及学校需求的多样性决定的（周川，2003）。个人的、自发的对某一高等教育机构的特定问题进行的研究，是随着高等教育机构的产生而存在的，而有组织的、自觉的院校研究起源于美国。上个世纪六十年代，院校研究被定义为“高校进行自我研究的一种形式，目的在于帮助学院和大学广泛而全面地收集有关大学内部运行和资源利用率、效益的数据和信息”[1]。伴随着美国高等教育的发展，特别是经过了二战结束前的科学管理运动和院校调查后，高等院校开始成立院校研究室，自觉地、有组织、有目的地研究院校自身问题。1965年，美国院校研究会（Association for Institutional Research，AIR）成立， 1980年以来，美国院校研究的影响逐步增强，院校研究进入专业化和国际化阶段，院校研究的职能也在搜集和描述数据的基础上，着重院校日常管理中的专题研究、重大问题研究和战略管理研究。

（二）院校研究的意义

院校研究之所以在美国蓬勃发展，其首要的原因是在充分的市场环境下，美国高等院校拥有较为充分的办学自主权。高等院校对内要向学生、员工负责，促进课程改进和学校发展，以保证教学与研究质量，保证让学生学有所成；同时，高等院校对外要向社会、公众负责，必须定期通过外部质量评估或认证。美国高等院校在经历了各种各样的“管理时尚”后，实证的研究方法成为教育研究领域的主要积淀。高等院校的院校研究部门成为许多高等院校的核心部门之一，主要负责通过实证的研究方法，搜集和发布有关学校的权威信息；进行政策分析；对有关院校发展的学校教学过程、教学管理中的各方面问题开展专题研究。

从院校研究的实践和学者的论述看，院校研究对高等院校发展主要具有以下三方面的意义。一是可以有效促进高等院校的科学管理。通过对学校各方面的信息进行系统准确的收集和处理，建立分析数据库，以信息为基础，澄清问题，收集备选方案，进行比较、选择，实现科学决策。二是院校研究是应对大众化阶段高等院校面临的各项挑战的有效措施。在高等教育大众化的进程中，高等院校的生源、教师、教学模式和教学管理模式都需要有很大转变，高等院校只有对每一个具体问题开展深入的研究，才能有针对性地提出解决的办法。我国高等教育在短期内进入到大众化发展阶段，大众化进程所带来的问题远未解决，这也是近年来院校研究的影响在我国不断扩大的原因之一。三是院校研究可以保障高等院校较为充分地实现办学自主权，适应市场竞争的要求。办学自主权与院校研究是互为因果的关系，办学自主权的落实为高等院校开展院校研究、主动适应市场需求带来积极性；同时，办学自主权的落实如招生、专业设置、采取怎样的教育教学模式和教学管理模式等问题，都需要高等院校对内部条件和外部环境进行充分研究。

二、高职教育领域对院校研究的研究

（一）高职院校对院校研究缺乏深入和广泛的关注 高职院校的教育研究和管理人员对院校研究本身的研究数量很少，对院校研究的关注度不够。2003年以来，以“院校研究”为关键词，可以在中国期刊全文数据库查询到392篇文章，其中，作者单位为职业院校的文章仅21篇（其中两篇文章内容重复），最早的一篇发表于2005年5月，晚于全文数据库第一篇关于院校研究的论文10年。21篇文章的作者，分别来自10所高职院校，尚不到1215所（2009年数据）专科院校的1%，与我国高职教育占据高等教育半壁江山的状况极不相称。其中九江职业技术学院7篇，北京工业职业技术学院和徐州建筑职业技术学院各2篇，3校均为国家示范性高等职业院校。从内容上看，这些文章属于对院校研究的研究，着重阐述高职教育院校研究的必要性、意义和高职院校开展院校研究应注意的问题，属于对院校研究这一概念的普及。但从普及情况看，影响非常有限，以致对院校研究关注最多的九江职业技术学院在2007年提出“在经过2005年、2006年的颇为热烈的推介和讨论之后，院校研究还是没有获得高校管理者的垂青，仍旧停留在院校研究之研究的初级阶段上。而最需要引进这一新的教育研究范式的高职院校，竟连关注院校研究的教育研究工作者也没有出现几个”。 " 2006年以来，在规模逐步稳定的情况下，国家示范性高职院校建设项目及教育部在示范院校建设期间颁发的相关文件，引导高职院校注重内涵建设，对高职院校教育教学改革起到了主导作用。该阶段高职院校关注的重点主要是探索人才培养模式、课程体系和教学模式，推进校企合作、工学结合，形成职业教育特色。在生源、经费均有保障的情况下，高职院校研究自身、改变自身的主动性和积极性还不足。

