我国发达城市服务业发展与就业弹性问题研究

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翻新时间：2023-01-16

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我国发达城市服务业发展与就业弹性问题研究

摘要：随着经济的发展，服务业成为推动劳动力就业结构转变的主要动力，目前，服务业成为我国发达城市吸纳劳动力的主渠道，对经济发展的推动作用越来越大。而且，现代服务业对经济增长和就业的推动作用远远超过传统服务业。因此，我国经济发达城市应把发展现代服务业作为促进就业增长的核心战略。

关键词：服务业；就业弹性；产值增长率

一、我国发达城市服务业的就业现状

二、北京市服务业就业现状和发展趋势

改革开放后，特别是进入20世纪90年代后，北京市服务业发展速度加快，服务业产业结构不断优化，服务业尤其是现代服务业对经济发展的引擎作用日益明显。在吸纳就业、带动经济增长及提高经济效益方面发挥重要作用。

三、北京市服务业在解决就业上的潜力

服务业作为北京市的重要产业，随着其占经济总量比重的不断上升，将为北京市就业提供很大的增长空间。但北京市服务业内部不同行业就业弹性差异明显，从对经济增长和就业增长的贡献看，现代服务业远远超过传统服务业。

(三)租赁和商务服务业等行业就业潜力较大。就业容量相对较大的有以下几个行业：租赁和商务服务业2005年就业人数42.3万人，交通运输和仓储邮政业就业人数33万人，批发零售业34.3万人，科学研究、技术服务和地质勘探业26万人，房地产业就业的绝对人数为19.6万人，金融业的绝对人数也较高。

(四)奥运将带动北京市服务业就业的增长。与2008年北京奥运会关系密切的体育和会展等文化产业及相关营销与商务服务业将提供大量的就业岗位。从2004年开始到2008年奥运会开幕期间，奥运将为北京市提供超过180万个就业岗位。奧运会的举办将给北京市的经济发展带来重大机遇，将使北京市经济总量的增长速度平均每年多增加0.8个百分点。而奥运的带动作用更多集中在服务业上。随着奥运会的临近，北京市的服务业比重将进一步提高。

四、我国发达城市服务业的发展对策

在今后一段时间内，经济发达城市应把发展现代服务业作为促进就业的核心战略。

(一)重视教育与人才，促进现代服务业就业。与农业和制造业相比，现代服务业是人力资本密集型产业，高水平人力资本的投入是提高现代服务业生产率水平的基本途径。我国丰富的人才资源将成为发达城市现代服务业发展的最有利因素。

(二)通过发展现代生产性服务业来促进就业。生产性服务业是从制造业内部的生产服务部门独立出来的新兴产业。现代生产性服务业是一种高成长、高辐射、高就业的产业。

(三)鼓励竞争与创新，促进服务业就业。经济发达城市应逐步放宽服务市场准入，引导和强化市场竞争，通过鼓励竞争与创新，不断为服务业发展增添活力，促进就业。

(四)提高市场化程度，创造有利环境来促进服务业就业。经济发达城市应继续加强基础设施建设来完善服务业发展的硬件环境，创造公开、平等、规范的法制环境。增加对服务行业财税、金融和技术支持，形成有利于服务业发展的政策环境。坚持市场化、产业化和社会化的改革方向。为服务业发展提供有效的制度保证。