浅谈企业不良资产现状成因及对策

[论文关键词]企业 不良资产 现状 对策

[论文摘要]本文通过阐述目前企业不良资产的现状，分析了企业不良资产的成因，提出了防范和 管理 不艮资产的对策：必须强化法人治理结构和 财务 制度管理，建立健全全方位的监管机制和科学的奖惩制度。

一、企业不良资产现状 www.LWLM.com编辑。

随着2007年企业 会计 准则的逐步实施， 社会 公众对企业资产的管理要求更为严格。但是，目前不少企业资产质量状况不佳，存在的不良资产主要分布于往来款项、存货、对外 投资 等方面，并且占资产总额的比重较高，已成为企业自身发展和科学转型的严重障碍。如何监管好企业资产，完善企业不良资产管理水平，提高企业资产整体质量，提升企业资产运营效率，减少、防止资产损失浪费，已成为企业资产管理者的又一新课题。

二、企业不良资产成因

(一)往来款项管理制度缺位

(二) 成本 利润不配比，存货积压或短缺

且前，有的企业财务不掌握企业的实际发生成本，企业各部门对已发生的实际成本瞒报或缓报，对已入库的物资，在领用时不办理出库手续，致使无对应成本结转，造成库存 材料 盘亏，企业潜在亏损已存在；有的企业存货实际已发出销售，但成本结转不及时，造成企业库存材料和利润的虚增；有的企业因管理制度、风险意识不强等因素，在物资采购中存在盲目性，造成企业存货大量积压；还有的企业因生产工艺、技术等问题。生产的产品存在残次品，或物资已毁损、报废，但仍积压在仓库而未作技术评估计价，同样虚增了物资价值，企业存在潜在亏损。

(三)投资管理制度不健全，投资无效益

(四)企业法人、经营管理层的短期行为形成的不良资产

有些企业经营者为完成考核指标，对已发生的资产损失不予涉及，将形成的亏损长期挂账：如有的企业没有将产品成本全部结转到产成品，一直挂在在产品科目中；有的企业甚至将当期的经营亏损转入递延资产，将管理费用转入待摊费用，长期不予摊销，人为造成不良资产；还有的企业因法人调动，新任法人对前任遗留的不良资产采取消极态度，不能有效避免资产损失的扩大，最终导致资产损失有增无减。对此，有关部门却对责任人难以划清责任，给不良资产的处置带来了难度。

(五)企业改制过程中形成的不良资产

前一时期和现阶段，部分企业集团公司或公有企业为适应现代企业 管理 要求，进行了企业改制。为顺利推行企业改制，大部分集团公司和企业在资产清理中，经国资审批备案。将不良资产进行了剥离。剥离的不良资产有的划归国资经营公司管理，有的仍归原公司、企业管理。这些资产涉及到企业资产的方方面面，并且具有相当的规模和数量。但从近几年的管理现状来看，因管理模式不统一，部分地区、部门还未形成有效的管理制度，管理责任不明，资产损失仍在发生，资产收益低微。 www.LWLM.com编辑。

三、防范和管理不良资产的对策

(一)强化法人治理结构

按照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的规定，应逐步规范公司股东大会、董事会、监事会和经营管理者的权责，并结合本企业发展状况，签订、完善法人年度考核责任书，明确责任和权利。在管理方面，应积极推行信息公开、集体决策、 民主 监督，提高企业决策的透明度，形成责任明确、权力制约的公司法人治理结构。在 财务 指标考核体系方面，要科学评判法人责任和经营成果。除考核传统意义上的成果类指标，如利润总额、销售利润率、净资产收益率、资本金收益率外，还应增加不良资产率、不良资产回收率、 投资 回报率等管理类指标，从整体上评价企业法人和经营者的成果和责任，以此作为奖惩或调任的标准。

(二)强化财务制度管理

管理好企业资产并使其发挥应有的效益，防止、减少损失浪费最关键、最直接的是财务人员，所以企业一定要把好用人关，把有责任心、业务能力强、政策水平高的人员放到 财务管理 岗位上去。企业应对财务人员进行定期、不定期培训，让他们及时掌握国家的新政策、新法规，并运用到实际工作中去，增强他们的看家理财本领。同时，财务人员应改变固有的记账、算账的工作方法，要经常深入到销售、计划、仓库、车间等部门，了解生产计划、销售订单、货款结算、库存 材料 商品数量和质量，及时发现企业在生产、销售、库存等环节上存在的问题。根据企业实际情况，及时制订完善往来款项工作制度和岗位责任制，建立并完善有效信用管理制度，努力降低坏账损失。通过严格控制存货采购，加强存货日常保管、领用等各环节管理，避免损坏责任事故发生，提高资产使用周期和效益。通过加大投资监管。建立完善投资制度，规范投资程序。切实加强投资日常管理、可行性研究和风险评估，避免盲目投资造成投资损失，把不良资产的发生控制在萌芽状态。

(三)建立全全方位的监管机制

(四)建立科学的奖罚制度

防范和科学管理不良资产，应实行奖励、监督、处罚三位一体的管理模式。对企业的经营者和管理者应以合理的、 市场 化的薪酬制度，实行激励式的年薪制，再以期权形式，将经营管理者与企业资产利益相统一。如通过审计监督发现企业经营管理者采用虚假手段而获得利益，则必须追回，并追究其 法律 责任。对企业的财务人员要加强职业 道德 教育 ，不断增强他们的责任意识，帮助企业领导自觉遵守国家 财政 、财务法规。他们在工作中的成果和过失，同样应通过科学有效的考核指标予以奖励和处罚，并追究责任，促使经营管理者牢固树立起正确的经营理念，当好企业资产安全、完整的守护者。另外，各企业应视具体情况，安排专职人员或成立专职部门对不良资产进行催收、处置，并建立指标体系，明确责任，予以奖励和处罚，加速不良资产周转，尽可能减少损失，提高资产效益。特别是对造成不良资产，企业改制后剥离的不良资产的第一责任人，应要求他们协助企业进行不良资产的催收和处置，必要时，要追究他们的 行政 、刑事责任。

总之，企业的不良资产已在一定范围、一定规模上存在着，也影响了企业资产的真实性，阻碍了企业的健康发展。在市场 经济 和企业科学转型发展的大背景下，我们必须高度重视对这部分资产的管理。通过企业内部监督管理机制、内部审计、社会审计、国家审计、国资委、监委等各部门的联合形成合力，以控制不良资产的发生，并有效处置已存在的不良资产，逐步使企业资产进入良性循环状态。