珠海市发展高端服务业存在的问题及对策(1)论文

论文摘要：高端服务业主要是依托信息技术和现代管理理念发展起来的，处于服务业的高端。高端服务业具有历史性、服务对象的高端性、服务过程的高端性、产业的高度聚集性和辐射性，在提升经济创新活力、优化产业结构、克服资源约束等方面具有很大优势。

珠海市由于自身经济发展水平、地理位置、气候条件等因素，形成了自身独特的优势，预示着珠海市高端服务业具有广阔的发展空间。然而，珠海市在发展高端服务业的过程中却没有很好地利用这些优势，存在着一些亟待解决的问题。

为促进珠海市高端服务业发展需要做好以下四方面工作：利用毗邻澳门的区位优势发展高端会展业；利用生态文明优势发展高端都市休闲产业；利用区域中心城市优势发展高端物流业；利用海岛资源优势发展临海产业。 论文关键词：高端服务业；产业结构升级；海滨产业 随着知识经济的发展，其在产业结构中的比重和重要性日益突出。

尤其是近年来，服务业发展的一个新趋势——高端服务业应运而生，有力地推动着社会经济的向前发展。目前，珠海市正处于产业结构调整的关键时期，能否抓住时机大力发展高端服务业以促进珠海经济的持续高速发展是珠海经济发展所面临的重要问题。

一、高端服务业的特征 高端服务业主要是依托信息技术和现代管理理念发展起来的，处于服务业高端部分的行业。高端服务业的主要特征有：

(一)历史性。现阶段高端服务业所指的产业领域针对现时经济发展状况来说是属于服务业的高端部分，但不能保证在未来时段仍处于服务业的高端部分。

因为随着经济的发展与科技的进步，现阶段的高端服务业可能在未来成为夕阳产业，已不具备服务的高端层次。如，IT制造业的某些领域现阶段可能处于服务业的高端部分，而随着科技水平的提高，这些领域必将被取代，从而变得“低端”。

(二)服务对象的高端性。高端服务业瞄准的主要是高端市场，从而提供相应的高端服务。

因此，高端消费者是高端服务业特定的服务对象，主要是高收入、高学历和高层次的消费群。这里需要强调的是，既然高端服务业把大众的普通消费排挤在门外，具有特定的高端消费群体，那么，发展高端服务业只能针对区域内现实的或潜在的高端消费群体进行战略调整，不能凭空假想。

(三)服务过程的高端性。服务过程的高端性是指高端服务业在营运过程中必须做到服务手段的高技术化，服务方式的个性化，服务产品的定制化，服务水平的高层次化，服务质量的优质化。

这种服务过程的高端性是由高端服务业本身对技术密集、知识密集、资本密集、高附加值的要求所决定的。这些内在的高端要求必将表现为服务过程的高端性。

(四)产业的高度聚集性和辐射性。发展高端服务业的根本目的是促进经济的持续高速发展。

这样要求高端服务业的发展必须具备产业的高度聚集性和辐射性。只有具备了高度聚集性，才能发挥产业的规模效益，从而带动经济的高速发展；只有具备了辐射性，才能通过产业发展的联动机制带动其它产业的发展，引领经济的发展方向，从而保证经济发展的可持续性。

因此，产业的高度聚集性和辐射性是规划高端服务业发展的一条重要准则。

二、珠海市发展高端服务业的必要性

(一)经济发展规律的客观要求。发达国家经验表明，“在人均GDP达到3 000美元之后，产业结构和消费结构都将发生重大变化”。

珠海的发展已进入后工业化时代，人均GDP已远远超出3 000美元，必须建立高层次的“三二一”产业结构，才能适应珠海高速发展的迫切要求。为此，珠海市需更加注重高端服务业的发展，高端服务业必将成为这一阶段经济增长的重要支撑，从而为珠海市的经济发展注入长久的活力。

(二)落实城市战略定位的需要。从珠海市的城市定位来看，一是经济特区肩负着向周边区域辐射服务功能，要进一步发挥全国的示范、带头作用，这既需要高端服务业发挥带头作用，同时也为高端服务业发展提供了更广阔空间。

二是珠海作为珠江三角洲区域性中心城市，必须构筑区域人流、物流、资金流、信息流的整合平台，这是珠海顺应区域经济一体化发展，“接轨港澳、融入大珠三角”的重要途径，必然需要高端服务业强有力的支撑。

(三)国家宏观形势发展的外部要求。随着生产力的发展及经济水平的提高，人口压力、资源压力等一些新的问题又摆在我们的面前。

面对这些新问题国家提出了国民经济发展的新要求，即坚持“五个统筹”，实现经济的协调发展、可持续发展。经济发展不仅要注重量的增长，更要关注质的提高。

高端服务业是顺应这一趋势的，在提升经济创新活力、优化产业结构、克服资源约束等方面有着其它产业无法比拟的优势。因而，珠海市要顺应国家宏观形势的发展，激发社会创造活力、优化产业结构，克服要素制约、减少消耗污染、保护好生态环境自然离不开高端服务业的大力发展。

三、珠海市发展高端服务业过程中存在的问题

(一)没有充分发挥毗邻澳门的优势。目前，珠海没有很好地利用和发挥毗邻澳门的区位优势，形成与澳门在产业发展上的互补。

其实，发挥区位优势，实现产业互动共同发展是不乏先例的。如，深圳利用毗邻现代金融业发达的香港这一区位优势，全方位加强深港在银行、证券、保险等金融领域的合作，吸引香港国际证券投资基金参与深圳资本市场投资和交易，争取香港金融机构将其金融灾难备份中心、数据处理中心、软件开发中心、理财中心、培训中心等设在深圳，使深圳的区域性金融中心地位不断增强。