（二）高职教育发展需要院校研究的支持

三、高职教育已初步具备开展院校研究的必要条件和充分条件

办学自主权是高职院校开展院校研究的必要条件，当高职院校需要对教育教学工作负起全部责任时，如何将各项工作做得更好将成为学校决策层关注的重要问题。《高等教育法》已经赋予高等院校办学自主权，招生、就业、专业设置、教师聘任等自主办学权力在高职院校已基本实现。但仅有学校办学自主权是不够的,高职院校作为教学型高等教育机构，其办学经费主要来自政府，在强势政府的领导下，高等院校已形成依赖政府的惰性。只有高等院校真正拥有办学自主权，高校管理者才能认识到开展院校研究的重要性。在缺少竞争机制的情况下，高校往往在诸多方面放弃自主权力，自主办学的能力尚未得到很好的发展。而随着高等教育适龄人口的下降，高等教育毛入学率在今后十年将持续上升，高等院校特别是高职院校将面临着激烈竞争，甚至重新洗牌，高职教育开展院校研究的必要条件即办学自主权将受到政府和学校自身的重视，院校研究对高职院校发展的意义将会得到凸显。

四、积极开展院校研究，促进高职院校发展

（一）重视以实证方法研究学校自身问题，促进研究方法的转变 院校研究没有现成的、一成不变的研究范式, 而是在实践中不断成熟和发展。但在研究方法上,以实证研究为主，特别强调量化研究的重要性,包括建设数据库和发展分析工具。“美国院校研究协会的会刊《高等教育研究》(《Research in Higher Education》) 自创刊以来所发表的论文, 几乎全部都是定量研究的成果, 很鲜明地反映了院校研究领域这一强烈的专业追求”。职业院校教育工作者必须克服“仅仅在经验基础上思辨”,“量化研究不够,质化研究不规范”等现象,重视科学研究方法。院校研究采用实证和量化的方法，有助于我国高等职业教育研究方法的损有余而补不足，实现方法论上的转变，提高高等职业教育研究的质量。

目前，我国高等教育研究工作者开展的院校研究工作也普遍运用量化和实证的方法，如清华大学组织的NSSE研究、厦门大学组织的新生研究、华中科技大学组织的文化素质教育研究和北京大学组织的北京地区学生学习积极性研究等等。厄内斯特·博耶所著的《大学——美国大学生的就读经验》应为美国院校研究案例的经典之一，该书以大规模的调研、访谈来发现、证实问题，以事实、数据说话，进而提出解决方案。由清华大学教育研究院主持的“大学生学习性投入调查（NSSE）”，对全国27所来自不同地区的院校进行了调查，共抽取并调查36862名学生,收回问卷30262份，在此基础上对清华大学、我国985院校、211院校和地方本科院校大学生学习性投入情况进行了分析，该调查分析是近年来我国院校研究的一个成功案例。在详实的数据支持下，研究结论才能令人信服，改进措施也更加有针对性。

