2009：油品销售别样生态-综合新能源论文(1)

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翻新时间：2013-12-18

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2009：油品销售别样生态-综合新能源论文(1)

与往年相比，以“迥异”二字来形容2009年的成品油市场可谓恰如其分。新的成品油定价机制出台，油市大掉头变成买方市场，销售企业改革区外公司管理体制，非油业务实现大跨越，这一切都让2009年显得格外有“特色”。

对于销售板块来说，2009年注定是一个不平凡的年份。成品油市场一改往年资源紧缺、“油荒”频现的状况，急转直下，变成买方市场，劳动竞赛、促销上量成为销售企业贯穿全年的重头工作。

2009年，新的成品油定价机制开始实施，油价调整成为常态，调价幅度逐渐与国际接轨，但每次调整所带来的争议却总是不绝于耳。为了精简管理层次，提升企业的市场开拓能力，两大公司先后对区外销售企业大动“手术”，以期提升他们的竞争力和发展力。

这一年，在油品销售不畅、利润大幅缩减的情况下，两大公司的非油业务却赚得盆满钵满，真可谓是“失之东隅，收之桑榆”。年终岁末，我们回首成品油市场和销售企业所走过的历程，并希望把这不平凡的经历记录下来，而企业用心地去分析其中的成败得失则有助于他们更好地前行。

价格改革关键性突破2009年是中国成品油价格体制改革的关键一年。这一年，成品油价格改革迈出突破性的一步，《成品油税费改革方案》和《石油价格管理办法（试行）》的颁布是中国成品油价格改革十年以来的最大成果，让国内成品油价格改革开始有章可循。

市场化、与国际接轨是成品油价格体制改革的基调。今年以来，发改委共8次调整成品油价格，5次上调3次下调，汽柴油每吨累计上涨1520元和1390元。

纵观历次调价，特别是在油价上调之际，几乎走过了相同的轨迹：国际油价攀升、调价预期高涨、两大稳价推价、投机交易火爆、发改委公布调价通知、市场再回平淡。这条“路线图”正是中国成品油市场化的必由之路。

但是，新的成品油定价机制作为一种过渡性的方案，自身存在着天然缺陷，这一点在历次调价的过程中尽有表现。以今年5月底为例，在国际原油价格直逼70美元/桶的消息刺激下，国内调价预期高涨，因金融危机而平淡的市场上出现了难得的火热，一些市场人士甚至称“市场已经回暖”。

而事实上，国内终端消费并没有实质性回暖，在强烈的调价预期下大量成品油只不过转移到中间商手中，市场回暖其实是假象。6月1日，发改委下发通知，上调汽柴油出厂价格每吨400元，这是今年以来的第三次调整。

在等待这一次价格调整的过程中，投机需求被提前释放出来，国内市场出现较为激烈的波动，市场交易者已经无法准确判断市场供需的形势。新的定价机制让投机的诱惑被放大，企业和消费者很难把握市场所发生的变化，极易对市场需求情况做出错误的判断。

如果发改委放慢调价节奏，社会交易商要么囤油不放，要么大规模抛售。在投机心理作用下，中石油、中石化往往会借机联手推价，营造市场供需两旺的市场氛围，以更好的完成销售任务。

但是，一旦国际油价下跌，调价预期则会瞬间削弱，市场价格将出现大幅下降，两大公司联手推价的策略不攻自破，推价成果将不复存在，中间商不得不低价出货，承受巨大亏损。如果完全参照定价机制调整油价，问题同样非常突出。

6月30日，距6月1日价格调整恰恰22个工作日，发改委一个月内第二次上调汽柴油价格每吨600元。这是一次颇有争议的调价，发改委被指责逆势调价。

原因在于国内平淡的市场已经不能支撑高油价，市场尚未从前一阶段的调价预期中平静下来。就在调价的三天之后，戏剧性的一幕出现了。

由于国内成品油需求严重不足，高油价缺乏基本支撑面，成都、昆明、南昌、合肥、浙江、福州等地均出现每吨200元～500元的跌幅，重庆、成都地区下跌幅度全国最大。重庆柴油下跌 100多元/吨，汽油价最多降了500元/吨，几乎抵消了600元/吨的涨幅。

在2009年8次价格调整过程中，上述两次调价极具代表性，清晰地反映出当前成品油价格改革过程中所面临的“尴尬”。其实，在成品油价格改革问题上，发改委是积极的倡导者。

对其而言，最大的困难就是寻找油价调整的平衡点，即油价既不阻碍中国经济发展在社会承受范围之内，又能够体现资源的稀缺性，促进社会节约能源

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