试论少数民族职业教育引入素质教育的意义

【论文关键词】少数民族；职业教育；重要意义；主要作用；办法与措施

【论文摘要】素质教育的全面实施为少数民族职业教育注入了活力，对加强教师队伍建设、提高教育教学水平和管理民族学生起到了潜移默化的作用，极大地促进了民族学生掌握现代科学技术知识，做维护祖国统一、反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚强卫士，更好地服务新疆社会主义现代化建设服好务。

美国政治学者戴维．伊斯顿在论及公共政策的本质时指出：“公共政策是对社会价值的权威性分配”。教育政策也无一例外，公共政策涉及的社会价值是指教育资源。甚至具体到素质教育政策，也包括高等教育、职业教育等。从以往的应试教育转变到素质教育，意味着对少数民族职业教育资源的重新分配。在应试教育模式下，相当多的一部分职业技术教育的资源分配给了考分高少数民族学生，使的边疆建设紧缺技术型人才后劲不足。而在素质教育的模式下，职业技术教育资源分配到了综合素质高的少数民族学生。

从应试教育逐步向素质教育转变是国家发展战略的迫切需要，是时代变迁的必然结果。我国实施以经济建设为中心的发展战略．知识经济时代要想实现经济的快速、稳步增长，需要大批的具有创新意识和创新能力的高素质人才。因此素质教育成为教育政策在新形势下的必然选择，是职业技术教育资源按少数民族综合素质重新分配，这是边疆少数民族职业技术教育成败的关键所在。

社会环境的变化、时代的变迁往往导致政策的变迁。当前，我们已经步入到知识经济时代，“新的经济增长理论”和现代人力资本理论研究证明，知识经济就是一种教育经济、创新经济．人才资源就是经济增长的第一资源、第一要素，知识的创新是经济增长的最重要的因素。应试教育体系按照高分数分配高等教育和职业技术教育资源，视考试成功为教育成功，盲目、教条地把少数民族学生的精力引到考试训练上来，严重扼杀了少数民族学生的创造力，难以培养出富有个性和创造力的人才。越来越多的少数民族学生难以满足边疆建设的迫切需要。人的素质是多方面的，不仅包括表象上的行动、知识、技能，还包括潜在的价值观、态度、个性、品质、内驱力、动机、社会角色等诸多方面。人的潜在的素质往往是更重要的素质。这是高考试卷难以体现的，从而使高分数不能全面反映一个人的真正素质。以这种高分来分配高等教育和职业技术教育资源必然是低效的。更重要的是：这种资源分配方式误导了整个基础教育，违背了教育教学规律，是彻头彻尾的短期效益。一切为了高考成功导致基于教育的人力资源的创新能力受到极大的制约，国家的可持续发展与经济建设中心战略受到了威胁。而素质教育强调以认为本，注重人的自身发展和创新能力的培养，实施素质教育，按照少数民族学生的综合素质的高低来科学、合理、公正分配高等教育、职业技术教育资源．已成为知识经济时代新疆发展必然的政策选择。

为稳定、发展边疆各项事业，维护祖国统、实现中华民族伟大复兴。在民族职业技术院校进一步推进、普及、加强素质教育势在必行，以达到尽快提升民族学生综合素质，发展各民族教育、文化、科技事业，必须认真做到以下几个方面的工作。

1 提高认识。加强对实施素质教育的领导

各级党委、政府逐步将推进素质教育情况纳入政绩考核的内容，形成有利于实施素质教育的区域环境。同时，完善提高教育质量的投入保障机制，加大公共财政的投入力度。建立义务教育均衡发展的保障措施，保证素质教育在城乡中小学的全面推进和深入。

2 坚持德育为先。构建全面育人的工作机制

切实把德育摆在素质教育的第一位，坚持把德育贯穿于学校教育教学的各个环节之中，渗透到各学科教学之中。

3 积极推进基础教育课程改革

建立课程改革联席会议制度，在课程改革经费投入、办学条件、教师编制、评估督导、成果奖励等方面制订和完善配套措施，为课程改革营造良好的改革氛围。

4 深化招生考试和评价制度改革。探索建立科学的素质教育评价机制

完善以素质教育理念为核心的综合评价体系建设。并逐步将其作为评价学校质量和学生录取的重要依据，把素质教育实施情况作为评估办学质量的中心环节，纳入教育督导内容。建立规范化、科学化、制度化的教学质量监测评估系统。指导教学。继续改革和完善考试及招生录取制度。"

5 规范办学行为。减轻学生过重的课业负担

学校要认真执行”减轻学生过重的课业负担”的有关规定．严格控制学生在校考试次数和在校学习时间，保证学生有充足的睡眠时间和体育锻炼时间。各级政府和教育行政部门要加大对违规行为的查处力度。

6 提高教师实施素质教育的能力

深化教师教育改革，培养适应新课程和素质教育需要的师资。加大对教师继续教育的支持力度。强化学校管理人员培训，以适应教育改革和实施素质教育的要求。

素质教育政策的全面贯彻实施必然要求职业教育尤其是少数民族职业教育资源按照民族学生综合素质的高低来进行科学、合理的分配，但是现实往往是不尽人意的。少数民族职业教育实施素质教育的好处是不容置疑的，但是由于新疆特殊的历史、地理、地方人文背景等诸多方面的原因，少数民族职业教育资源显得稀缺、人才匮乏、条件简陋、思想滞后、措施陈旧，少数民族学生接受现代职业技术教育的机会、条件、平台还有待进一步健全和完善。而接受职业教育作为上层社会流动、实现个人发展的重要渠道，偏远山区农牧民子女和家长毫无疑问都想迫不及待的争取、享受国家相关政策。那么作为民族职业教育单位也必须顺应少数民族学生和家长的需求，各级地方政府也理应顺应民意，解决少数民族学生个体发展和就业中存在的实际问题，投入人力财力努力提高职业技术学院办学水平、教师队伍建设、教育教学质量、进一步加强民族学生思想政治教育工作，打造具有地方、民族特色的民族职业教育品牌院校，努力培养拥护党的领导、热爱社会主义祖国、热爱各族人民群众、拥护改革开放各项方针政策的、又红又专的社会主义接班人，促进新疆民族团结事业，筑起反对民族分裂主义和非法宗教活动的钢铁长城，为新疆的社会稳定、各项事业展、祖国的统一、社会稳定、创建和谐文明的新新疆作出新的贡献。