论析关于职业教育教学改革的几个问题

论文关键词：职业教育；教育教学改革；企业参与；职业价值观；创业教育；师资队伍建设

论文摘要：职业教育快速发展呼唤着新的教育教学改革实践，而企业参与、校企合作则是促进这一新的改革实践的必由之路。培养正确的职业价值观和职业态度是教育教学改革的重要任务和要求，开展创业教育是教育教学改革的重要内容与导向，加强师资队伍建设是教育教学改革的根本保证和基础。

我国职业教育受到党和政府的高度重视，取得了令人注目的成绩，获得了前所未有的发展。2007年“两会”的政府工作报告，提出要把发展职业教育作为一项重大变革和历史任务，摆在更加突出的位置。职业教育迎来了新的加快发展机遇，也肩负着深化教学改革、提高教育质量的重任。

一、职业教育快速发展呼唤着开展新的教育教学改革

当然，我们仍需保持清醒的认识，从总体看职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节。有关数据表明，2006年中等职业教育生均校舍面积、实验实习设备和专任教师的生师比都有不同程度下降，教育资源的扩大跟不上规模发展的需要，与普通高中更存在着明显的差距。在我国职业教育快速发展的同时，呼唤着深人开展教学改革、提高教学质量。教育部，2006年底下发了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，将启动新一轮高等职业教育教学改革工程。

二、企业参与、校企合作是促进教学改革的必由之路

2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出，坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，和以政府为主导、行业企业等多方参与的办学体制和模式，确认了我国职业教育正确而可行的发展道路和发展机制。经济全球化、信息技术革命和科技迅速发展，以及行业企业技术岗位的变化、行业企业的社会需求，要求职业教育的发展必须与之适应，并受到这种强劲需求而驱动。职业教育的教学改革，需要在办学制度和模式、课程设置、教学内容和方式、教学装备和实习实训条件、教材和教师、教学评价和考核等方面符合职教特色的要求。着重改革以学校和课堂为中心传统人才的培养模式，大力推行工学结合、校企合作的培养模式;要依靠行业企业参与教学改革，与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作;要加强学生的生产实习和社会实践。因此，企业参与、校企合作是当前开展教学改革、提高教学质量应坚持的正确方向和根本途径。没有行业企业深度参与的教学改革和教学建设，是不可能成功的，或者只能是事倍功半。

最近一份抽样调查表明，有36.8%的企业都把希望职业院校做到“了解企业需要，有针对性地设计教学内容，培养职业技能”作为教学改革的重要选项。但是，问卷中却只有8%的企业愿意“加强校企合作，工学结合”，表明企业尚对参与教学改革缺乏热情和责任意识。在目前校企合作总体上是学校“一头热”的状态下，非常需要各级政府采取措施，促进行业企业参与职业教育的教学改革和教学建设。

首先，职业教育战线必须提高自身认识，行业企业参与、校企合作共同参与教学改革将是保证教学改革正确方向的必由之路。应当承认，十多年的实践我们有过犹豫或走过弯路，因为缺少行业企业参与职业教育、实行校企合作，职业教育发展遇到了许多困难;行业企业不能深人参与教学改革，职业院校培养的人才无法紧贴行业企业和用人单位的实际需求。

第二，总结近年来已经涌现出的一批校企合作举办职业教育、开展教学改革的职业院校和企业的成功经验，进行大力扶持、宣传和推广。中国职业教育学会管理工作委员会将在去年扬州校企合作会议的院校、企业互动交流经验基础上，今年继续开展“校企合作”调研工作，摸索和推广典型经验，建立、完善校企合作开展教学改革的机制。配合教育部、中国职教学会与其它机构将于6月在重庆市举办“2007年全国中等职业教育技能大赛”，这是职业教育加强与行业企业合作的一种形式，也是深化教学改革、提高学生技能水平的有效方式。

第三，建议政府抓紧研究制定落实行业企业参与职业教育的具体制度和办法。尽管我国《职业教育法》对此已有明确的法律规定，但落实的责任很重、差距很大。特别是，目前还缺少法律实施办法和细则，缺少企业落实法律 的利益机制和优惠政策。中国职业教育学会要在去年纪念《职业教育法》颁布十周年开展执法调研基础上，继续组织相关的调研工作，以配合今年国家将要进行的“修改完善职业教育法”的有关工作。

三、培养正确的职业价值观和态度是教学改革的盆要任务

几十年来，国际间一直将培养价值观和态度作为各类教育尤其是职业教育所追求教育目标的重要组成部分。联合国教科文组织的几个“准则性文件”，包括1989年该组织颁布的国际公约《关于技术与职业教育的公约》都把“学生的人格培养”、“道德观念、社会和职业的价值观及责任心的培养”作为职业教育的重要内容。我国政府在多次发布的有关发展职业教育的决定中，都对职业教育中加强学生思想政治工作，加强职业道德建设，培养学生树立正确的价值观和职业态度，提出了十分明确的要求，始终把德育作为职业教育工作的首位。

