电子商务语境中的中小城市发展浅析

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电子商务语境中的中小城市发展浅析

一、我国中小城市电子商务发展现状

目前，我国中小城市的电子商务蓬勃发展，处于初步开展向成熟运作的转变过程之中。在这个过程之中，显露出一些亟待解决的问题，主要包括以下几个方面：

1.企业电子商务工作开展滞后

表现在企业管理体制、管理理念与组织机构上的不适应，企业主对电子商务应用的重要性、紧迫性认识不足。多数企业不仅整体规模偏小，而且普遍存在信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。

2.缺乏较成熟的市级电子商务网络平台

目前大多中小城市还没有一家专门从事电子商务的门户网站，现有电子商务活动一部分依附于市外其它网站，一部分在市内其它行业网站，个别企业建有自己公司网页。由于没有综合性的商务网站，难以有效的组织本市企业开展各种商务活动，电子商务的优势难以发挥。

3.货物供应市场还不成熟

电子商务的实现要经过商情查询到网上购物和实现交易等阶段。比如有些城市现有的供货市场如建筑、五金、粮贸市场等规模较小，很多尚属于小型店面，配给力量不强，货源的质量保证上，由于存在许多不规范的行为，假冒商品、伪劣产品、售后服务不能兑现等现象，使顾客对网上的消费心有疑虑，所以即使拥有上网条件的顾客，也愿意传统的选货方式。

4.有关电子商务鼓励政策等需要完善

从全国范围来说现有的行政法规不适应电子商务发展之处未得到及时修订，电子商务的相关法律法规较滞缓，从市级范围来看，大多中小城市还没有一套鼓励发展电子商务的奖励办法。

5.电子商务人才匮乏，人员素质急需提高

电子商务是新生事物，它的知识亟需普及。就大多中小城市而言，人员在计算机及电子商务方面知识与其它地区相比较低，人员培训工作需要加强，特别需要提高企业领导计算机水平，商务人员的业务素质和网络技能。

6.信用体系建设不完善

电子商务的发展急需出台电子商务合同规范，加强对电子商务合同的监管，以减少或消除在线交易双方的风险，促进信用体系建设。

二、我国中小城市电子商务发展对策

要注重从中小城市产业发展引导资金中设立电子商务发展专项资金，根据中小城市电子商务实施进度统筹安排电子商务宣传、培训和研究，高层论坛和交流合作，电子商务人才队伍建设，支撑保障体系建设，组织推动机构建设的奖励、资助和经费等。

2.支持电子商务服务平台建设

要采取企业主导、市场化运营、政府支持的方式，鼓励各行业骨干企业、重点产业集聚区或国内外知名大企业、第三方电子商务服务企业等积极参与电子商务服务平台的建设。

3.培育电子商务重点示范企业

要制订中小城市电子商务重点示范企业评选办法，每年从中小城市开展电子商务应用和服务较好的企业中，通过考评，择优认定一定数量的企业在一定期限时间段内成为电子商务重点示范企业，并给予相应的物质奖励。

4.开展中小企业电子商务培训

要制定培训方案，每年在电子商务发展专项资金中安排培训经费，用于组织电子商务大型专题讲座，开展电子商务知识和技能培训，建设电子商务培训体系等，对中小企业(包括大学生电子商务创业的微型企业)参加电子商务培训班的培训费用给予资助。

5.加快构建中小城市电子商务发展水平测评体系

目前电子商务测评的理论研究仍然集中于国际权威组织和少数经济较发达的国家，在我国，该领域的理论研究几乎空白，中小城市则更尚未涉及。在实践上，由于缺乏可操作的的城市电子商务测评体系，政府部门难以制订以定量统计数据为基础的，真正具有指导意义的电子商务发展规划。因此，要积极主动推动中小城市电子商务的持续发展，必须建立一套兼具代表性与前瞻性、实用性的电子商务测评体系，对中小城市的电子商务发展状况进行综合评价。

6.注重与周边城市结盟，共同构建城市群电子商务

电子商务最大的优势就在于其能打破了空间和时间的限制进行贸易，因而它的出现必将进一步促进大量城市的集群化和一体化，而这些当这些城市被紧密联系在一起的时候，它们原来所具有的一些发展优势(如：地理、资源和经济基础)往往会成倍的增加，而其一些发展成本(如：基础设施建设、交通物流成本)将会相对减半，其电子商务对周边的辐射和带动范围也将会扩宽，以城市群来发展电子商务将会加速电子商务的发展速度，提高其影响力。中小城市要注重城市群电子商务发展的新模式，结合自我的地理地貌、优势产业特点等积极跟进周边城市的城市群电子商务的构建进程，并且寻求自我在城市群电子商务建设过程中的模范带头作用，积极调动兄弟城市的电子商务进程。

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