中国经济增长方式转变与能源战略-综合新能源论文(1)

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翻新时间：2013-12-18

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中国经济增长方式转变与能源战略-综合新能源论文(1)

尊敬的女士们，先生们:大家上午好！很高兴能够出席这次论坛，刚才主持人已经把我们能源问题特别是煤炭问题的重要性讲得比较清楚了，昨天也开会了。所以这个能源问题，应该是在最近一段时间，它的重要性从来没有像现在这样被大家认识。

有一个背景，就是我们国民经济在发展，能源问题之所以现在变得这么图书，首先是因为有需求，我们也在供给，但是供给和需求之间有点问题，我们的结构也有问题。所以，我想今天参加这个论坛的大部分都是煤炭电力行业的同志，你们都是业内人士，我本人属于业外人士，对煤炭行业和能源的问题就是宏观的关注，对业内的情况了解不多。

但是我们探讨这个问题，可能还是要把一些大的问题有一个了解，或者有一定的思考，从这个教务，我想今天上午简要谈三个问题。第一个问题是我们重工业增长加快的事实，也就是增长方式转变的必要性。

第二个问题就是能源问题的复杂性。第三个问题我谈一下我们目前新的能源战略需要解决的两个关键的问题。

第一个就是介绍一个情况，最近两年，包括我们的能源工业，我们的增长比较快，和能源相关的就是重工业增长比较快，这个是有很大争议，社会上大家媒体也讨论了，有不同的看法。我觉得这个实际上是我们煤炭工业，或者我们能源工业发展的一个基本面，这个基本面是不是好的，能够持续多长时间，对这个问题我们应该有一个比较清楚的认识。

所以，我想首先谈一个问题，最近三年来中国经济处在新一轮经济增长的上升期，或者上升的稳定期，那么对这个问题怎么来解释呢？就是这样的经济为什么有这么比较快的增长，我们可以从很多角度，十个角度，二十个角度进行解释。但是我们从产业角度解释的话，有非常重要的一点，就是在这样一个时期肯定有一组高增长的主导产业在推动它的发展。

所以从一个经济来讲，比如我举一个例子，比如20各行业，如果经济以比较高的速度增长的话，每天7％，8％的话，那么这20各行业是不是均衡的增长呢，都是7％，8％呢？不是，肯定有三五个，七八个行业快速的增长，他增长快以后水涨船高，把其他的行业拉起来了。所以现在同志们是来自不同的地区，你看你的地区经济增长比较快的话，肯定是有带头的主导行业，这个行业经济上有一个词叫做主导产业。

中国20多年的经济的快速增长，就是因为在不同的时期有不同的主导产业带动了增长。80年代的时候，我们主导产业主要是轻工和纺织，90年代小平同志南巡讲话以后，中国经济迎来了一个快速增长的时期，出现了一些新的主导产业，包括基础产业和基础设施，新一代的家电产业，和房地产等等。

刚才也谈到亚洲金融危机的问题，1997年以后经济增长速度降下来了，降下来的解释比较多，有一种说法是因为亚洲金融危机的影响，但是我个人的看法，感觉到这个影响实际上并不大，主要原因在什么地方呢？是因为我们90年代初期起来的一批高增长行业没劲了，新的高增长行业没出落，所以这个是高增长行业的空白期，一持续就是四五年的时间，这段时间，我们一直在扩大内需，但是经济增长速度基本上是七上八下。但是这个局面到2002年终于改变，改变的原因是什么呢？一批新的主导产业浮出水面了，起带头作用的是住宅、汽车、电子通讯和城市基础设施建设，这些是先导产业，实际上就是带头的，他拉动了批中间投资品性质的企业，主要是钢铁、有色金属、建材、机械、化工等等。

这批产业是什么特点呢？主要是提供一些经济学上的中间投资品，主要是提供材料和装备的。然后先导行业和中间投资品行业共同拉动了基础行业，这个基础行业分两个方面，一个就是电力煤炭、石油等能源行业，也就是我们今天所要谈的这些行业，以及港口、铁路、公路，当然也包括航空运输行业的发展，实际是两方面，一个是能源，一个是运输。

所以我们2002年开始的新的一轮经济增长，基本的格局，三类的行业，一个拉动一个，这样整个国民经济出现了快速的增长。实际上我们能源行业，之所以供应比较紧张，是因为前面有两个行业拉着，这是一个基本的极具。

上诉增长格局中，大多数行业属于工业中间的重工业，所以最近出现了重工业增长加快，比重明显提高的现象，对这个现象是有一些不同的看法，大家可能在媒体上看到了，有些人讲重工业增长太快，消耗的能源、资源太多，这个是不利于经济增长方式的转变，这个是不合理的，我们应该重点发展高科技产业，或者发展服务业等等，有这么一些议论。我们感觉到，实际上从中国来讲，这样一个大国，实际上我们这个阶段是不可跨越的，从国际上