因此，珠海在高端服务业的实践过程中应充分考虑与澳门毗邻这一区位优势，积极地促进两岸形成产业互动。

(二)没有充分发挥生态文明优势。珠海市把建设生态文明城市作为城市定位。珠海市的某些高端休闲产业虽然有一定的基础，但普遍存在着产品设计相对单

一、配套性较差、没有形成产业聚集区等问题。主要表现为：现有产品仍以普通商务旅游及会议活动为主，没有脱离普通大众消费模式，不能从内涵上体现并反映高端休闲产业的本质。

高端服务产品不够精细和完备，如有观光功能的，不具备休闲度假功能，有休闲度假功能的，不具备娱乐保健服务功能，软硬件设施都不能反映并满足高端旅游消费群体的合理要求。因此，珠海市发展高端服务业应考虑生态文明城市这一定位，充分地开发品种齐全、服务配套、产业聚集性强的高端都市休闲产业。

(三)没有充分发挥区域中心城市优势。珠海地处珠三角，临近港澳，连接粤西，在全省发展大局及促进港澳繁荣稳定中具有重要地位和作用，发展高端服务业的区位条件优越。

特别是随着江珠高速公路、粤西沿海高速公路、广珠城际快速轨道、港珠澳大桥、广珠铁路和连接港口的高速公路等一大批交通项目的推进和建设，珠海初步形成以“双港”为核心的陆、海、空综合交通运输网，为未来经济发展打下了坚实基础。因而，珠海市作为区域中心城市加上交通枢纽的优势，具有打造现代物流园区等高端服务业的优势。

但珠海市现代物流园区等高端服务业的发展滞后，与其区域中心城市的地位是极不相符的。我们应看到，粤西的产业结构偏轻与现有的交通基础设施的落后关系极大，就像东莞、中山发展成世界制造业之都与深圳的盐田港开港营运有着直接的关系。

因此，现代物流园区等高端服务业的建设滞后，充分说明珠海市在建设高端服务业的问题上没有发挥区域中心城市的应有优势。

(四)没有充分发挥临海资源优势。珠海作为一个海滨城市，拥有700多公里的海岸线、6300多平方公里的海域和146座岛屿，素有“百岛之市”的美誉，具有发展高端临海产业的天然优势。

然而，珠海市却没有很好地来引导高端旅游等临海产业的发展，普遍存在着基础设施薄弱、配套服务水平低、服务意识较差、安全隐患多等缺点。并且没有顺应高端服务业的发展趋势，对海岛资源进行优化整合，很多可凭靠海岛资源发展的高端服务业才刚刚起步，甚至许多海岛资源还处于荒废的状态。

珠海拥有海岛资源优势，却没有重点地发展游艇经济等高端服务业，充分地说明珠海市在高端服务业发展对象的选择上存在着重大偏差，没有充分发挥海滨城市的特点。

四、促进珠海市高端服务业发展的对策

(一)利用毗邻澳门的区位优势发展高端会展业。澳门的支柱产业是博彩业。

但澳门会展业的发展一直受制于土地资源稀缺的制约。澳门高端会展业的发展现状为珠海市发展高端会展业提供了契机。

珠海具备土地资源丰裕的优势，可通过横琴岛的开发大力发展高端会展业，与澳门形成产业互动，把横琴岛打造成亚洲的会展之都。因此，珠海有必要按照“东方会展之都”的定位对毗邻澳门的横琴岛进行规划。

珠澳合作共建东方会展之都大有可为。

(二)利用生态文明优势发展高端都市休闲产业。珠海市高端服务业的发展应围绕这一定位而展开，发展以休闲养老、休闲疗养、高端餐饮为主的新型都市休闲产业。

此外，围绕生态文明这一优势发展高端服务业，实现高端服务业与第

一、第二产业的联合发展。可大力发展观光农业来实现高端服务业与第一产业的联合发展。

观光农业是以农业和农村为载体的新型生态旅游业。一近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。

珠海市地处北回归线以南，冬无严寒，夏不酷热，年日温差较小，属南亚热带海洋性季风气候，与台湾北部的气候相似。这样，珠海可通过在金湾区等农业基础设施不错的地方举办“台湾观光农业园区”等形式来发展高端服务业。

(三)利用区域中心城市优势发展高端物流业。珠海应以珠海机场为中心，规划打造一个联通世界，服务粤西的现代高效的国际物流园区。

具体构想是：打造珠海机场的海上国际通道，形成和完善珠海机场的国际物流辐射功能。借鉴香港、深圳国际机场发展的经验，建立完善的海陆空物流体系。

在合适的辐射半径建立一个海上客货运输码头，打通珠海机场与澳门、香港、深圳机场的海上航道，可为粤西地区的产业结构升级发挥服务效益。

(四)利用海岛资源优势发展临海产业。珠海市可利用海滨资源，发展高端海岛旅游、游艇旅游等高端服务业，相应地可带动高端绿色餐饮等服务业的发展。

以游艇经济为例，参照国际游艇业的发展状况，在人均GDP达3 000美元时，游艇经济开始萌芽。珠三角地区位于我国改革开放的前沿，经济水平高，又毗邻港、澳，人均GDP已达20 000美元以上，属经济高度发达地区。

由此可推断出珠三角拥有中国较成熟、较稳定和最具潜力的游艇业客源市场