导向就业、服务社会和能力本位，指导着我国职业教育的改革发展，也培养了一大批生产、服务、管理一线需要的技术、技能型人才。现代职场对职业人才的社会适应性、创新能力和创业能力要求也不断提高。突出的表现是，职业岗位所要求的职业道德、职业态度和职业核心能力等方面职业综合素质要求越来越成为用人单位选人用人的首要标准。"

最近，一份对用人单位的抽样间卷显示:企业对中等职业学校毕业生的能力和态度的多项要求中排在前两位的，一是职业态度(积极好学，敬业精神，工作态度和工作责任心)，二是职业意识(安全生产意识，注重质量、效益的意识，协调合作能力，法纪观念)。同样，该报告还显示，用人单位对学生职业素质最为关注的是“职业道德与工作态度”。然而，目前我国的教育，包括职业教育培养的人才与这种社会的要求尚有一些距离。另一份调研报告显示，不少用人单位反映我国职业教育的毕业生“与人合作精神和能力”、“与人交流”、“吃苦耐劳的精神”、“责任感和敬业精神”以及“创新创业意识和能力”都还比较弱。因此，培养职业院校学生树立正确的职业价值观念和职业态度，培养学生良好的职业道德、职业纪律、诚实守信和负责精神，是当前我国教学改革的最为重要的任务。

作为国家“十一五”教育部重点课题，参考、借鉴联合国教科文组织相关组织的《学会做事》研究成果，中国职教学会已在部分职业院校开展《职业价值观、职业态度的比较研究与实验》，目前已有38所院校、200多名研究人员参与了课题研究工作。在该课题研究中，将以社会主义核心价值体系为指导，正确处理与其他有关课程、课题的关系。该课题研究，特别是课题的研究实践过程，将推进职业院校培养学生树立良好职业价值、职业道德和职业态度的实施进程。

四、开展创业教育是教学改革的重要内容和导向

解决毕业生就业难问题，除了培养教育学生树立起正确就业观外，开展教育教学改革、开展创业教育、培养学生创业能力并自主创业，是解决我国就业问题的根本之策。我国已把自主创业作为党和国家的重要就业政策，把自主创业作为更高层次的一种就业，并为劳动者开展创业活动和自主创业营造了良好的政策环境。事实上，最近全国人大向全社会征求意见的《中华人民共和国就业促进法(草案)》中的第八、十七、二十一和三十六条，都将要对劳动者开展创业培训，实行自主择业、自主创业，提高创业能力等内容做出法律规定。在我国大学教育、职业教育中，应进一步加强培养毕业生实现自主创业能力和技能，要把就业、创业理念引人教学环节，优化学科专业结构，开设创业课程，实施灵活的教学管理制度，引导、帮助学生自主创业和成功就业。去年底以来，中国职教学会已与北京光华慈善基金会、美国创业指导基金会合作，在部分职业院校开展创业教育试点工作，目前该项工作已在北京等地部分院校中开始，我们期望在试点中摸索经验，能在我国职业院校教学改革中把创业教育逐步落到实处，以培养职业院校学生创业意识、创业知识和创业技能。

五、加强师资队伍建设是搞好教学改革的根本保证

解决职教教师队伍建设的关键是，认真贯彻落实好《国务院关于大力发展职业教育的决定》和教育部、人事部等国家七部门的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，加强职教师资队伍建设，实施职业院校教师素质提高计划。提高全社会对职业教育和职教教师队伍重要性的认识，吸收更多有志者参加到职教师资队伍中来;制定符合实际需要的中、高等职业院校教师职务的评聘办法，发挥职教教师的特色和积极性;坚持职业教育教师到企业实践制度，提高教师实践技能;提高教师专业技能，加强“双师型”教师队伍建设;加强职业教育师资培养培训基地建设，提高教师的学历、学位水平;完善职业教育兼职教师聘用政策，面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任教师，改善职教教师结构等。

几年来，中国职业教育学会高等职业教育研究会、师资专业委员会配合教育部，开展了一系列师资队伍建设调研工作，发挥了咨询和参谋作用。只有建设好一支数量足够、质量优秀、结构合理、企业参与的职教师资队伍，并充分发挥广大教师的智慧和力量，动员他们投身到职业教育教学改革的教学建设中来，不断提高教育教学质量，才能保障我国职教事业健康持续地发展。

职业教育发展任重道远。