金融危机对宁夏经济的影响(1)论文

爆发于2007年年初的美国次贷危机，引发了全球性的金融危机，造成国际金融市场的剧烈动荡，不仅使美国经济大幅放缓，而且波及欧洲、新兴经济体乃至全球，世界经济出现了明显减速。国际经济环境的恶化对我国的国民经济造成了较为明显的不利影响，沿海地区受到波及较早。

宁夏虽处西部内陆城市，但由于产业结构过于单一，过多依赖自然资源，高载能企业集中，外向型经济特征明显，在外需滑坡，沿海企业开工不足的情况下， 2008年10月以来，金融危机对我区的影响开始扩散和加剧。尽管国家和地方政府相继出台了一系列的经济刺激计划和措施，宁夏和全国一样，经济运行出现了积极变化，总体形势企稳向好，但经济回升的基础并不稳固，不确定的因素较多。

因此认真总结在本轮危机中宁夏经济所受到的冲击，找出宁夏经济存在的弱点和不足，积极面对挑战，并提出相应的政策建议，为宁夏经济平稳健康发展做出贡献，具有重要意义。

一、金融危机对宁夏经济的影响

(1) 2008年宁夏生产总值突破1098.5亿元，同比增长12.2%，连续9年保持两位数增长，总体呈现“前快后慢的趋势。由于宁夏地处西北内陆，加上金融危机的时滞效应，2009年上半年，全区生产总值完成490亿元，比去年同期有所下降，低于全国平均水平0.1个百分点，因此金融危机对宁夏的影响不可低估，主要表现为以下几个方面:

(一)工业经济发展困难 宁夏区工业受金融危机冲击较大，尤其是资源类产业受价格以及市场需求萎缩等因素影响，规模工业经济效益增幅有所降低。2009年1-5月份，全区规模以上工业增速虽然实现了3.1%的正增长，但仍处在相对较低的增长水平。

在13个工业部门中，占工业比重较大的电力、机械、有色、冶金、石油石化5个行业实现工业增加值仍分别下降20.4%、9.1%、11.3%、7%和1%。与之相关的大中型企业生产下滑较大，对整体工业经济产生了较大负面影响。

同时工业企业利润降幅较大。1-5月，宁夏规模以上工业企业实现利润总额8.10亿元，比去年同期下降60.4%。

(二)对外贸易形势严峻 2008年10月以来，宁夏进出口贸易明显萎缩;进出口下降幅度在西部十二省区市中排名第二，是宁夏有对外贸易史以来降幅最大的一年，其发展的难度为历年所罕见，受国际市场有效需求急剧萎缩影响，宁夏外贸形势从去年11月份以来一直承受巨大压力。2009年1-8月，全区对欧盟的进出口额为15947万美元，同比下降42.6%。

对美国的进出口额为8111万美元，同比下降36.2%，其同比降幅分别小于同期总体降幅4.6和11个百分点。1-8月份，全区监测的18种重点出口商品中有15种商品出口下降，总体同比下降55.1%，其，下降幅度在50%以上的达7种，其中轮胎、铁合金、碳化硅及金属镁下降幅度仍在70%以上。

(三)对宁夏社会投资形成一定制约 宁夏的经济增长属于典型的投资驱动型，上半年中央及地方政府的投资项目到位迅速，高投资支撑了宁夏经济的增长。2009年 1-6月份，全区完成固定资产投资406.97亿元，比上年同期增长40.1%，增幅明显高于全国同期增速。

其中，中央项目投资、房地产投资和城镇工业投资分别增长75.9%、40.3%和45.7%。其增长速度高于全国水平，位列西部第七名。

但民间投资增长动力不足，一方面受金融危机严重影响，投资者信心和投资能力明显下降，另一方面使地方财政收入滑坡，投入有限。与中央政府投资增长速度相比，地方投资增长乏力。

同时，公共服务领域进入门槛过高，民间资本投资空间狭窄，在当前市场普遍供大于求的格局下，社会自发性投资的意愿下降。

二、金融危机对宁夏经济影响的原因分析 近几年来，宁夏的经济始终保持两位数的增长，然而在国际金融危机的冲击和影响下，一个内陆省份的经济为什么会出现下滑的局面呢?我们认为有以下几个方面的原因:

(一)宁夏工业产品大多是高耗能产品，高耗能工业占工业的55%，与煤炭、电力等行业在产业链低端形成了强关联关系。经济出现大的波动时，强关联关系引起加倍波动，不利于区内经济平稳运行。

(二)原材料行业集中度较低，企业数量多，但规模偏小，规模效益难以发挥。分散的小企业节能和污染控制成本高，对行业景气变化的判断准确性较低，抗风险能力差。

(三)宁夏经济既是资源主导型，又是资源外向型，煤焦冶电等主导产品居于产业链的上游、价值链的末端，要靠省外、国外市场拉动，因此受外部需求影响较大，经济回旋余地小。

(四)宁夏工业经济长期存在的一些结构性问题和制约因素改善缓慢，轻工业是吸纳劳动力的主要领域，宁夏轻工业虽然发展较快，但只占全部工业的15%，占比偏低，制约了工业对就业的带动作用。

三、应对金融危机的政策建议

(一)继续调整产业结构布局，提升能源工业的产业层次，增强核心产业的竞争力，这不仅符合我国整体结构调整的战略，也为宁夏沿黄城市带发展提供很好的契合点。

(二)加强对原材料行业的政策引导，提高行业集中度，逐步淘汰高污染、低效益的原材料企业，发挥规模效应，减轻环境压力，提升整体抗风险能力;

(三)加快发展食品、纺织、医药、饮料等具备区域优势的轻工业，本轮金融危机中我区特色农产品、生物医药、特色轻纺产品、清真食品等表现好于其他产品。扶持这些行业的龙头企业做大做强，发挥大企业的聚集带动效应，以增加就业，带动农业发展;

(四)规范第三产业发展。“高危”产业和“避风港”都在第三产业，以第三产业作为扩大内需的主要对象，以刺激内需作为经济增长的引擎。这就需要政府创造更多就业岗位，继续提高城镇居民收入水平

(五)继续实行以大项目带动大投资，以大投资引领大发展的新思路，来引领特殊时期经济的发展。 参考文献: 《宁夏经济蓝皮书:2008-2009年经济形势分析》:张进海、陈通明 主编宁夏人民出版社. 《2008年宁夏统计年鉴》. 《宁夏2008年金融运行报告》中国人民银行银川支行货币政策分析小组.