“研究人员有义务避免仅仅寻求那些支持他们理论假设的证据；他们还必须寻找那些与他们的理论假设不一致的证据，即使这些证据会推翻他们的理论假设”。目前高职教育研究对问题的提出多依靠日常工作中形成的直觉和认识，对问题背后的原因缺乏深入的实证的分析，侧重于在一定理念支持下的实践探索。能够形成文章并公开发表的实践总结，倾向于描述实践探索的积极性方面，对消极方面轻描淡写或闭口不提，缺乏客观的评价。方法上更多属于院校思辨，证据不充分，目的上有院校宣传的倾向。现象转变为问题，更需要有强有力的实证证据。职业院校学生迟到、旷课、上课睡觉、课后上网等现象较为严重，针对这些现象即采取统一早操、严格考勤，要求学生上晚自习、一年级学生宿舍不通网络等措施无疑是没有针对真正的问题，舍本而逐末。对现象和问题的把握，必须采用科学的方法，通过调查分析现象背后的原因，进而采取有针对性的措施。

（二）根据院校发展要求，有重点地开展院校研究工作

院校研究的范围非常广泛，高职教育研究人员不能仅仅“校长需要什么就研究什么”，而要主动地研究学校迫切需要解决的重要问题。作为对单个院校的研究，院校研究的范围可以分为宏观的校内外关系和微观的学校内部问题的研究两部分，进而可概括为五个领域：一是学校发展战略研究。学校发展战略规划作为一所高等院校的宏观性文件，既涉及到校内外关系问题，也涉及到校内教育教学和教学管理改革问题，其提出的每一个目标，每一项措施，背后都需要科学的依据，为学校的宏观决策提供证据，提供咨询是院校研究的重点之一。二是学生问题研究。从校内问题看，学校的主体是学生、教师、教育管理人员，教育教学过程具有整体性、复杂性、综合性的特点，而学生是教学过程的两个主体之一，是在自身特质下与学校教师、教育资源和管理规程互动中的学生，因此，以学生为中心开展研究工作则是校内范围院校研究工作的基本原则。高职内部问题的研究应以学生的发展为中心，形成关于学生的状况、发展需求和如何促进学生发展和学生管理工作的环状研究领域。三是教师研究。教师作为教育教学过程的主导者和另一主体，是教育教学质量的决定者。虽然职业教育的吸引力主要是社会问题，但从职业院校来说，如何构建适应高职教育教学需要的师资队伍，是提高教学质量、提高高职院校吸引力的根本。四是教学资源问题。不仅包括教室、网络、图书等教学资源，也包括校企合作、校园环境、基建、后勤等方面的研究。五是教育教学管理研究。包括战略管理问题、管理体制机制、教学制度等方面的研究。

高职院校发展主要受区域经济、教育政策、生源等学校外部环境的影响，当外部环境因素发生重大变化时，会不同程度地影响到高职院校的各项工作或各教育要素，必须根据社会环境和学校自身发展需求来确定以上五个领域的院校研究重点。

（三）加强高职院校研究交流与合作，提高整体研究水平 院校研究工作最终需要研究人员去完成，相对本科院校而言，高职院校专职研究人员少，研究力量薄弱。高职院校首先应重视院校研究机构和专职研究人员的建设和培养。一方面，由于院校研究问题的广泛性和自我研究、行动研究的特点，决定了研究人员的广泛性，需要学校领导、研究人员、管理工作人员的共同参与，这可以在一定程度上弥补专职研究人员的不足。另一方面，需要高职院校研究工作者积极参加中国院校研究会并通过高职教育研究协会等组织，进行交流与合作，主导、推动和服务高职院校开展院校研究工作。

我国院校研究工作已进入“规范发展”阶段，在对美国院校研究进行借鉴的基础上，对院校研究的性质、范围和方法形成了清晰的认识，已经出版了有关院校研究的专著、教材和案例集，为高职教育院校研究工作提供了充分的依据，因此，高职教育院校研究有良好的后发优势，应当且能够更快实现院校研究对院校发展的促进作用。