翻新时间:2023-01-03
农村土地流转发展趋势探析
摘 要:在近几年社会的发展过程中,随着一些企业进住农村、一些专业合作社的成立;农民外出务工人群增长,农村大都是些老人孩子和妇女在家,大量需流转农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长
关键词:土地流转;对策;发展趋势
1 我国土地流转的发展趋势
1.1 从时间维度看,农村土地流转规模呈加快趋势
1.3 区域农村土地流转规模呈现多样化特征
1.3.1 农村土地流转的经营主体呈现多元化特征
农村土地流转的经营主体呈现多元化特征,主要表现在以下几个方面:专业大户经营流转土地;农民专业合作组织集体经营流转土地;农业生产领头企业经营流转土地;一些其它的经济发展主体经营流转土地。由于我国工商企业逐渐参与到农村土地流转市场中,逐渐想成了国有集体企业、股份制企业和个体、私营企业等共同参与的市场主体共同角逐农村土地流转市场,产生了较为明显的投资效益。
在今后的土地流转中,组织主体将会呈现出多元化的特征。农民自发组织,目前,大部分土地流转主要依靠农民自发组织的形式进行,其主要是在农民自愿的基础上,由农户直接与承包人进行协商。这种模式具有土地流转规模小、流转时间短的特点。同时,在土地流转的补偿标准中还存在着较大的差别,甚至有些土地流转过程中还是无偿的;政府组织[2]。政府组织就是各个基层政府在取得农民同意的基础上,将农民手中的土地承包经营权进行流转,这样有利于减少土地流转过程中产生纠纷问题。
2 促进农村土地流转的对策
2.1 构建规范的土地流转制度,促进土地流转顺利进行
为了避免在土地流转过程中出现垄断,以及官商资本排挤农民的现象,便需要对土地流转的主体身份、土地流转过程中进入方式和进入土地流转空间做出明确的界定。同时,为了确保的粮食安全,政府还应该对基本农用田保护区的农民实行财政补贴,以此调动农民参与农田保护的积极性。通过构建规范的土地流转制度,能够较好的解决农民参与土地流转中的问题。在条件允许的情况下,应该建立个人与社会相结合的农民低收入的生活保障、失地农民生活保险和农民养老保险等保障机制,让人们能够更好的享受现代城市化、工业化的成果,促进农民经济增收,从而最终加快的城市化建设。
2.2 创建土地流转市场,完善土地流转服务体系
为了推动土地流转更好的开展,便需要建立良好的土地经营权流转合同管理机构,完善乡镇、村两级和土地、农业等各个部门的行政服务体系,指导、协调、监督和管理农村土地流转相关事务,尤其是应该做好农民土地流转过程中的合同签订、流转主体变更等各项登记工作,认真监督和管理好农村土地流转行为,以此规范农民土地流转行为的规范性,有效避免农村土地流转过程中的问题。通过完善土地流转配套服务体系,能够在推动土地正常流转的同时,切实解决好农民参与土地流转的后顾之忧。。
2.3 积极探索土地流转新路子,充分调动农民参与的积极性
在土地流转的过程中,应该大力宣传土地流转政策,让土地流转由自发行为朝着自觉主动的行为转变。坚持在提高农民经济收益的基础上,积极鼓励民间资本进入到农业发展领域中,有效提高农业产业化的水平,实现土地能够在最高层面发展中的配置效率。同时,还应该充分调动大型企业积极参与到农用土地的流转过程中,或者通过招商引资的形式参与到农业产业化的经营中。大力发展的第二、三产业,为推动农业发展向非农产业转移,从而为土地流转创造良好的条件。
3 结论
在社会不断发展的过程中,单一的耕作形式已经无法适应发展的需求,土地向多样化及特色化的规模经营方向发展是土地流转的主要趋势。其中土地流转是充分利用土地资源、集约经营土地的重要表现,对优化的产业结构发挥着重要的作用,有利于大力提高农民的就业和收入概率。
参考文献
[2] 王平涛.农村土地流转存在的问题及对策[J].华中师范大学,2014(5):4-9.
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